Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 31.10.05 г.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 сентября 2005 г. N 1694-П "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 23 июня 2000 года N 593-П "Об утверждении Правил расчета момента достижения полной окупаемости вложенных средств, расчетного срока окупаемости и определения иных особенностей применения налоговых льгот инвесторам, осуществляющим инвестиционные проекты в Краснодарском крае"

В соответствие с действующим законодательством приводятся Правила расчета момента достижения полной окупаемости вложенных средств, расчетного срока окупаемости и определения иных особенностей применения налоговых льгот инвесторам, осуществляющим инвестиционные проекты в Краснодарском крае. Изменения, вносимые в Правила, касаются, в частности, состава документов, представляемых претендентом на государственную поддержку в уполномоченный орган исполнительной власти края, требований к содержимому бизнес-плана, критериев определения даты начала и окончания периода окупаемости инвестиционного проекта, а также методологии расчета момента достижения полной окупаемости вложенных средств и определения расчетного срока окупаемости инвестиционного проекта.

Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.

Решение городской Думы Краснодара от 14 октября 2005 г. N 74 п. 11 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 24.02.2005 N 63 п. 8 "О Положении о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар"

Изменениями, внесенными в Положение о порядке управления и распоряжения объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, детализируется процедура списания объектов муниципальной собственности - основных средств муниципальных предприятий и учреждений. В новой редакции Положения оговорены перечни документов, прилагаемых к направляемому в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования запросу о списании основных средств, отдельно для случаев списания движимого и недвижимого имущества. Установлено также, что решения о списании основных средств балансовой (первоначальной) стоимостью до 1000 рублей, мягкого инвентаря, посуды, объектов библиотечного фонда, зеленых насаждений принимаются муниципальными предприятиями и учреждениями самостоятельно.

Основы государственно-правового устройства

Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 сентября 2005 г. N 1690-П "Об утверждении Положения о порядке представления гражданами и государственными гражданскими служащими Краснодарского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

В качестве одной из мер противодействия коррупции в государственных органах законодательство о государственной гражданской службе предусматривает ежегодное представление гражданскими служащими, а также гражданами при поступлении на гражданскую службу сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе принадлежащих им ценных бумагах, акциях и долях участия в уставных капиталах хозяйственных обществ. Утвержденным положением определяются состав, порядок и форма представления указанной информации по месту службы, порядок проверки достоверности представленных сведений.

Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 г. N 838-р "О методике расчета предельной штатной численности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, занимающих должности, не отнесенные к выборным муниципальным должностям и муниципальным должностям муниципальной службы, и предельных расходов на обеспечение их деятельности"

Органам местного самоуправления образованных в Краснодарском крае муниципальных районов и городских округов рекомендовано при формировании структуры, утверждении штатных расписаний и расчете бюджетных средств, выделяемых на обеспечение своей деятельности, руководствоваться разработанной департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края и прилагаемой к распоряжению методикой. Методика основана на использовании реально сложившихся на конец 2004 года усредненных базовых нормативов численности сотрудников муниципальных органов, расходов на оплату их труда и прочие затраты, и системы поправочных коэффициентов, учитывающих численность населения в соответствующем муниципальном образовании. Расчетным путем установлено, что затраты на содержание органов местного самоуправления в Краснодарском крае, приходящиеся на каждого жителя, должны составлять в среднем 442 рубля в год.

Решение городской Думы Краснодара от 14 октября 2005 г. N 74 п. 2 "О структуре администрации муниципального образования город Краснодар"

Утверждена новая структура администрации муниципального образования город Краснодар, согласно которой администрация муниципального образования состоит из двадцати семи отраслевых органов - аппарата администрации, департаментов, управлений, комитетов и отдела - и девяти территориальных органов, включающих администрации внутригородских округов и сельские администрации. Департамент промышленности и транспорта реорганизован путем разделения на департамент промышленности и комитет по транспорту и связи; вновь образованы комитет по жилищным вопросам и управление проектного сопровождения.

Бюджетная система

Постановление главы администрации Краснодарского края от 14 октября 2005 г. N 936 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 29 марта 2005 года N 844-КЗ "О предоставлении государственных гарантий Краснодарского края и размещении средств краевого бюджета для финансирования инвестиционных проектов"

Утверждены Положение о конкурсе на право заключения договора о предоставлении гарантии по инвестиционным проектам или на право размещения средств краевого бюджета для финансирования инвестиционных проектов и примерные формы договоров о предоставлении государственной гарантии Краснодарского края по инвестиционным проектам и о предоставлении (размещении) средств краевого бюджета на срочной и возвратной основе для финансирования инвестиционных проектов. Договоры детально проработаны в части мер по обеспечению возвратности и целевого использования бюджетных средств. Этим же целям, а также повышению эффективности использования бюджетных средств, направляемых на поддержку инвестиционной деятельности, служит предусмотренный утвержденным положением конкурсный отбор инвесторов, претендующих на государственную поддержку. Положение устанавливает единые требования к конкурсной документации и конкурсным предложениям участников, процедуру рассмотрения этих предложений и оформления результатов конкурса инвестиционных проектов. Функции по организации конкурсов и определению их победителей возложены на департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей Краснодарского края.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 161 от 25 октября 2005 г.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Постановление главы администрации Краснодарского края от 3 октября 2005 г. N 899 "О признании утратившими силу отдельных правовых актов Краснодарского края"

С целью приведения нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти края в соответствие с новым Жилищным кодексом РФ и с действующей редакцией Федерального закона "О погребении и похоронном деле" объявлены утратившими силу некоторые постановления, контроль за выполнением которых был возложен на комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края: решение крайисполкома от 26 декабря 1984 г. N 734 "О правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений", с последующими изменениями; постановление главы администрации края от 25 марта 1994 г. N 165 "Об утверждении Временного положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов на территории Краснодарского края"; постановления о возложении на краевой комитет ЖКХ полномочий по выдаче разрешений на перевод жилых помещений в нежилые и об организации на территории края похоронного дела, принятые до вступления в силу Закона Краснодарского края "О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае".

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 153 от 11 октября 2005 г.

Постановление главы администрации Краснодарского края от 3 октября 2005 г. N 900 "О мерах по реализации отдельных положений Закона Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 885-КЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма"

В целях реализации положений Жилищного кодекса РФ, которым введен институт социального найма жилых помещений, предусматривающий бесплатное предоставление муниципального жилья только малоимущим и льготным категориям граждан, во исполнение Закона Краснодарского края "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" постановлением утверждены формы регистрационных, учетных и отчетных документов для ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий путем предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, порядок заполнения, ведения, использования, представления и хранения этих документов, а также порядок составления и представления уполномоченным органом заключения по жилищному вопросу гражданина. Органам местного самоуправления рекомендовано возложить функции по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях на существующие или вновь создаваемые специализированные структурные подразделения или должностных лиц исполнительного органа местного самоуправления, обеспечить их необходимыми помещениями, оргтехникой и материалами.

Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 153 от 11 октября 2005 г.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 г. N 905 "О порядке предоставления дополнительного материального обеспечения лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края, и пособия отдельным категориям работников Краснодарского края"

Утвержденный постановлением Порядок предоставления дополнительного материального обеспечения лицам, замещавшим государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края, и пособия отдельным категориям работников Краснодарского края определяет, в соответствии с законами края об установлении этих форм социальной помощи, процедуру обращения в органы социальной защиты пенсионеров - бывших руководителей края, государственных служащих, партийных и советских работников для назначения доплат к пенсии за счет средств краевого бюджета, процедуру рассмотрения их заявлений, а также порядок назначения, перерасчета и выплаты персональных надбавок к пенсии.

Постановление вступило в силу с 1 октября 2005 г.

Постановление главы администрации Краснодарского края от 11 октября 2005 г. N 910 "О Правилах выплаты инвалидам компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Установлены правила выплаты за счет средств краевого бюджета компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам, которым транспортное средство было предоставлено органами социальной защиты бесплатно или на льготных условиях. Компенсации выплачиваются управлениями социальной защиты населения по месту жительства граждан в размере 50% уплаченной ими при заключении договора ОСАГО страховой премии. Определен перечень документов, которые нужно представить в управление социальной защиты для получения компенсации. Решение о назначении компенсации принимается управлением социальной защиты в 15-дневный срок с даты подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 157 от 18 октября 2005 г.