Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 07.11.05 г.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 сентября 2005 г. N 1701-П "О признании утратившими силу отдельных постановлений Законодательного Собрания Краснодарского края"

В связи с изменением экономической ситуации и переоценкой приоритетов в политике развития агропромышленного комплекса края, привлечением в последние годы в эту сферу экономики частных, в том числе инорегиональных и иностранных инвестиций принято решение о прекращении выполнения некоторых краевых целевых программ в области развития агропромышленного комплекса и сельхозмашиностроения, финансирование которых из краевого бюджета ранее было приостановлено: Программы стабилизации и развития производства семян кукурузы в Краснодарском крае на 2004 - 2008 годы, программы "Производство табака и табачных изделий в Краснодарском крае" на 2004 - 2006 годы, Программы развития машинно-технологических станций на базе открытого акционерного общества "Компания "Краснодарагропромснаб" для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Краснодарского края на 2003 - 2007 годы, Программы развития сельскохозяйственного машиностроения в Краснодарском крае на 2002 - 2006 годы. Постановления Законодательного Собрания края об утверждении этих программ объявлены утратившими силу.

 Основы государственно-правового устройства

 Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 сентября 2005 г. N 1700-П "О структуре Законодательного Собрания Краснодарского края"

Утверждена новая структура Законодательного Собрания Краснодарского края (ЗСК), включающая руководство ЗСК (председателя, его заместителей), аппарат при руководстве, постоянные комитеты и постоянный аппарат ЗСК, состоящий из четырех управлений, а также, отдельно, структура управлений (постоянного аппарата) Законодательного Собрания. В связи с активизацией работы руководства края в области поддержки предпринимательства и привлечения инвестиций в экономику края принято решение о создании дополнительного постоянного комитета ЗСК путем разделения ранее образованного комитета по финансово-бюджетной, экономической политике, координации международных и внешнеэкономических связей на комитет по финансово-бюджетной и налоговой политике и комитет по экономической политике, предпринимательству, финансовым рынкам и внешнеэкономическим связям.

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 19 октября 2005 г. N 957 "Об образовании краевой комиссии по контролю за поступлением в консолидированный бюджет Краснодарского края платы за негативное воздействие на окружающую среду"

В целях обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в организации работы по соблюдению природоохранного законодательства и контроля за поступлением в консолидированный бюджет края платы за негативное воздействие на окружающую среду образована краевая комиссия во главе с руководителем департамента по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края. В задачи комиссии входит, в частности, рассмотрение проектов нормативных правовых актов главы администрации края и подготовка разъяснительных материалов и рекомендаций органам местного самоуправления по организации работы с природопользователями и контроля за поступлением в бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду, подготовка предложений по совершенствованию законодательства. Комиссия правомочна вызывать на свои заседания и заслушивать в установленном порядке по вопросам, отнесенным к ее компетенции, представителей различных органов и организаций с направлением главе администрации края рекомендаций о необходимости принятия по рассматриваемым вопросам необходимых мер.

 Бюджетная система

 Решение городской Думы Краснодара от 14 октября 2005 г. N 74 п. 3 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 29.12.2004 N 60 п. 8 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2005 год"

Произведена плановая корректировка местного бюджета (бюджета муниципального образования города Краснодар) на 2005 год, связанная с необходимостью уточнения собственных доходов бюджета муниципального образования, необходимостью учета дополнительных сумм безвозмездных перечислений из бюджета Краснодарского края и увеличения размера сумм, направляемых в 2005 году на погашение кредитов по ранее заключенным кредитным соглашениям. Итоговые суммы запланированных доходов и расходов бюджета в результате корректировки изменились незначительно; внесены изменения в распределение расходов бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов и в распределение расходов по внутригородским округам, в ведомственную структуру расходов местного бюджета; предусмотрено финансирование в 2005 году еще одной муниципальной программы в области социальной политики - "Старшее поколение".

 Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 сентября 2005 г. N 1704-П "О внесении изменений в приложение к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 мая 2003 года N 224-П "О подпрограмме краевой целевой программы "Жилище" на 2005 - 2010 годы "Молодой семье - доступное жилье"

Внесены изменения в критерии отнесения семей к молодым семьям, могущим претендовать на государственную поддержку при улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы краевой целевой программы "Жилище" "Молодой семье - доступное жилье" (далее - подпрограмма). Установлено, что участниками подпрограммы могут быть семьи в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, что хотя бы один из супругов не достиг возраста 30 лет, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли возраста 30 лет. Ранее необходимыми условиями для включения в число участников подпрограммы считались постоянная прописка членов семьи на территории края, возраст хотя бы одного из супругов до 30 лет (степень полноты семьи не оговаривалась) и отнесение членов семьи в установленном порядке к гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. В связи с принятием нового Жилищного кодекса РФ понятие "граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий" было сужено до понятия "граждане, нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма", поэтому для реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" потребовалась разработка иных критериев отнесения семей к категории претендентов на участие в подпрограмме. Конкретные условия и порядок приобретения и утраты молодой семьей статуса участника подпрограммы будут дополнительно утверждены постановлением главы администрации края. Установлено также, что при распределении между муниципальными образованиями средств краевого бюджета, выделяемых на выполнение подпрограммы, предпочтение будет отдаваться тем из них, в которых для строительства жилья молодым семьям предоставляются земельные участки, снабженные всеми необходимыми коммуникациями за счет местного бюджета.

 Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 19 октября 2005 г. N 1525 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 14.03.2005 N 590 "Об отнесении земель, расположенных в черте города Краснодара, к землям поселений"

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 14 марта 2005 г. N 590, согласно которому все расположенные в черте города земли отнесены к категории земель поселений, дополнено перечнями кадастровых кварталов, полностью или частично расположенных в городской черте, с привязкой их номеров к номерам массивов застройки. С 1 января 2006 г. земельный налог будет взиматься в соответствии с главой 31 Налогового кодекса РФ, которая определяет кадастровую стоимость земельных участков в качестве налоговой базы по земельному налогу.