Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 25.07.05 г.

Строительство, градостроительство и архитектура

Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 29 июня 2005 г. N 1580-П "О признании утратившим силу постановления Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 июня 2000 года N 571-П "О Положении о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости в Краснодарском крае"

В связи с принятием нового Градостроительного кодекса РФ постановление Законодательного Собрания края, которым было утверждено Положение о порядке выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости в Краснодарском крае, объявлено утратившим силу. Порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости определен статьей 51 Градостроительного кодекса.

Приказ комитета по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 27 июня 2005 г. N 39-П "Об утверждении формы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию"

В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса РФ утверждена форма разрешения на ввод в эксплуатацию завершенного строительством объекта, которая будет действовать до утверждения аналогичной формы на федеральном уровне. Органам местного самоуправления рекомендовано утвердить формы разрешения на ввод в эксплуатацию объектов, выдача разрешений на строительство которых отнесена к компетенции муниципальных образований.

Приказ вступил в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 101 от 13 июля 2005 г.

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 13 июля 2005 г. N 1350 "О признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов"

Объявлено утратившим силу постановление главы городского самоуправления - мэра города Краснодара от 24 февраля 1999 г. N 322 "О порядке сбора и расходования средств долевого участия в развитии объектов городского хозяйства, привлекаемых с объектов административно-коммерческого и производственного назначения", согласно которому с застройщиков, возводящих здания, строения, сооружения нежилого назначения на территории города, в добровольно-принудительном порядке взимался сбор на развитие городской инфраструктуры.

Информация, информатизация и СМИ

Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 29 июня 2005 г. N 1561-П "О примерном Положении о порядке работы компьютерных клубов на территории Краснодарского края"

В целях упорядочения деятельности компьютерных клубов утверждено Примерное положение о порядке работы компьютерных клубов на территории Краснодарского края. Поскольку Законодательное Собрание края не наделено полномочиями по регулированию отношений в указанной области, документ носит рекомендательный характер, однако игнорировать его рекомендации владельцам компьютерных клубов настоятельно не рекомендуется; будут организованы регулярные проверки соблюдения владельцами клубов действующего законодательства.

Примерное положение содержит общие требования к размещению компьютерных клубов (запрещается их размещение в детских образовательных, медицинских и культовых учреждениях), к организации интерьера и наличию обязательных атрибутов - служебной зоны и зоны обслуживания посетителей, требования к каждой из указанных зон, отсылки к гигиеническим и противопожарным нормам, требования к режиму работы, правилам обслуживания посетителей и к правилам их поведения в клубе. Установлено, что детям до 14 лет в клубе разрешается находиться до 21.00, длительность непрерывного сидения за компьютером должна ограничиваться нормами, установленными для соответствующих возрастных групп. Лицам моложе 18 лет в компьютерных клубах запрещается предоставление игр, программ и иной продукции эротического, порнографического, суицидального и иного содержания, наносящего ущерб психическому и нравственному здоровью детей и молодежи.

Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N 100 от 12 июля 2005 г., и вступило в силу по истечении 10 дней после дня опубликования.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 июля 2005 г. N 608 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 2 апреля 2002 года N 357 "О порядке возмещения из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным лизинговыми компаниями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, фермерами, предприятиями и организациями края всех форм собственности, другими получателями, инвесторами и интеграторами"

Уточнены условия применения финансовых санкций к получателям субсидий из краевого бюджета на возмещение части процентной ставки по привлеченным кредитам - предприятиям и организациям агропромышленного комплекса (АПК) и организациям, обслуживающим АПК, - в случаях нарушения ими условий договора субсидирования. Так, установлено, что наличие задолженности по основному долгу получателя субсидий перед кредитной организацией не может быть причиной невыплаты субсидии за очередной месяц; при использовании заемных средств на цели, не предусмотренные договором субсидирования, возврату в краевой бюджет подлежит не вся сумма субсидий за определенный месяц, а лишь та ее часть, которая в указанном месяце была выплачена на сумму фактически нецелевого использования кредита.

Приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 5 июля 2005 г. N 805 "Об утверждении Порядка согласования сделок, совершаемых государственными унитарными предприятиями Краснодарского края с согласия собственника"

Утвержденный приказом документ определяет порядок согласования крупных сделок, связанных с распоряжением государственными унитарными предприятиями (ГУП) Краснодарского края закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения движимым имуществом (заключением договоров купли-продажи, аренды, внесением имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества или товарищества и т.п.), а также сделок, связанных с отчуждением закрепленного за ГУП недвижимого имущества, с заимствованием ими средств в форме кредитов по договорам с кредитными организациями. Оговорен также порядок согласования государственным унитарным предприятиям залога недвижимого имущества и заключения ими договоров простого товарищества. По всем указанным вопросам представители ГУП обращаются в отраслевой орган исполнительной власти по подведомственности; приводятся перечни документов, необходимых для каждого вида согласования.

Бюджетная система

Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 июля 2005 г. N 593 "Об утверждении Положения о порядке ведения реестра расходных обязательств Краснодарского края"

Реестр расходных обязательств Краснодарского края, положение о порядке ведения которого утверждено документом, представляет собой свод реестров расходных обязательств главных распорядителей средств краевого бюджета и предназначен для обеспечения исполнения и оптимизации расходных обязательств Краснодарского края (обязанностей по выделению средств краевого бюджета на цели, предусмотренные федеральным и краевым законодательством), и оценки объемов бюджетных средств, необходимых для исполнения этих обязательств в плановом периоде. Утверждены сроки представления главными распорядителями средств краевого бюджета данных, необходимых для ведения реестра, в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края, и требования к формату представляемых данных. Установлено, что расходные обязательства Краснодарского края, не включенные в реестр, не подлежат учету в составе действующих обязательств и не учитываются при составлении краевого бюджета на очередной финансовый год.

Органам местного самоуправления рекомендовано принять аналогичные положения о порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 июля 2005 г. N 595 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 года N 1022 "Об утверждении Положения о предоставлении молодым семьям при рождении (усыновлении/удочерении) ребенка субсидии из средств краевого бюджета на погашение части кредита (займа), привлеченного для приобретения жилья"

В Положение о предоставлении молодым семьям при рождении (усыновлении/удочерении) ребенка субсидии из средств краевого бюджета на погашение части кредита (займа), привлеченного для приобретения жилья, по результатам его практического применения внесены изменения с целью конкретизации некоторых моментов, допускавших неоднозначное юридически и финансово значимое толкование. Так, установлено, что кредитором молодой семьи в рамках регулируемых документом отношений может быть лишь банковская организация, в состав услуг которой входят услуги по кредитованию физических лиц, а в качестве заимодавца может выступать не любое юридическое лицо, а организация, в которой работает один из членов семьи заемщика. В связи с отменой общекраевой социальной нормы общей площади жилья при расчете суммы субсидии должна применяться социальная норма, утвержденная в конкретном муниципальном образовании. Не допускается субсидирование приобретения молодой семьей жилья, не отвечающего муниципальному нормативу обеспеченности жилой площадью; субсидия из краевого бюджета не предоставляется, если на конкретного ребенка уже была предоставлена субсидия из средств федерального или местного бюджета.

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 1 июля 2005 г. N 1325 "О внесении изменений в постановление мэрии города Краснодара от 02.03.98 N 393 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города Краснодара"

В связи с изменением механизма социальной поддержки отдельных категорий населения ("монетизация льгот") из текста постановления "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города Краснодара" изъяты упоминания о натуральных льготах по оплате жилья и коммунальных услуг и субсидиях малоимущим гражданам, выплачиваемых за счет средств местного бюджета. Внесены изменения в нормативы потребления коммунальных услуг, по которым производится расчет их стоимости для конкретных потребителей: норма потребления горячей воды на отопление жилых помещений, которая ранее исчислялась из расчета круглогодичной уплаты стоимости отопления равными долями, увеличена с 0,01 Гкал на 1 кв. метр общей отапливаемой площади в месяц до 0,02 Гкал на 1 кв. метр в месяц отопительного периода; введен дифференцированный норматив потребления услуг по канализованию горячей воды для потребителей, пользующихся ванной, и потребителей, имеющих из соответствующих удобств только душ.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление главы администрации Краснодарского края от 5 июля 2005 г. N 599 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 декабря 2004 года N 1371 "Об отдельных вопросах оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края"

Специалистам государственных учреждений образования, здравоохранения, культуры и социального обслуживания, работающим в сельской местности Краснодарского края, заработная плата увеличена на 25% по отношению заработной плате специалистов, работающих на аналогичных должностях в городах края.

Постановление вступило в силу с 1 июля 2005 г.