Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 19.05.06 г.

Гражданское право, приватизация

 Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 1034-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об управлении государственной собственностью Краснодарского края"

Для недвижимого имущества Краснодарского края, которое подлежит приватизации (выкупу инвесторами) в процессе реконструкции и застройки, проводящимся в соответствии с документацией территориального планирования, предусмотрен упрощенный и ускоренный механизм приватизации. Как и прочее краевое имущество, такого рода имущество может быть приватизировано только после включения в краевую программу приватизации; однако установлено, что программа приватизации такого имущества утверждается главой администрации края самостоятельно и в любой момент финансового года (программа приватизации иного имущества Краснодарского края утверждается Законодательным Собранием края по представлению главы администрации до принятия закона о краевом бюджете на очередной финансовый год, а в течение финансового года может только корректироваться).

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 84 от 10 июня 2006 г.

 Строительство, градостроительство и архитектура

 Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 1028-КЗ "Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края"

Вводится законодательная основа для создания системы органов архитектуры и градостроительства Краснодарского края, состоящей из краевого департамента по архитектуре и градостроительству и его территориальных органов - управлений по обеспечению градостроительной деятельности в городских округах и муниципальных районах. На систему органов архитектуры и градостроительства возлагаются функции по осуществлению территориального планирования Краснодарского края, созданию информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, содействию органам местного самоуправления в организации разработки генеральных планов поселений и городских округов, схем территориального планирования муниципальных районов, в организации разработки правил землепользования и застройки; в функции органов архитектуры и градостроительства будут входить также выдача разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, разработка и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования, решение иных вопросов, отнесенных Градостроительным кодексом РФ к компетенции органов исполнительной власти субъектов Федерации, и помощь органам местного самоуправления в решении вопросов, отнесенных Кодексом к их компетенции. Актуальность создания единой региональной системы органов архитектуры и градостроительства обусловлена ростом в последние годы объема инвестиций в экономику края, в частности, в строительство и реконструкцию населенных пунктов, и необходимостью более эффективной координации действий субъектов градостроительной деятельности в пределах всего региона.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 81 от 6 июня 2006 г.

 Иные вопросы хозяйственной деятельности

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 400 "Об утверждении Порядка возмещения (субсидирования) в 2006 году из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам российских кредитных организаций, полученным хозяйствующими субъектами агропромышленного комплекса Краснодарского края и лизинговыми организациями"

Субсидии из краевого бюджета по кредитным договорам в 2006 году будут предоставляться хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса Краснодарского края, включая рыболовство и рыбоводство (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), и лизинговым организациям, предоставляющим машины, оборудование и транспортные средства для реализации инвестиционных проектов, одобренных администрацией края, зарегистрированным в качестве налогоплательщиков на территории края, в случаях, когда предоставление данной формы государственной поддержки предусмотрено законами края или краевыми целевыми программами. Определены ставки субсидий по различным видам целевых расходов, порядок отбора претендентов на получение субсидий, порядок заключения договора субсидирования, выплаты субсидий и контроля за выполнением условий договора со стороны органов власти; утверждены необходимые формы документов. Уполномоченным органом по распределению средств краевого бюджета, направляемых на субсидирование процентных ставок в соответствии с настоящим постановлением, определен департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 Основы государственно-правового устройства

 Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 1033-КЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Краснодарского края на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи"

На время подготовки и проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года полномочиями Краснодарского края на подготовку ее проведения наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В перечень передаваемых полномочий входят предоставление по запросу органов госстатистики имеющихся у органов местного самоуправления сведений об объектах сельскохозяйственной переписи - земельных участках из земель сельскохозяйственного назначения, сельскохозяйственной технике и сельскохозяйственных животных; обеспечение переписного персонала транспортом и помещениями с телефонной связью и мебелью; содействие в наборе из местных жителей временного переписного персонала. Осуществление органами местного самоуправления указанных государственных полномочий будет финансироваться за счет целевых субвенций из краевого бюджета.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 84 от 10 июня 2006 г.

 Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 1037-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края"

В связи с наличием у граждан РФ конституционного права на свободный выбор места жительства, а также недопустимостью постановки имущественных прав гражданина в зависимость от наличия у него регистрации по определенному месту жительства из Закона Краснодарского края "О дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края" исключены положения, согласно которым персональная доплата к пенсии из краевого бюджета бывшим государственным гражданским служащим выплачивается только при наличии у них регистрации по месту жительства на территории Краснодарского края. Для получения дополнительного материального обеспечения претенденту, имеющему основания к получению указанной выплаты, теперь будет достаточно проживать на территории края. Механизм подтверждения факта проживания претендента на территории края в Законе не оговорен; по-видимому, этот факт должен подтверждаться штампом в паспорте гражданина о регистрации его по месту жительства.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 1039-КЗ "О признании утратившими силу некоторых законодательных актов Краснодарского края"

Объявляются утратившими силу Закон Краснодарского края "О санаторно-курортном лечении государственного служащего Краснодарского края" и закон о внесении изменений в названный закон. Законом, принятым в 1996 году и вступившим в силу с 1 января 1998 года, предусматривалось бесплатное санаторно-курортное лечение государственных служащих на российских курортах, а в случае отсутствия медицинских показаний к санаторно-курортному лечению - ежегодная компенсация затрат на отдых в размере половины месячного оклада. По-видимому, за истекшее десятилетие общая привлекательность гражданской службы для граждан повысилась в мере, достаточной для отмены указанных дополнительных льгот.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 84 от 10 июня 2006 г.

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 409 "О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников органов внутренних дел ГУВД Краснодарского края и подразделений государственной противопожарной службы Краснодарского края"

В связи с повышением с 1 мая 2006 г. установленного законодательством минимального размера оплаты труда и внесением соответствующих изменений в тарифную систему оплаты труда работников федеральных и краевых государственных учреждений принято решение об увеличении размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников органов внутренних дел ГУВД Краснодарского края и подразделений государственной противопожарной службы, содержащихся за счет средств краевого бюджета, до 1100 руб.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 мая 2006 г.

 Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 1035-КЗ "О поддержке одаренных детей в Краснодарском крае"

Закон определяет меры по выявлению и поддержке одаренных детей в Краснодарском крае, по обеспечению условий для их образования, творческого развития, самореализации и профессионального самоопределения. Даны определения понятий "одаренные дети", признаки одаренности". Государственная политика Краснодарского края в интересах одаренных детей реализуется в форме участия края как субъекта Федерации в реализации федеральных целевых программ, направленных на поддержку одаренных детей, в разработке и реализации соответствующих краевых целевых программ, в развитии системы подготовки кадров, работающих с одаренными детьми, и в создании системы поощрения одаренных детей и работающих с ними педагогов. Для более полной реализации возможностей одаренных детей предусмотрено создание в крае специальных учебных заведений различных типов, начиная с дошкольных, учреждение специальных премий и стипендий, содействие органов власти края в организации выставок, концертов, издании и публикации творческих работ, финансирование участия одаренных детей в олимпиадах, конкурсах и других мероприятиях. Спонсоры учреждений и мероприятий для одаренных детей вправе рассчитывать на предоставление налоговых льгот в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 84 от 10 июня 2006 г.

 Административные правонарушения, административная ответственность

 Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 1036-КЗ "О внесении изменений в статьи 5.9 и 8.1 Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях"

На территории Краснодарского края отменяется административная ответственность за нарушение правил размещения наружной рекламы, вывесок и другой визуальной информации; вместе с тем размеры штрафов за иные правонарушения в области городского землепользования, застройки и благоустройства территорий населенных мест увеличиваются на 30 - 50%. Вводится административная ответственность за самовольную перепланировку нежилых помещений в многоквартирных жилых домах.

Закон вступает в силу по истечении 14 дней со дня его официального опубликования.

 Закон Краснодарского края от 2 июня 2006 г. N 1038-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях"

Из краевого закона "Об административных правонарушениях" исключаются статьи об административной ответственности за изготовление или хранение с целью сбыта либо без таковой, а равно за приобретение крепких спиртных напитков домашней выработки, за предоставление жилого помещения для систематического употребления спиртных напитков, за предоставление администрацией дискотек, компьютерных салонов и видеосалонов возможности находиться в этих заведениях несовершеннолетним без присмотра родителей в ночное время и за показ им кино- и видеопродукции, не предназначенной для их возрастной категории, за допущение администрацией развлекательных заведений употребления посетителями наркотических средств и психотропных веществ. Полномочия по составлению протоколов об указанных видах правонарушений возлагались на административные комиссии муниципальных образований.

Ответственность за некоторые из перечисленных видов правонарушений предусмотрена федеральным законодательством.

Закон вступает в силу по истечении 14 дней со дня его официального опубликования.