Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 30.01.06 г.

Тарифы и цены

 Решение городской Думы Краснодара от 27 декабря 2005 г. N 5 п. 2 "О тарифах на услуги по водоснабжению и водоотведению, вывозу твердых бытовых отходов"

Тарифы на услуги водоснабжения в муниципальном образовании город Краснодар с 1 января 2006 г. повышаются до 9 руб. 25 коп. за 1 куб.м (на 12%), на услуги водоотведения - до 5 руб. 23 коп. за 1 куб.м (на 19%). Размер платы за вывоз мусора в 2006 году составит 103 руб. 34 коп. за 1 куб.м; продолжают действовать ранее установленные нормативы накопления твердых бытовых отходов (мусора) в размере 0,15 - 0,18 куб.м в месяц на человека, в зависимости от степени благоустройства занимаемого жилого помещения.

 Решение городской Думы Краснодара от 27 декабря 2005 г. N 5 п. 3 "О размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения и тарифах на оплату коммунальных услуг"

В муниципальном образовании город Краснодар утверждены новые размеры платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда, а также новые тарифы на оплату коммунальных услуг (водоснабжения, канализации, отопления). Произведено перераспределение ранее установленных размеров платы за содержание общего имущества жилых домов и платы за его ремонт в пользу размеров платы за ремонт, с ростом суммарной стоимости содержания и ремонта общего имущества, отнесенной к единице площади нанимаемого жилого помещения, на 12%. Соответственно повышен также размер платы за техническое обслуживание лифтов для жителей домов, в которых они имеются. Размер платы за отопление и горячее водоснабжение увеличен на 10%.

Новые тарифы введены в действие с 1 января 2006 г.

 Сельское хозяйство

 Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 г. N 976-КЗ "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае отдельными государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства"

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Краснодарском крае наделяются государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства путем оказания финансовой помощи крестьянским (фермерским) хозяйствам, предпринимателям без образования юридического лица, ведущим деятельность в области сельскохозяйственного производства, и владельцам личных подсобных хозяйств. Финансовая помощь осуществляется путем выплаты предусмотренных краевым законодательством субсидий на поддержку отдельных видов деятельности; субвенции бюджетам муниципальных образований на реализацию передаваемых государственных полномочий будут переводиться из краевого фонда компенсаций.

Закон вступил в силу с 1 января 2006 г., за исключением положений, касающихся финансовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств и предпринимателей без образования юридического лица. Финансирование государственной поддержки указанных категорий сельхозтоваропроизводителей предусмотрено с 1 января 2007 г.

Текст Закона опубликован в газете "Кубанские новости", N 199 от 29 декабря 2005 г.

 Транспорт и связь

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 27 декабря 2005 г. N 1259 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 7 июля 2003 года N 652 "Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края"

Ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в собственности края, в том числе платы за превышение нормативных осевых нагрузок и платы за превышение предельной полной массы автотранспортного средства, увеличены на 13,7%.

Постановление вступило в силу через десять дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 6 от 17 января 2006 г.

 Бюджетная система

 Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 г. N 965-КЗ "О краевом бюджете на 2006 год"

Краевой бюджет на 2006 год утвержден по доходам в сумме 48 млрд. 289 млн. 851,6 тыс. рублей (в том числе безвозмездные поступления из федерального бюджета в сумме 10,5 млрд. руб.) и по расходам в сумме 48 млрд. 21 млн. 743,6 тыс. рублей, впервые с профицитом (превышением доходов над расходами) в сумме 268 млн. 108,0 тыс. рублей. В приложениях к Закону приведены перечень источников доходов краевого бюджета с закреплением их за администраторами доходов, суммы предполагаемых доходов по каждому источнику, распределение доходов от налоговых и неналоговых платежей между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований; для расходной части бюджета оговорены распределение расходов по разделам и подразделам бюджетной классификации, структура расходов в разрезе краевых ведомств, перечень краевых целевых программ, финансирование которых предусмотрено в 2006 году. Установлен объем и направления расходования средств целевого бюджетного дорожного фонда, объем резервного фонда администрации края, предназначенного для финансирования непредвиденных расходов; утверждены размеры фондов финансовой помощи из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований. Утверждена программа государственных внутренних заимствований Краснодарского края на 2006 год, верхний предел государственного долга края на 1 января 2007 года установлен в сумме 4 млрд. рублей.

Законом утверждена также тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края на 2006 год в размере 800 рублей (в 2005 году - 720 руб.). Предусмотрено поэтапное повышение оплаты труда работников государственных учреждений в течение 2006 года не менее чем в 1,2 раза. В системе оплаты труда государственных гражданских служащих и иных работников государственных органов и бюджетных организаций, размер оплаты труда которых исчисляется в кратности к минимальному размеру оплаты труда, сохранен понижающий коэффициент 0,6. Главам муниципальных образований рекомендовано применять аналогичные параметры индексации при установлении размеров оплаты труда муниципальных служащих и сотрудников муниципальных учреждений.

Краевой стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи на 2006 год установлен в размере 22%. Органам местного самоуправления предоставлено право устанавливать аналогичные муниципальные стандарты на более низком уровне, с условием выделения соответствующих объемов дополнительных субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг из местных бюджетов.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 29 декабря 2005 г.

 Решение городской Думы Краснодара от 27 декабря 2005 г. N 5 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2006 год"

Бюджет муниципального образования город Краснодар на 2006 год утвержден по доходам и расходам в сумме 6 млрд. 498 млн. 223 тыс. рублей. В приложениях к решению городской Думы приведены перечень администраторов доходов местного бюджета, объем поступлений доходов бюджета с разбивкой по источникам, распределение расходов по разделам и подразделам функциональной классификации, по внутригородским округам и по муниципальным ведомствам, программа мероприятий по развитию ипотечного жилищного кредитования, обеспечению жильем молодых семей и поддержке предприятий малого бизнеса, перечень запланированных поступлений из краевого бюджета, структура муниципального долга на 2006 год. Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2007 г. определен в размере 30% от объема собственных доходов городского бюджета. Установлено, что нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, действовавшие в 2003 году, в текущем году на территории муниципального образования применяются с коэффициентом 1,3, а дополнительно утвержденные в 2005 году - с коэффициентом 1,08. Оговорены условия предоставления юридическим лицам муниципальных гарантий и способы обеспечения возникающих по этим гарантиям обязательств. Принято решение о приостановке на 2006 год действия льгот по арендной плате за муниципальные нежилые помещения, кроме как за помещения площадью до 40 кв.м, предоставленные в аренду общественным организациям.

На 2006 год сохранен понижающий коэффициент 0,6 к исчислению денежного содержания муниципальных служащих и иных сотрудников муниципальных органов и организаций, размер оплаты труда которых исчисляется в кратности к минимальному размеру оплаты труда; тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений повышена до 800 рублей. Муниципальный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи установлен на уровне 15%.

Текст решения опубликован в газете "Краснодарские известия", N 200 от 30 декабря 2005 г.

 Закон Краснодарского края от 29 декабря 2005 г. N 980-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2006 год"

Утверждены дополнительные коды бюджетной классификации для перечисления в краевой бюджет арендной платы за земли различного целевого назначения, находящиеся в государственной собственности до ее разграничения на федеральную, краевую и муниципальную, и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды этих земель.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 200 от 30 декабря 2005 г.

 Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Постановление главы администрации Краснодарского края от 30 декабря 2005 г. N 1292 "О применении в 2006 году поправочного коэффициента к базовым ставкам ежегодной арендной платы за земли, отнесенные к государственной собственности"

В целях оказания государственной поддержки предприятиям, реализующим на территории Краснодарского края одобренные администрацией края инвестиционные проекты, на период проектно-изыскательских работ и строительства для них в 2006 году будет действовать понижающий коэффициент 0,5 к ставкам арендной платы за землю, находящуюся в государственной собственности края и в общей государственной собственности до ее разграничения на федеральную, краевую и муниципальную.