Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 22.05.06 г.
Строительство, градостроительство и архитектура
Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 25 апреля 2006 г. N 355-р "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 13 февраля 2006 года N 985-КЗ "Об игорном бизнесе на территории Краснодарского края"
Установлено, что оформление градостроительной документации на зоны размещения игорных заведений в муниципальных образованиях края должно быть завершено до 1 июня 2006 г. Игорные заведения подлежат передислокации в указанные зоны (за пределы территории населенных пунктов) до 1 августа текущего года.
Распоряжение вступило в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 63 от 4 мая 2006 г.
Транспорт и связь
остановление главы администрации Краснодарского края от 25 апреля 2006 г. N 285 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 7 июля 2003 года N 652 "Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края"
Внесены изменения в утвержденную постановлением от 7 июля 2003 г. N 652 форму акта о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края. На основании актов, составляемых по этой форме на стационарных пунктах весового контроля, с нарушителей взимается плата, которая направляется на компенсацию ущерба, наносимого автомобильным дорогам перевозкой тяжеловесных грузов, а также на возмещение затрат по организации дорожного и весового контроля. Согласно внесенным изменениям, в акте о нарушении порядка перевозки тяжеловесных грузов дополнительно должны отражаться номер свидетельства о регистрации автотранспортного средства и сведения о расстоянии между его осями.
Постановление вступило в силу через десять дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 63 от 4 мая 2006 г.
Основы государственно-правового устройства
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 19 апреля 2006 г. N 2153-П "О выполнении индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2005 год"
Постановлением подводятся итоги выполнения утвержденного Законодательным Собранием края в конце 2004 года индикативного плана социально-экономического развития Краснодарского края на 2005 год. План содержал два варианта развития экономики и социальной сферы края - пессимистический и оптимистический, основанные на различных прогнозных значениях привходящих факторов политического и экономического характера; оптимистический вариант прогноза считался более вероятным.
В постановлении отмечается рост в 2005 году численности занятых в экономике края (до 2199,5 тыс. чел.), сокращение уровня общей и регистрируемой безработицы соответственно до 7,6% и 0,8% к экономически активному населению, рост средней номинальной ("белой") заработной платы на 25,5% - до 6469 руб. Реальная среднемесячная заработная плата (с учетом инфляции) в процентах к предыдущему году составила 109,3% при оптимистическом прогнозе 108,9%.
Большая часть показателей плана по производству основных видов промышленной продукции в натуральном выражении выполнена и перевыполнена, в том числе по таким важным видам продукции, как электроэнергия, нефть, мазут, минеральные удобрения, деловая древесина, цемент, трикотажные изделия, обувь, папиросы и сигареты, цельномолочная продукция, сахар, спирт этиловый, водка и ликероводочные изделия, коньяк, вина шампанские и игристые, вина плодовые, виноградные. Те показатели, фактическое значение которых оказалось ниже прогнозных значений, большей частью имеют абсолютный прирост по сравнению с предыдущим годом. Однако есть отдельные виды промышленной продукции, в производстве которых по объективным причинам уровень предыдущего года не был достигнут, - это металлорежущие станки, мука, рисовая крупа, масло животное. Достигнуты прогнозные значения объемов производства по основным видам сельскохозяйственной продукции, за исключением молока, абсолютное снижение производства которого также обусловлено объективной причиной - уменьшением поголовья коров. Однако в стоимостном выражении план по производству сельскохозяйственной продукции в целом оказался недовыполненным вследствие использования при его составлении не вполне верных (завышенных) предварительных статистических данных 2004 года и сложившегося в 2005 году недостаточно высокого уровня цен на основные виды сельскохозяйственной продукции. Существенно перевыполнен оптимистический вариант плана по предоставленным населению услугам связи, развитию потребительского рынка товаров и услуг. По объему привлекаемых в экономику инвестиций Краснодарский край продолжает уверенно занимать первое место среди других субъектов Федерации в Южном федеральном округе. В целом выполнение индикативного плана социально-экономического развития края на 2005 год признано удовлетворительным.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 27 апреля 2006 г. N 261 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 10.08.2005 N 1397 "Об утверждении порядка подготовки и согласования проектов распоряжений главы муниципального образования город Краснодар и глав администраций внутригородских округов города Краснодара по вопросам распоряжения земельными участками на территории муниципального образования город Краснодар"
Для более оперативного оформления документов по предоставлению земельных участков под строительство на территории муниципального образования город Краснодар уменьшены нормативные сроки рассмотрения материалов дел о предоставлении земельных участков согласующими инстанциями: департаментом муниципальной собственности и городских земель - с 10 до 3 дней, управлением архитектуры и градостроительства - с 2 до 1 дня, правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар - с 4 до 2 рабочих дней.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Закон Краснодарского края от 5 мая 2006 г. N 1026-КЗ "О статусе Героев труда Кубани"
Законом констатируются особые заслуги перед населением Краснодарского края Героев труда Кубани и признается необходимость принятия органами государственной власти края мер, гарантирующих адекватное этим заслугам материальное и социальное благополучие Героев, определяются соответствующие права и льготы. Героям труда Кубани устанавливаются льготы по медицинскому и лекарственному обеспечению, по оплате жилья и коммунальных услуг, по оплате проезда в городском и пригородном транспорте, оплате ритуальных услуг, - либо, по их выбору, компенсация перечисленных льгот ежемесячной денежной выплатой в размере 10000 руб. В случае смерти (гибели) Героя труда Кубани льготы по оплате жилья и коммунальных услуг либо право на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 руб. сохраняются за вдовой (вдовцом) Героя. Предусмотренные Законом льготы и выплаты предоставляются за счет средств краевого бюджета.
Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 28 апреля 2006 г. N 289 "Об утверждении тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края"
В конце апреля текущего года были внесены изменения в краевой закон "Об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края", согласно которым утратило силу приложение к указанному закону - тарифная сетка по оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края, а функции по разработке и утверждению тарифной сетки были возложены на администрацию края. Настоящим постановлением утверждены межразрядные тарифные коэффициенты тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края, вводимые в действие с 1 мая 2006 г.
Тарифные коэффициенты низшего и высшего разрядов новой и старой тарифных сеток совпадают (соответственно 1,0 и 4,5), но величина промежуточных коэффициентов в новой сетке существенно снижена. Так, например, для десятого разряда тарифный коэффициент составляет 2,047 вместо прежнего 2,44, для пятнадцатого - 3,036 вместо 3,62. С учетом повышения с 1 мая ставки первого разряда тарифной сетки с 800 до 1100 руб. реальное повышение заработной платы для работников государственных учреждений по первому и восемнадцатому разрядам тарифной сетки с этой же даты составит 37,5%, по второму разряду - 28,8%, по третьему - 21,8%, по остальным - около 15%.
Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 68 от 13 мая 2006 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2006 г.