Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 11.07.05 г.

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Разъяснения Управления ФНС России по Краснодарскому краю "О порядке исчисления и уплаты транспортного налога в 2005 году"

Приводится обзор изменений налогового законодательства, вступивших в силу с начала текущего года и касающихся порядка исчисления и уплаты транспортного налога, рассмотрены также отдельные вопросы уплаты налога, вызывающие наибольшие затруднения у налогоплательщиков, с пояснениями на конкретных примерах; даются ответы на наиболее характерные для практики налоговых инспекций вопросы по транспортному налогу.

Текст разъяснений опубликован в газете Управления ФНС России по Краснодарскому краю - "Кубань-бизнес", NN 25 и 26 от 17, 24 июня 2005 г.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 23 июня 2005 г. N 1294 "О внесении изменения в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 30.04.2004 N 1046 "Об упорядочении работы и размещения объектов мелкорозничной торговли на территории муниципального образования город Краснодар"

С 23 июня 2005 г. отменены Основные требования к работе объектов мелкорозничной торговли на территории муниципального образования город Краснодар, утвержденные постановлением главы муниципального образования от 30 апреля 2004 г. N 1046. Согласно действующему законодательству установление подобного рода требований не входит в компетенцию органов местного самоуправления; отношения в сфере торговли, в том числе порядок установления требований к работе объектов мелкорозничной торговли и содержание этих требований, регулируются нормами федерального законодательства.

Бюджетная система

Решение городской Думы Краснодара от 16 июня 2005 г. N 69 п. 3 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 29.12.2004 N 60 п. 8 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2005 год"

Бюджет муниципального образования город Краснодар на 2005 год по доходам и расходам увеличен на 5,5 млн. руб.; это увеличение вызвано изменением объема дотации из краевого бюджета на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, размер которой для разных муниципальных образований в крае зависит от объемов сбора на их территории акцизов на алкогольную продукцию. Внесены изменения в распределение расходов бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов, в ведомственную структуру расходов бюджета; за счет "алкогольных" денег увеличено финансирование программы мероприятий по обеспечению ипотечного кредитования социально незащищенных слоев населения и распоряжению муниципальным имуществом.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление главы администрации Краснодарского края от 20 июня 2005 г. N 544 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 13 мая 2003 года N 440 "О продлении срока действия свидетельства о предоставлении гражданам и членам их семей, лишившимся жилья в результате стихийного бедствия, безвозмездных субсидий на строительство, приобретение или восстановление жилья"

Принято решение об очередном продлении срока действия свидетельств о предоставлении гражданам, лишившимся жилья в результате стихийного бедствия 2002 года, безвозмездных субсидий на строительство, приобретение или восстановление жилья. Средства, потраченные гражданами на указанные цели, будут компенсироваться из бюджета до конца текущего года. Неоднократное продление срока действия свидетельств обусловлено неодновременностью получения статуса пострадавших от стихийного бедствия (свидетельств о праве на субсидии) разными группами граждан. Первоначально пострадавшими от стихийного бедствия официально признавались только те из них, которые на момент наводнения были зарегистрированы по месту жительства (постоянно прописаны) в разрушенных или поврежденных домах; далее, по мере разрушения признанных годными к дальнейшей эксплуатации жилых домов, завершения акций протеста и судебных процессов, свидетельства о праве на субсидии получали и иные категории пострадавших.

Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 22 июня 2005 г. N 489-р "О мерах по обеспечению доступности жилья для населения Краснодарского края"

В целях активизации работы по решению в Краснодарском крае жилищной проблемы органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендовано принять меры по обеспечению улучшения жилищных условий семей, проживающих на подведомственных территориях, в том числе посредством создания условий для применения различных механизмов ипотечного жилищного кредитования, а также обеспечить выделение земельных участков с инфраструктурой под строительство, создание залоговых фондов, еженедельную публикацию в местных СМИ сведений о возможностях приобретения, строительства и реконструкции жилья. Кредитным организациям рекомендовано вести работу по увеличению объемов кредитов, выдаваемых на указанные цели. Сведения о количестве и общей сумме кредитов, выданных для приобретения, строительства и реконструкции жилья, главы муниципальных образований должны ежемесячно представлять в департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края. Утверждена разнарядка на обеспечение граждан жильем в разрезе муниципальных образований; всего в 2005 году по краю планируется организованно улучшить жилищные условия 35 тыс. семей, в том числе на территории муниципального образования город Краснодар - 5377.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Приказ Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю от 16 июня 2005 г. N 36 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений граждан и юридических лиц о предоставлении в аренду находящихся в федеральной собственности земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения"

Утвержденный приказом документ регламентирует порядок принятия и рассмотрения ходатайств о приобретении права аренды на находящиеся в федеральной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, а также состав документов, представляемых заявителем для рассмотрения вопроса о приобретении права на аренду таких земельных участков. В приложениях приводятся необходимые формы документов - заявлений, договоров аренды земельных участков различного целевого назначения (в том числе участков из земель сельскохозяйственного назначения, участков пляжной территории), договора аренды земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, соглашения о присоединении к такому договору и соглашения о выходе из него.

Приказ вступил в силу с 25 июня 2005 г. - дня опубликования в газете "Кубанские новости" (без приложений). В официальной публикации содержится отсылка к полному тексту документа, размещенному в системе ГАРАНТ.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление главы администрации Краснодарского края от 20 июня 2005 г. N 550 "Об утверждении Положения о порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) работникам государственных учреждений Краснодарского края, подведомственных департаменту культуры Краснодарского края, и признании утратившими силу отдельных постановлений главы администрации Краснодарского края"

Установлено, что, помимо обязательных доплат и надбавок к заработной плате, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, сотрудникам краевых государственных учреждений культуры и искусства могут устанавливаться также социальная надбавка, надбавка за вклад в развитие культуры Кубани, персональная надбавка и премия. Перечислены условия применения и размеры указанных выплат, в том числе размеры надбавки за вклад в развитие культуры Кубани для работников различных учреждений. Руководителям учреждений предоставлено право устанавливать системы стимулирующих выплат по своему усмотрению, с учетом мнения представительного органа работников. Стимулирующие выплаты максимальным размером не ограничиваются и определяются в зависимости от качества и объема работ, выполняемых конкретными работниками.

Ранее принятые постановления главы администрации края, которыми определялись размеры и условия предоставления работникам культуры и искусства отдельных видов стимулирующих выплат, объявлены утратившими силу.

Постановление главы администрации Краснодарского края от 20 июня 2005 г. N 551 "О признании утратившим силу постановления главы администрации Краснодарского края от 19 апреля 1996 года N 161 "О выплате денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений гражданам, уволенным с военной службы в запас или отставку, и членам их семей"

В связи с тем, что на федеральном уровне установлен единый порядок и единый источник финансирования выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей, аналогичная норма краевого уровня, действовавшая с 1996 года и предусматривавшая выплату указанной компенсации за счет средств местных бюджетов, объявлена утратившей силу. Согласно ныне действующему порядку выплата компенсаций производится в размере 1200 руб. в месяц для военнослужащих и членов их семей, проживающих в городах и районных центрах, и 900 руб. - для проживающих в иных населенных пунктах, с доплатой на трех и более членов семьи в размере 50% от величины указанных сумм.