Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 24.07.06 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Закон Краснодарского края от 4 июля 2006 г. N 1055-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае"
Закон "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае" дополнен статьями, в которых устанавливаются положения о подготовке заключений на инвестиционные проекты, о порядке и условиях приостановления и прекращения государственной поддержки инвесторов в реализации отдельных инвестиционных проектов. Установлено, что заключения на инвестиционные проекты, которые необходимы для рассмотрения главой администрации края вопроса о предоставлении инвестору государственной поддержки, готовятся уполномоченным органом исполнительной власти края в области инвестиций при участии отраслевых органов исполнительной власти для оценки достоверности выполненных инвестором расчетов социально-экономического и бюджетного эффекта от реализации инвестиционного проекта. Причинами приостановления государственной поддержки реализации одобренного проекта могут быть невыполнение инвестором требований инвестиционного соглашения или приостановление им финансирования инвестиционного проекта; выплаты из краевого бюджета приостанавливаются и возобновляются на основании постановления главы администрации края. Государственная поддержка инвестиционного проекта прекращается полностью по достижении окупаемости проекта, по истечении оговоренного в инвестиционном соглашении срока предоставления государственной поддержки, при существенном нарушении условий инвестиционного соглашения, при неустранении причин, повлекших за собой приостановление государственной поддержки, либо по инициативе инвестора в соответствии с его заявлением. Контроль за реализацией инвестиционных проектов, по которым предоставляется государственная поддержка, осуществляется органом исполнительной власти края в области инвестиций на основании ежеквартальной отчетности. Законом установлена дополнительная форма государственной поддержки инвесторов в виде льгот по арендной плате за землю на период проектно-изыскательских работ и строительства.
Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 102 от 12 июля 2006 г.
Основы государственно-правового устройства
Закон Краснодарского края от 4 июля 2006 г. N 1046-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края"
В соответствии с законом "Об органах архитектуры и градостроительства Краснодарского края" принято решение о повышении статуса регионального органа власти в области архитектуры и градостроительства: краевой комитет по архитектуре и градостроительству преобразуется в департамент. В систему региональных органов исполнительной власти включены также образуемые в соответствии с указанным законом территориальные органы - управления по обеспечению градостроительной деятельности департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края в муниципальных образованиях.
Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 100 от 8 июля 2006 г.
Закон Краснодарского края от 4 июля 2006 г. N 1047-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае"
Закон "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" приводится в соответствие с действующей редакцией Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Большая часть изменений, вносимых в краевой закон, связана с продлением переходного периода реформы местного самоуправления в Российской Федерации до 1 января 2009 г. Полное вступление в силу закона "О местном самоуправлении в Краснодарском крае", который формально уже считался вступившим в силу с 1 января 2006 г., откладывается на три года. Уточнены некоторые моменты организации местного самоуправления в Краснодарском крае в переходный период, в частности, принципы территориального устройства муниципальных районов и вновь образуемых на их территориях "малых" муниципальных образований - поселений, установлены временные (до 1 января 2009 г.) положения о статусе депутата представительного органа муниципального образования. Урегулированы на период до 2009 года также вопросы использования органами местного самоуправления объектов государственной собственности края для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Статьи краевого закона, в которых содержались перечни вопросов местного значения (предметов ведения органов местного самоуправления) для муниципальных образований различных видов, объявлены утратившими силу, поскольку указанные перечни определены федеральным законодательством.
Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 102 от 12 июля 2006 г.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Закон Краснодарского края от 4 июля 2006 г. N 1050-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае"
Закон Краснодарского края "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" приводится в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве, связанными со вступлением в силу с 1 июля 2006 г. Федерального закона от 17 апреля 2006 г. N 53-ФЗ. В частности, изменения вносятся в статьи краевого закона, устанавливающие компетенцию администрации края, департамента имущественных отношений и органов местного самоуправления в области распоряжения землями, находящимися в государственной собственности до ее разграничения на собственность Краснодарского края и собственность муниципальных образований и расположенными в пределах г. Краснодара и иных поселений, являющихся административными центрами. Внесены также дополнения в статьи, устанавливающие порядок использования земель сельскохозяйственного назначения. В связи с принятием концепции ускоренного развития в крае животноводческой отрасли максимальная суммарная площадь земельных участков, которая может использоваться гражданином для ведения личного подсобного хозяйства, увеличена с 1,5 до 3,0 га для случаев, когда владелец личного подсобного хозяйства занимается молочным животноводством и (или) откормом крупного рогатого скота; минимальный срок аренды земельного участка, используемого для посевов люцерны и многолетних злаков, увеличен с 5 до 7 лет.
Закон опубликован в газете "Кубанские новости", N 102 от 12 июля 2006 г., и вступил в силу с 1 июля 2006 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Закон Краснодарского края от 4 июля 2006 г. N 1051-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственном ветеринарном надзоре в Краснодарском крае"
В связи с принятием концепции ускоренного развития в сельском хозяйстве Краснодарского края животноводческой отрасли и необходимостью долговременного закрепления на селе квалифицированных кадров ветеринарной службы принято решение об установлении дополнительных мер по повышению привлекательности статуса сельского ветеринара. Предусмотренные краевым законодательством меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг для живущих и работающих в сельской местности специалистов государственной ветеринарной службы распространены также на проживающих совместно с ними членов семей, а при общем стаже работы на соответствующих должностях не менее 10 лет право на бесплатное проживание и пользование коммунальными услугами либо на получение денежных компенсаций будет сохраняться за сельскими ветеринарами и при выходе на пенсию.
Закон опубликован в газете "Кубанские новости", N 102 от 12 июля 2006 г., и вступает в силу с 1 сентября 2006 г.
Распоряжение главы муниципального образования город Краснодар от 27 июня 2006 г. N 1924-р "О дополнительных мерах по оказанию адресной социальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны в муниципальном образовании город Краснодар"
В администрации муниципального образования город Краснодар образована рабочая группа по взаимодействию с представителями коммерческих организаций, расположенных на территории муниципального образования, по оказанию адресной социальной помощи инвалидам и участникам Великой Отечественной войны. Аналогичные группы будут созданы при администрациях внутригородских округов. Руководителям коммерческих организаций рекомендовано установить и поддерживать индивидуальное шефство над инвалидами и участниками войны по разнарядкам территориальных рабочих групп.
Текст распоряжения опубликован в газете "Краснодарские известия", N 98 от 30 июня 2006 г.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Закон Краснодарского края от 4 июля 2006 г. N 1049-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О науке (научной деятельности) и региональной научно-технической политике Краснодарского края"
Вносятся уточнения в формулировки статей закона, касающихся полномочий органов государственной власти Краснодарского края в области формирования и реализации региональной научно-технической политики; в текст закона "О науке (научной деятельности) и региональной научно-технической политике Краснодарского края" вновь введена статья, определяющая основные принципы размещения заказа на научно-технические разработки для региональных нужд. В частности, установлено, что органы исполнительной власти края, учредившие государственные научные организации, вправе устанавливать для них обязательный государственный заказ на выполнение научных исследований и экспериментальных разработок.
Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 102 от 12 июля 2006 г.