Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 07.08.06 г.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
Постановление главы администрации Краснодарского края от 17 июля 2006 г. N 621 "Об утверждении стратегии развитии сферы бытовых услуг в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы"
Отмечается, что сфера бытовых услуг в Краснодарском крае в последние годы динамично развивается; так, в 2005 году объем бытовых услуг по отношению к 2001 году увеличился в 2,2 раза. Вместе с тем тенденция к росту объема услуг наблюдается только в крупных городах и районных центрах, а в большинстве муниципальных образований обеспеченность жителей бытовыми услугами остается значительно ниже нормативной. В целях повышения уровня обеспеченности бытовыми услугами жителей края, увеличения объема потребления бытовых услуг на душу населения и роста объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет края утверждена стратегия развития сферы бытовых услуг в Краснодарском крае на 2006 - 2010 годы. Документ предусматривает разработку и выполнение мероприятий по следующим направлениям: повышение качества оказываемых услуг путем внедрения региональной системы добровольной сертификации услуг и систем качества в сфере оказания бытовых услуг, создание единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для бытового обслуживания, развитие и поддержка малого предпринимательства, легализация предпринимательской деятельности в сфере оказания бытовых услуг, обеспечение доступности бытовых услуг малообеспеченным категориям граждан. В качестве одного из главных исполнителей мероприятий по развитию сферы бытовых услуг на селе рассматривается система потребительской кооперации.
Текст постановления опубликован в газете "Кубанские новости", N 110 от 25 июля 2006 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 19 июня 2006 г. N 2323-П "О примерной форме инвестиционного соглашения и порядке его заключения"
Утверждена типовая форма инвестиционного соглашения между администрацией края и инвесторами, в отношении которых принято решение о государственной поддержке реализуемых ими на территории края инвестиционных проектов. В соглашении оговариваются объем инвестиций в соответствии с планом-графиком выполнения работ и финансового обеспечения проекта, результаты реализации проекта, которые должны быть достигнуты к определенному сроку, в том числе создание определенного количества новых рабочих мест. Инвестор обязуется вести раздельный учет затрат, связанных с реализацией проекта и иной деятельностью, самостоятельно рассчитывать причитающиеся ему в рамках государственной поддержки налоговые и иные льготы, ежеквартально представлять отчеты о фактически произведенных капитальных вложениях и ежегодно - уточненные расчеты фактического срока окупаемости инвестиционного проекта, подтвержденные независимым аудитором. В случае расторжения соглашения ввиду невыполнения инвестором своих обязанностей последний возмещает в краевой бюджет денежные средства в объеме полученной им государственной поддержки за период действия соглашения с выплатой процентов по ставке рефинансирования ЦБ РФ.
Постановлением утвержден также порядок заключения инвестиционного соглашения. Установлено, что основанием для заключения инвестиционного соглашения является постановление главы администрации Краснодарского края об одобрении инвестиционного проекта. Подготовка инвестиционного соглашения осуществляется инвестором и органом исполнительной власти края, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли. Инвестиционное соглашение от имени администрации края заключается главой администрации или его заместителем, курирующим соответствующую отрасль. Соглашение подписывается в месячный срок после принятия решения об одобрении инвестиционного проекта.
Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 101 от 11 июля 2006 г.
Основы государственно-правового устройства
Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 июля 2006 г. N 625 "О проведении административной реформы в Краснодарском крае"
В целях координации работы по проведению административной реформы в Краснодарском крае образована комиссия во главе с губернатором. В состав комиссии включены заместители главы администрации, руководители подразделений администрации и органов исполнительной власти края, некоторых общественных организаций. Целями административной реформы в Российской Федерации на 2006 - 2008 годы, согласно концепции реформы, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р, определены повышение качества и доступности государственных услуг, ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе прекращение избыточного государственного регулирования, и повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Текст постановления опубликован в газете "Кубанские новости", N 110 от 25 июля 2006 г.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 14 июля 2006 г. N 617 "О создании краевой комиссии по вопросам обращения с отходами на территории Краснодарского края"
Для создания в Краснодарском крае эффективной системы обращения с отходами производства и потребления, обеспечения координации работы в этом направлении органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов, содействия привлечению в указанную сферу передовых технологий и инвестиций образована комиссия по вопросам обращения с отходами на территории Краснодарского края во главе с заместителем главы администрации края по строительству, архитектуре и жилищно-коммунальному комплексу. К функциям комиссии отнесено решение вопросов развития существующих и создания новых технологий и производств по переработке отходов, в том числе опасных, по селективному сбору и рециклингу компонентов и фракций твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, переработке и вторичному использованию упаковочных материалов, переработке пищевых отходов. Комиссия будет принимать решения о целесообразности присвоения инвестиционным проектам в области обращения с отходами статуса одобренных администрацией края для последующего оказания государственной поддержки в реализации одобренных проектов. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии возложено на комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.
Текст постановления опубликован в газете "Кубанские новости", N 110 от 25 июля 2006 г.
Выборы, избирательная система, референдум
Закон Краснодарского края от 4 июля 2006 г. N 1052-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О муниципальных выборах в Краснодарском крае"
Внесены уточнения в статьи закона "О муниципальных выборах в Краснодарском крае", касающиеся ограничений для выборных должностных лиц местного самоуправления на замещение должностей государственной гражданской и муниципальной службы, устанавливающие порядок назначения муниципальных выборов, определяющие условия и формы поддержки (обеспечения) выдвижения кандидатов, порядок проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах; в статьи закона, касающиеся порядка создания, расходования и представления отчетности по средствам избирательных фондов, устанавливающие процедуру проведения голосования, определения итогов голосования и результатов выборов, условия и порядок отмены решений об итогах голосования и о результатах выборов, о признании кандидата избранным. Внесены также изменения в прилагаемые к закону формы подписных листов.
Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 101 от 11 июля 2006 г.