Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 15.05.06 г.

Гражданское право, приватизация.

 Закон Краснодарского края от 25 апреля 2006 г. N 1021-КЗ "О внесении изменений в приложение к Закону Краснодарского края "О программе приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2006 год"

Программа приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2006 год дополнена в части перечня подлежащих приватизации государственных унитарных предприятий (ГУП) пятью ГУП балансовой стоимостью от 326 до 5229 тыс. руб., а также подразделами "Перечень акционерных обществ, в уставном капитале которых имеются акции, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, планируемые к приватизации в 2006 году" (15 акционерных обществ) и "Перечень обществ с ограниченной ответственностью, в уставном капитале которых имеются доли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, планируемые к приватизации в 2006 году" (одно общество с ограниченной ответственностью - гандбольный клуб "Кубань", доля Краснодарского края в уставном капитале которого составляет 15%, или 825 руб., рыночная стоимость указанной доли - 970,9 тыс. руб.).

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 63 от 4 мая 2006 г.

 Сельское хозяйство

 Закон Краснодарского края от 25 апреля 2006 г. N 1023-КЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Краснодарского края о совершенствовании работы с кадрами в агропромышленном комплексе Краснодарского края"

Объявлены утратившими силу Закон Краснодарского края "О совершенствовании работы с кадрами в агропромышленном комплексе Краснодарского края в условиях осуществления рыночных экономических реформ" и закон о внесении в него изменений. Указанными нормативными актами в свое время фактически был введен институт "государственной сельскохозяйственной службы Краснодарского края", включавший постоянно действующую систему переподготовки, повышения квалификации и аттестации руководителей и главных специалистов сельхозпредприятий, создание и функционирование аттестационной комиссии по комплексной оценке кадров предприятий АПК и формированию кадрового резерва на замещение вакантных должностей руководителей и главных специалистов. По-видимому, эта система вступила в конфликт с результатами последовательного осуществления рыночных экономических реформ, характеризующимися приходом в агропромышленный комплекс края крупного инорегионального капитала.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 63 от 4 мая 2006 г.

 Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

 Закон Краснодарского края от 25 апреля 2006 г. N 1018-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности"

Из краевого закона "О государственной политике Краснодарского края в сфере торговой деятельности" исключены положения, касающиеся участия органов власти края и органов местного самоуправления в регулировании торговой деятельности и в координации работы субъектов торговой деятельности на территории края. В частности, исключены статьи о необходимости получения разрешения органов местного самоуправления на размещение и открытие торговых объектов; установлено, что для перепрофилирования торговых объектов требуется не разрешение, а уведомление соответствующего органа местного самоуправления. Органы местного самоуправления лишены права на проведение контрольных мероприятий, на приостановление и (или) прекращение продажи товаров, оказания услуг субъектами торговой деятельности на подведомственной территории; указанные действия могут осуществляться уполномоченными на то территориальными органами федеральных органов власти в порядке, установленном федеральным законодательством.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 63 от 4 мая 2006 г.

 Иные вопросы хозяйственной деятельности

 Закон Краснодарского края от 25 апреля 2006 г. N 1022-КЗ "О внесении изменения в статью 9 Закона Краснодарского края "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края"

В связи со вступлением в силу Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" изложена в новой редакции статья 9 Закона Краснодарского края "О государственной поддержке малого предпринимательства на территории Краснодарского края", которой устанавливается порядок участия субъектов малого предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд Краснодарского края. Согласно новой редакции статьи участие субъектов малого предпринимательства в поставках товаров, выполнении работ и оказании услуг для государственных нужд края осуществляется в соответствии с федеральными законами. Фактически это означает снижение обязательной доли регионального заказа, размещаемой среди субъектов малого предпринимательства, с ранее установленных законом края 30 процентов до 15 процентов, установленных федеральным законом. Перечень товаров, работ и услуг, заказы на поставку (выполнение, оказание) которых подлежат обязательному размещению среди субъектов малого предпринимательства, утверждается Правительством РФ.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 63 от 4 мая 2006 г.

 Бюджетная система

 Закон Краснодарского края от 25 апреля 2006 г. N 1019-КЗ "О фонде софинансирования социальных расходов Краснодарского края"

Фонд софинансирования социальных расходов Краснодарского края формируется в составе краевого бюджета за счет собственных доходов бюджета и предназначен для долевого финансирования социально значимых расходов местных бюджетов в области здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства территорий. Финансовая помощь местным бюджетам из фонда предоставляется в форме субсидий. Размер и порядок распределения средств фонда по целевым назначениям и муниципальным образованиям утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год. Установлены основания для перераспределения средств фонда между муниципальными образованиями в течение года и иные особенности расходования его средств, порядок контроля за целевым использованием субсидий.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 63 от 4 мая 2006 г.

 Закон Краснодарского края от 24 апреля 2006 г. N 1017-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2006 год"

Объем краевого бюджета на 2006 год по доходам и расходам увеличен на 281 млн. рублей. В доходной части бюджета учтены дополнительные поступления из федерального бюджета, в частности, на реализацию программы государственной помощи соотечественникам за рубежом (280 млн. рублей). Установлено, что с 1 мая 2006 г. тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края увеличивается с 800 до 1100 руб.; в то же время, в связи с повышением с указанной даты минимального размера оплаты труда (МРОТ) в РФ до 1100 руб. в месяц, понижающий коэффициент к денежному содержанию гражданских служащих, исчисляемому в кратности к МРОТ, с 1 мая 2006 г. уменьшается с 0,6 до 0,49. Аналогичные изменения в размерах оплаты труда рекомендовано сделать также главам муниципальных образований в отношении работников муниципальных учреждений и муниципальных служащих.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 59 от 25 апреля 2006 г.

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 19 апреля 2006 г. N 247 "О закреплении кодов бюджетной классификации за отраслевыми, функциональными органами администрации муниципального образования город Краснодар и муниципальными учреждениями"

Для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием и принятием решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, а также пеней и штрафов по ним постановлением утвержден перечень кодов бюджетной классификации, закрепленных за муниципальным учреждением по контролю за соблюдением градостроительных норм и размещению рекламы, муниципальным учреждением "Управление по развитию города Краснодара", департаментом муниципальной собственности и городских земель и департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар. Платежные документы по перечислению денежных средств, администраторами которых являются указанные организации, должны заполняться с указанием утвержденных настоящим постановлением кодов бюджетной классификации.

 Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 Закон Краснодарского края от 25 апреля 2006 г. N 1024-КЗ "О признании утратившим силу Закона Краснодарского края "О постановке на учет для улучшения жилищных условий и предоставлении жилого помещения государственному служащему Краснодарского края"

Объявлен утратившим силу принятый в 1996 году краевой закон об особом порядке обеспечения жильем государственных служащих Краснодарского края и о льготах государственным служащим по оплате жилья и коммунальных услуг, который позволял на законном основании решать бытовые проблемы привлекаемых к работе в органах государственной власти края перспективных сотрудников, в том числе из других регионов. В связи с упразднением со дня вступления в силу Жилищного кодекса РФ очередей на бесплатное жилье, кроме как на жилье, предоставляемое малоимущим гражданам по договорам социального найма, существование специального закона о предоставлении жилья государственным служащим вне очереди утратило смысл.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.