Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 05.12.05 г.
Тарифы и цены
Решение региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 2 ноября 2005 г. N 6/2005-НС "Об установлении экономически обоснованных тарифов на дополнительные социальные услуги, оказываемые полустационарными государственными учреждениями социального обслуживания Краснодарского края"
Стоимость платных бытовых услуг, оказываемых государственными учреждениями социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, увеличена на 11% и составила, в среднем, около 20 руб. за человеко-час работы. Расширен спектр бытовых услуг; в перечень дополнительно включены ремонт электрооборудования, одежды, обуви, фотоуслуги, ксерокопирование, услуги сиделки.
Решение вступило в силу через 10 дней с момента опубликования в газете "Кубанские новости", N 172 от 12 ноября 2005 г.
Страховая деятельность
Постановление главы администрации Краснодарского края от 16 ноября 2005 г. N 1052 "Об утверждении концепции развития страхования в Краснодарском крае на 2006 - 2008 годы"
Отмечается, что страхование является одной из наиболее динамично развивающихся сфер российского бизнеса, в том числе бизнеса на Кубани, и в то же время текущий уровень развития этой сферы в России пока существенно отстает от состояния сферы страхования в развитых странах. Новая концепция развития страхования в Краснодарском крае предусматривает государственную поддержку страхового бизнеса и усиление влияния государства на рынок страховых услуг с целью расширения спектра этих услуг, более полной защиты экономики края, имущественных интересов населения и хозяйствующих субъектов, роста объемов страховых фондов и интеграции их в финансовую систему края, снижения доли государства в финансовых расходах на устранение последствий чрезвычайных ситуаций, привлечения средств страховщиков для инвестирования в реальную экономику. Департаменту по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края предложено разработать план основных мероприятий, направленных на реализацию концепции.
Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 177 от 22 ноября 2005 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление главы администрации Краснодарского края от 25 октября 2005 г. N 967 "О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Утверждено Положение о резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - документ, которым в соответствии с федеральным законодательством определены основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Резервы материальных ресурсов создаются на случай стихийных бедствий и крупных аварий и включают продовольствие, пищевое сырье, изделия медицинского назначения, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другое необходимое для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций имущество. Утверждены номенклатура и объем резерва материальных ресурсов Краснодарского края; главам муниципальных образований, руководителям предприятий и организаций предписано создать соответственно местные и объектовые резервы материальных ресурсов с рекомендуемыми номенклатурой и объемом, приведенными в приложении к постановлению. Организация работ по созданию, хранению и восполнению резерва материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возложена на краевой департамент по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю.
Постановление вступило в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 170 от 10 ноября 2005 г.
Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 16 ноября 2005 г. N 1048-р "О разработке паспортов безопасности на опасные объекты Краснодарского края"
С целью совершенствования системы мер противодействия терроризму органам местного самоуправления предписано подготовить перечни опасных объектов, на которых используются, производятся, перерабатываются, хранятся или транспортируются радиоактивные, пожароопасные, взрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, а также гидротехнических объектов, находящихся на территориях соответствующих муниципальных образований. Руководителям организаций, эксплуатирующих опасные объекты, рекомендовано организовать разработку паспортов безопасности этих объектов по установленной форме, для чего привлечь организации и лиц, имеющих соответствующие разрешения и лицензии МЧС. Оказание методической помощи в подготовке и проведении паспортизации опасных объектов возложено на департамент по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю Краснодарского края.
Основы государственно-правового устройства
Постановление главы администрации Краснодарского края от 16 ноября 2005 г. N 1055 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных правовых актов главы администрации Краснодарского края"
С целью реализации положений новой концепции развития страхования в Краснодарском крае образована краевая отраслевая конкурсная комиссия по размещению государственного заказа и эффективному использованию бюджетных средств при осуществлении страхования за счет средств краевого бюджета; утвержден состав комиссии во главе с вице-губернатором по вопросам экономического развития. Конкурсной комиссии переданы функции краевой комиссии по финансовой и денежно-кредитной политике в части отбора организаций, оказывающих страховые услуги для краевых государственных нужд.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Постановление главы администрации Краснодарского края от 16 ноября 2005 г. N 1054 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 10 января 2003 года N 26 "О реализации Краснодарским краем преимущественного права покупки земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения"
В связи с изменениями в федеральном законодательстве об обороте земель сельскохозяйственного назначения, согласно которым отменено преимущественное право субъекта Федерации на приобретение долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в случае их продажи собственниками, внесены изменения в действующий на краевом уровне Порядок рассмотрения извещений о продаже земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Из текста Порядка исключены положения, касающиеся реализации преимущественного права на приобретение в краевую казну долей в праве общей собственности на земельные участки; при продаже таких долей собственник больше не обязан извещать краевую администрацию о своем намерении. Внесены также изменения в примерную форму извещения о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения.
Постановление вступило в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 177 от 22 ноября 2005 г.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление главы администрации Краснодарского края от 16 ноября 2005 г. N 1051 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 декабря 2004 года N 1366 "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Краснодарском крае на 2005 год"
Планируемый бюджет здравоохранения края на 2005 год увеличен на 1,6 млрд. руб. (до 14,373 млрд.), что позволит снизить его изначальную дефицитность (разность между расчетным минимумом и объемом финансирования, реально запланированным за счет средств краевого бюджета и территориального фонда обязательного медицинского страхования) с 20 до 4 процентов. В 2005 году на бесплатное здравоохранение в расчете на каждого жителя края из указанных источников предполагается истратить 2815 рублей. Постановлением внесены также изменения в перечень медицинских учреждений, оказывающих населению бесплатную медицинскую помощь в рамках Территориальной программы.