Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 14.08.06 г.

Сельское хозяйство

 Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1063-КЗ "О внесении изменения в Закон Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления в Краснодарском крае государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства"

В перечень передаваемых муниципальным образованиям (муниципальным районам и городским округам) полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в Краснодарском крае дополнительно включены полномочия по компенсации части процентной ставки по кредитам и займам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (ЛПХ), на цели, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственной поддержки сельскохозяйственного производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными целевыми программами). Выплата субсидий владельцам ЛПХ на компенсацию части процентной ставки по кредитам будет производиться из местных бюджетов за счет средств, передаваемых в установленном порядке из бюджетов других уровней для обеспечения государственных полномочий органов местного самоуправления.

Ранее органам местного самоуправления были переданы полномочия по государственной поддержке владельцев ЛПХ только в рамках тех направлений поддержки, которые предусмотрены краевым законодательством.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 115 от 2 августа 2006 г.

 Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1066-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края"

В число поощряемых на краевом уровне направлений деятельности владельцев личных подсобных хозяйств (ЛПХ) включено тепличное овощеводство. Владельцы ЛПХ, взявшие в кредитных организациях целевой кредит и потратившие его полностью или частично на возведение теплиц, закупку материалов и оборудования для ведения овощеводства защищенного грунта, будут иметь право на компенсацию из бюджета части затрат на уплату процентов по этому кредиту в доле, пропорциональной фактическим расходам на указанные цели.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 115 от 2 августа 2006 г.

 Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

 Распоряжение главы муниципального образования город Краснодар от 28 июля 2006 г. N 2453-р "Об организации доставки товаров в ночное время"

В целях уменьшения транспортного потока на территории г. Краснодара руководителям предприятий оптовой и розничной торговли рекомендовано осуществлять завоз товаров на свои предприятия в ночное время, с 20:00 до 06:00.

Текст распоряжения опубликован в газете "Краснодарские известия", N 118 от 2 августа 2006 г.

 Основы государственно-правового устройства

 Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1062-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края"

В связи с ускорением темпов развития экономики края и с целью привлечения в экономику дополнительных инвестиций принято решение о создании в системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края нового органа исполнительной власти - представительства администрации Краснодарского края по экономической и инвестиционной политике.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 115 от 2 августа 2006 г.

 Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1068-КЗ "О внесении изменения в статью 1 Закона Краснодарского края "О потребительской корзине в Краснодарском крае"

Изложена в новой редакции статья 1 Закона, устанавливающая состав потребительской корзины в Краснодарском крае. Потребительская корзина представляет собой минимально необходимый для поддержания приемлемых условий жизни человека набор товаров и услуг, суммарная стоимость которых в расчете на месяц оценивается как величина прожиточного минимума на определенной территории за определенный период; величина прожиточного минимума, в свою очередь, в сопоставлении с доходами гражданина (семьи) используется в качестве критерия нуждаемости при назначении государственной социальной помощи малоимущим гражданам (семьям) и пособий гражданам, имеющим детей.

Потребительская корзина представлена в Законе по разделам "Продукты питания", "Непродовольственные товары" и "Услуги" в разрезе трех социально-демографических групп - "Трудоспособное население", "Пенсионеры" и "Дети". В связи с общим ростом благосостояния населения в новой редакции статьи минимальный месячный рацион жителя Краснодарского края скорректирован в сторону большей его сбалансированности по видам продуктов питания: уменьшена доля хлеба и картофеля с одновременным увеличением доли продуктов животного происхождения, овощей и фруктов, сахара и кондитерских изделий. Так, например, минимальная норма потребления куриных яиц пенсионерами в новой версии корзины увеличена на 100% - с 1/4 до 1/2 яйца в день. На 10% повышен нормативный минимум потребления бытового газа, с 10 до 12% увеличена минимальная доля расходов на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства в общей сумме расходов на непродовольственные товары для детей, с 10 до 15% - для пенсионеров. В общей сумме расходов на услуги для всех групп населения отдельной строкой выделены расходы на услуги учреждений культуры; установлено, что эти расходы по нормативу потребительской корзины в месяц должны составлять не менее 5% от расходов на все виды получаемых населением услуг.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 115 от 2 августа 2006 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2006 г.

 Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1069-КЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края"

Меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда Законом Краснодарского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края", распространены на проживающих на территории края граждан, награжденных медалями Краснодарского края, почетными грамотами Законодательного Собрания края или удостоенных почетных званий краевого уровня и имеющих трудовой стаж не менее 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины), а также на граждан, не имеющих наград или почетных званий Краснодарского края, но трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет (женщины) и 45 лет (мужчины). Законом "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края" для ветеранов труда предусмотрены ежемесячная денежная выплата в размере 220 руб. и 50-процентная скидка к тарифам на оплату жилья и коммунальных услуг (с 1 января 2007 г. - компенсация из краевого бюджета 50% затрат на оплату жилья и коммунальных услуг).

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 115 от 2 августа 2006 г.

 Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ "О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"

В связи с началом нового этапа "монетизации льгот" с 1 января 2007 г. некоторые категории граждан из разряда федеральных льготников, которые в 2006 году продолжают пользоваться натуральными льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, будут оплачивать жилищно-коммунальные услуги по полному тарифу и получать компенсацию затрат на их оплату из краевого бюджета (в пределах краевого норматива площади жилья и муниципальных нормативов потребления коммунальных услуг). К указанным категориям относятся граждане, имеющие льготы в соответствии с законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", а также иные категории граждан, на которые в соответствии с федеральным законодательством распространяется действие указанных законов в части льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг. Компенсации будут выплачиваться за счет средств, передаваемых целевым образом из федерального бюджета в краевой бюджет в рамках межбюджетных отношений. Порядок выплаты компенсаций должен быть установлен администрацией края к моменту вступления настоящего закона в силу.

Закон опубликован в газете "Кубанские новости", N 115 от 2 августа 2006 г., и вступает в силу с 1 января 2007 г.

 Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1077-КЗ "О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий"

Законом определены действующие на территории края условия и формы предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, которые в соответствии с законодательством имеют право на обеспечение жилым помещением за счет государства. Действие Закона распространяется на краевых льготников (реабилитированных лиц, детей-сирот, лиц, больных заразными формами туберкулеза, спасателей и членов семей погибших спасателей, сельских врачей), а также, в связи с наделением Краснодарского края полномочиями Российской Федерации по обеспечению жильем федеральных льготников, - на граждан, имеющих право на получение жилья за счет средств федерального бюджета (граждан, уволенных с военной и иной службы, участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, вынужденных переселенцев, граждан, выехавших из районов Крайнего Севера, Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы, ветеранов боевых действий, инвалидов). Меры социальной поддержки по обеспечению жильем федеральных льготников предоставляются в порядке, на условиях и в размерах, определенных федеральным законодательством, в том числе путем выдачи жилищных сертификатов; гражданам, обеспечение жильем которых относится к расходным обязательствам краевого бюджета, меры социальной поддержки предоставляются в форме субсидии на приобретение жилого помещения в собственность (в порядке очередности). Установлены принципы учета граждан отдельных категорий в качестве нуждающихся в жилых помещениях, порядок расчета размера субсидий, перечень краевых органов исполнительной власти, ответственных за учет различных категорий краевых и федеральных льготников по подведомственности. Координация деятельности органов власти по обеспечению льготных категорий граждан жильем и контроль за выполнением Закона возложены на комитет жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 115 от 2 августа 2006 г.

 Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1065-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края"

С 1 января 2007 г. натуральные льготы по оплате жилья и коммунальных услуг проживающим на территории Краснодарского края жертвам политических репрессий, ветеранам труда и приравненным к ним по льготам категориям граждан заменяются 50-процентной компенсацией расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах краевого стандарта нормативной площади жилого помещения и муниципальных стандартов потребления коммунальных услуг.

Закон опубликован в газете "Кубанские новости", N 114 от 1 августа 2006 г., и вступает в силу с 1 января 2007 г.

 Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 Закон Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1067-КЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Краснодарского края "О лекарственном обеспечении граждан на территории Краснодарского края"

Закон Краснодарского края "О лекарственном обеспечении граждан на территории Краснодарского края" дополнен положением, согласно которому медицинскому персоналу лечебно-профилактических организаций при оказании стационарной, амбулаторной, скорой и неотложной медицинской помощи запрещается требовать от пациентов или их родственников приобретения лекарственных средств за собственные средства, если в соответствии с законодательством при прохождении назначенных видов лечения пациент должен обеспечиваться лекарственными средствами бесплатно или на льготных условиях. Установлено также, что при амбулаторном лечении граждан, воспользовавшихся правом на отказ от предоставления набора социальных услуг (соцпакета) и получающим ежемесячную денежную выплату, бесплатное и льготное лекарственное обеспечение за счет краевого бюджета в части лекарственных средств, предусмотренных в соцпакете, не предоставляется.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 115 от 2 августа 2006 г.