Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 10.07.06 г.

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

 Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 19 июня 2006 г. N 423 "Об определении мест общественного питания, в которых не разрешаются розничная продажа, в том числе в розлив, и потребление (распитие) пива и напитков, изготавливаемых на его основе"

В соответствии с Федеральным законом "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" на территории муниципального образования город Краснодар запрещены продажа и распитие пива в организациях общественного питания, расположенных в радиусе 50 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений. Расстояние отсчитывается по пешеходной зоне от границ территорий (заборов) указанных учреждений до входных дверей организаций общественного питания. Управлению торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар во взаимодействии с территориальным управлением Роспотребнадзора, другими контролирующими и правоохранительными органами предписано обеспечить контроль за выполнением постановления.

Текст постановления опубликован в газете "Краснодарские известия", N 91 от 21 июня 2006 г.

 Иные вопросы хозяйственной деятельности

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 22 июня 2006 г. N 505 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2001 года N 1300 "Об утверждении Перечня населенных пунктов Краснодарского края, относящихся к отдаленным или труднодоступным местностям"

В перечень территорий Краснодарского края, отнесенных к отдаленным и труднодоступным местностям, дополнительно включены территория Мезмайского сельского округа Апшеронского района вдоль дороги Даховская - плато Лаго-Наки и хутор Крупский Днепровского сельского округа Тимашевского района. На территориях и в населенных пунктах, отнесенных в установленном порядке к отдаленным и труднодоступным местностям, разрешается осуществление торговли и иной деятельности, предполагающей денежные расчеты с населением, без применения контрольно-кассовых машин.

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 9 июня 2006 г. N 435 "Об утверждении Методических рекомендаций по проведению анализа эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Краснодарского края"

Методические рекомендации по проведению анализа эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Краснодарского края и хозяйственных обществ, акции (доли) которых находятся в государственной собственности Краснодарского края, разработаны с целью развития системы экономического мониторинга эффективности деятельности указанных предприятий и хозяйственных обществ. В методических рекомендациях определены состав документации для проведения анализа эффективности деятельности проверяемых организаций, методика финансового анализа бухгалтерской отчетности, анализа эффективности социально-экономической деятельности предприятий и эффективности выполнения ими государственных функций (для предприятий, на которые возложено выполнение указанных функций). Анализ эффективности деятельности предприятий и хозяйственных обществ проводится комиссией органа исполнительной власти Краснодарского края, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). По результатам анализа делаются выводы о качестве систем управления в организациях, уровне профессиональной компетентности руководителей предприятий и представителей края в органах управления хозяйственных обществ. Результаты анализа оформляются в виде протокола заседания комиссии, в котором также могут содержаться рекомендации по повышению эффективности использования государственного имущества, совершенствованию систем управления, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия или хозяйственного общества и определяться сроки повторного рассмотрения комиссией документов проверяемой организации. Если такие рекомендации были даны, и при повторном рассмотрении выявляется недостаточная работа руководства предприятия, представителей края по выполнению рекомендаций комиссии, руководителю соответствующего краевого ведомства может быть направлена информация о необходимости оргвыводов.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 88 от 20 июня 2006 г.

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 9 июня 2006 г. N 440 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 25 октября 2005 года N 967 "О резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Организация работ по созданию, хранению и восполнению резерва материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ранее возлагавшаяся на краевой департамент по чрезвычайным ситуациям и государственному экологическому контролю, поручена вновь созданному краевому учреждению "Управление по обеспечению реализации государственных полномочий Краснодарского края в области пожарной безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны", а в части материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, неприкосновенных запасов медицинского имущества и медикаментов - соответственно на комитет жилищно-коммунального хозяйства и департамент здравоохранения Краснодарского края. Внесены соответствующие изменения в Положение о резерве материальных ресурсов Краснодарского края для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в ранее утвержденные номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 88 от 20 июня 2006 г.

 Основы государственно-правового устройства

 Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 22 июня 2006 г. N 559-р "Об образовании межведомственной комиссии по проверке исполнения решения Совета безопасности при главе администрации Краснодарского края от 8 ноября 2005 года N 23 "Об угрозах экономической безопасности, обусловленных самовольной застройкой территорий края"

В целях контроля за исполнением в муниципальных образованиях края решения Совета безопасности при главе администрации Краснодарского края от 8 ноября 2005 г. N 23 "Об угрозах экономической безопасности, обусловленных самовольной застройкой территорий края" образована межведомственная комиссия во главе с первым заместителем главы администрации края А.А. Ремезковым. Администрациям муниципальных образований рекомендовано предоставлять межведомственной комиссии запрашиваемые сведения, имеющие отношение к ее деятельности, и оказывать комиссии иную необходимую помощь и поддержку в ее работе.

 Бюджетная система

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 22 июня 2006 г. N 497 "О мерах по реализации Закона Краснодарского края от 13 февраля 2006 года N 993-КЗ "О фонде муниципального развития Краснодарского края"

Утвержден Порядок финансирования инвестиционных проектов муниципальных образований из фонда муниципального развития Краснодарского края. Установлено, что в месячный срок после принятия закона Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год между заказчиками инвестиционных проектов - органами местного самоуправления, прошедшими процедуру конкурсного отбора инвестиционных проектов, и уполномоченными органами исполнительной власти края в области строительства объектов социальной и инженерной инфраструктуры подписываются соглашения о предоставлении субсидий из фонда; в этих соглашениях оговариваются доля и объем софинансирования инвестиционных проектов из краевого и местного бюджета, сроки и порядок представления отчетности, ответственность за нецелевое использование средств и иные нарушения договорных обязательств. Выплата субсидий из фонда муниципального развития производится с учетом объемов фактически выполненных работ и произведенных затрат; оговорен перечень документов, представляемых заказчиками инвестиционных проектов в уполномоченные органы власти для подтверждения указанных объемов работ и затрат. Уполномоченные органы, в свою очередь, направляют сводные заявки на объемы финансирования в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края; средства субсидий перечисляются департаментом в бюджеты муниципальных образований помесячно. В случае непредставления органами местного самоуправления в установленный срок необходимых подтверждающих документов, а также при выявлении иных нарушений договорных обязательств выделение субсидий бюджету муниципального образования на финансирование инвестиционного проекта может быть приостановлено или прекращено.

 Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 Решение городской Думы Краснодара от 22 июня 2006 г. N 12 п. 7 "О мерах по стабильному обеспечению населения муниципального образования город Краснодар твердым топливом"

Утверждены нормативы отпуска твердого топлива льготным категориям населения муниципального образования город Краснодар, в отношении которых отпуск твердого топлива осуществляется по нормативам (в рамках предоставления натуральных льгот по отоплению жилого помещения). Норматив отпуска угля утвержден в размере 1,4 тонны на общую отапливаемую площадь в год при общей площади до 30 кв. метров и 2,1 тонны при общей площади более 30 кв. метров, норматив отпуска дров - соответственно в размере 4,0 и 6,6 куб. метров.

Текст решения опубликован в газете "Краснодар", N 27 от 30 июня 2006 г.

 Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 31 мая 2006 г. N 340 "Об утверждении Положения о порядке изменения размеров платежей за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги при снижении их качества"

Утвержденное постановлением Положение о порядке изменения размеров платежей за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги при снижении их качества регулирует отношения между организациями, оказывающими услуги по содержанию и ремонту жилищного фонда, отоплению, электроснабжению, холодному и горячему водоснабжению, канализации, газоснабжению, и потребителями указанных услуг. Документ содержит ссылки на нормативные акты, устанавливающие нормативы качества и режима предоставления коммунальных услуг, и устанавливает некоторые дополнительные нормативы, не урегулированные на федеральном уровне (максимальную продолжительность остановки лифта для проведения технического осмотра, максимальную продолжительность отключения наружных сетей отопления и горячего водоснабжения при аварийных ситуациях и др.). Положением также определяются порядок приема и рассмотрения заявок потребителей в связи с непредоставлением или некачественным предоставлением услуг, порядок оформления документов о невыполнении установленных нормативов и порядок проведения перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги в связи с нарушениями порядка их предоставления.

Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в еженедельнике "Краснодар", N 24 от 9 июня 2006 г., и действует до принятия Правительством РФ соответствующих подзаконных актов к статьям 156 и 157 Жилищного кодекса РФ. Один из таких актов - постановление Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" - вступил в силу в тот же день (9 июня 2006 г.).

 Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 22 июня 2006 г. N 503 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 декабря 2004 года N 1371 "Об отдельных вопросах оплаты труда работников государственных учреждений Краснодарского края"

Для закрепления квалифицированных специалистов на селе устанавливается 25-процентная надбавка к окладам специалистов государственных учреждений ветеринарии, работающих в сельской местности.

Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.

 Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 22 июня 2006 г. N 552-р "О проведении подготовительной работы по частичной компенсации вкладов гражданам, пострадавшим от недобросовестной деятельности финансовых компаний"

Главам муниципальных образований края рекомендовано организовать работу по составлению муниципальных реестров вкладчиков, пострадавших от недобросовестной деятельности финансовых компаний и имеющих право на компенсационные выплаты. В реестры должны быть включены сведения о пострадавших вкладчиках по следующим категориям: граждане России, которым был причинен ущерб в результате противоправных действий на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, их вдовы (вдовцы); лица, являющиеся инвалидами детства, у которых умерли родители - граждане, имевшие право на получение компенсации; имеющие право на компенсации родители граждан, погибших в локальных военных конфликтах на территории СССР и территории других государств, в том числе в Северо-Кавказском регионе на стороне федеральных сил; имеющие право на компенсации инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны; наследники по завещанию и наследники по закону первой очереди лиц, имеющих право на получение компенсации. Работа по составлению муниципальных реестров должна быть завершена к 1 ноября 2006 г. Данные по муниципальным образованиям к 1 марта 2007 г. будут сведены в краевой реестр, формирование которого в виде электронной базы данных поручено Краснодарскому региональному общественно-государственному компенсационному фонду по защите прав инвесторов.