Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 13.03.06 г.

Строительство, градостроительство и архитектура

 Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 13 февраля 2006 г. N 114-р "О комплексном развитии города Сочи как горноклиматического курорта"

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 23 января 2006 г. N 58-р намечены меры по подготовке программы развития города Сочи как первого в Российской Федерации горноклиматического курорта мирового уровня и по подготовке города к приему XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр в 2014 году.

 Письмо департамента строительства Краснодарского края от 13 февраля 2006 г. N 07.6.04/399 "Об индексах на 1 квартал 2006 года"

Приводятся разработанные государственным унитарным предприятием Краснодарского края "Кубаньстройцена" индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ к базисным ценам на 1 квартал 2006 года. Индексы предназначены для составления смет на строительные работы по объектам, финансируемым из краевого бюджета, и могут использоваться также для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере, подготовки тендерной документации, укрупненных расчетов стоимости строительства и при расчетах за выполненные работы. К письму прилагаются порядок применения индексов и показатели часовой оплаты труда рабочих основных профессий в строительстве.

 Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 20 февраля 2006 г. N 112 "Об утверждении Положения об отборе инвесторов для проведения реконструкции центральной части города Краснодара"

Положение об отборе инвесторов для реконструкции центральной части города Краснодара регламентирует порядок оформления права организации-претендента на участие в отборе инвесторов, порядок проведения отбора инвесторов и порядок заключения соглашения об инвестиционном сотрудничестве. Определение условий отбора инвесторов и его проведение осуществляет штаб по реконструкции центральной части города Краснодара, организационное обеспечение работы штаба возложено на департамент экономического развития, инвестиций и внешних связей администрации муниципального образования город Краснодар. Установлено, что необходимым условием участия в конкурсе является, в частности, представление претендентом гарантий финансового обеспечения реализации проекта. Победитель конкурса подписывает с администрацией муниципального образования соглашение об инвестиционном сотрудничестве по установленной форме, предусматривающей взнос инвестора на развитие городской инфраструктуры и расселение за его счет жителей попадающих в зону сноса кварталов, а со стороны администрации - помощь в решении организационных вопросов реализации проекта, в частности, путем организации разъяснительной работы с собственниками и пользователями подлежащей сносу недвижимости.

 Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 28 февраля 2006 г. N 132 "Об отмене муниципальных правовых актов"

В связи с принятием решения о резервировании земельных участков, расположенных в центральной части г. Краснодара, с последующим изъятием их у собственников для муниципальных нужд отменяются принятые в 2005 году постановление главы муниципального образования город Краснодар "О мерах по предотвращению застройки центральной части города Краснодара" и постановления о внесении изменений в указанное постановление. Согласно этим постановлениям запрет на предоставление земельных участков для строительства и выдачу разрешений на строительство в центральной части города был обусловлен необходимостью сохранения центра города в качестве исторического поселения. Историческое поселение - одна из форм охраняемых государством объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры); в исторических поселениях, в частности, подлежат сохранению в неизменном виде планировка, застройка, композиция, объемно-пространственная структура, фрагментарное и руинированное градостроительное наследие, форма и внешний вид зданий и сооружений. Статус исторического поселения центральной части города Краснодара присвоен Законом Краснодарского края от 6 июня 2002 г. N 487-КЗ "О землях недвижимых объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и местного значения, расположенных на территории Краснодарского края, и зонах их охраны".

 Транспорт и связь

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 17 февраля 2006 г. N 105 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 30 марта 2005 года N 257 "О порядке возмещения предприятиям транспорта расходов на реализацию мер социальной поддержки, связанных с перевозкой отдельных категорий жителей Краснодарского края"

В Порядок возмещения предприятиям транспорта расходов на реализацию мер социальной поддержки, связанных с перевозкой отдельных категорий жителей Краснодарского края, внесены уточнения в части методики расчета сумм возмещения из бюджета транспортным предприятиям расходов на перевозку льготных категорий пассажиров. Утверждена на 2006 год цена простых и комбинированных льготных проездных билетов по видам городского транспорта. Изложены в новой редакции формы документов, представляемых перевозчиками в управления социальной защиты населения.

Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N 28 от 28 февраля 2006 г., и считается вступившим в силу с 1 января 2006 г.

 Основы государственно-правового устройства

 Закон Краснодарского края от 13 февраля 2006 г. N 988-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы"

Перечень отдельных государственных полномочий Краснодарского края, передаваемых в установленном порядке органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, дополнен полномочиями по организации в муниципальных образованиях бесплатного питания детей из малоимущих семей в возрасте до двух лет и полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки в лекарственном обеспечении гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями. Для осуществления указанных полномочий Законом Краснодарского края "О краевом бюджете на 2006 год" предусмотрены субвенции из краевого бюджета бюджетам соответствующих муниципальных образований.

Закон опубликован в газете "Кубанские новости", N 26 от 21 февраля 2006 г., и считается вступившим в силу с 1 января 2006 г.

 Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 Закон Краснодарского края от 27 февраля 2006 г. N 997-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"

Внесены изменения в условия и порядок приватизации и оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Краснодарского края. В частности, установлена зависимость цены выкупа арендатором арендуемых сельскохозяйственных угодий от срока их аренды. Ранее выкуп в собственность сельскохозяйственных угодий (пашен, сенокосов, пастбищ, участков многолетних насаждений) допускался не ранее чем через 3 года после заключения договора аренды и производился (должен был производиться) по их кадастровой стоимости вне зависимости от срока аренды; новой нормой при том же минимальном сроке аренды предусмотрена скидка от кадастровой стоимости в размере от 20% по истечении 6 лет до 80% по истечении 15 лет с момента заключения договора аренды, при условии надлежащего использования арендованных земельных участков. Исключена регламентация минимального размера земельных участков, формируемых из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением участков искусственно орошаемых или осушаемых земель. Максимальный размер общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального района и могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица в момент предоставления и (или) приобретения таких земельных участков, для одного из районов края - Усть-Лабинского - в порядке исключения повышен от общекраевых 10% до 50%.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 28 от 28 февраля 2006 г.

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 17 февраля 2006 г. N 102 "Об утверждении критериев отнесения земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения к землям, не пригодным для осуществления сельскохозяйственного производства"

Для целей перевода земель сельскохозяйственного назначения в иные категории земель утверждены критерии невозможности использования земель, ранее отнесенных к сельскохозяйственным угодьям, для осуществления сельскохозяйственного производства. К таким критериям отнесены, в частности, заболоченность, засоленность, пораженность оврагами и балками, смыв или выветривание плодородного слоя почвы, загрязнение тяжелыми металлами, токсичными отходами производства, радиоактивными веществами, микроорганизмами и другими загрязнителями свыше предельно допустимых концентраций.

Постановление вступило в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 28 от 28 февраля 2006 г.

 Приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 15 февраля 2006 г. N 27-з "О внесении изменений в приказ департамента имущественных отношений Краснодарского края от 9 февраля 2004 года N 3-з "Об утверждении порядка организации работы департамента имущественных отношений Краснодарского края по проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства"

В связи с изменениями законодательства, регулирующего отношения в сфере градостроительной деятельности и земельных отношений, и изменениями в структуре краевых и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих управление и надзор в указанных областях, внесены соответствующие изменения в перечень документов (в частности, заключений), которые истребуются у претендентов при проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков для строительства.