Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 25.09.06 г.
Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя
Приказ департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края от 10 августа 2006 г. N 93 "Об утверждении порядка организации проверки качества и безопасности алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производимой и находящейся в обороте на территории Краснодарского края"
Утвержден новый порядок организации проверки качества и безопасности алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, производимой и находящейся в обороте на территории Краснодарского края, взамен ранее действовавшего, согласно которому подтверждение качества и безопасности партий алкогольной продукции производилось путем выдачи (продажи) региональных специальных марок на проверяемые партии. Проверка качества и безопасности алкогольной продукции в рамках нового порядка проводится документально либо инструментальным способом, с отбором проб для физико-химических испытаний и органолептической оценки, причем работы по проведению испытаний финансируются из краевого бюджета, а качество и безопасность партий алкогольной и спиртосодержащей продукции подтверждается выдачей специальных свидетельств по установленной форме. Реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории края без таких свидетельств запрещена. Оговорен перечень документов, представляемых заинтересованной в получении свидетельства организацией в департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края. Установлено, что при выявлении партий продукции ненадлежащего качества или происхождения сведения о них передаются в контролирующие и правоохранительные органы; в ряде случаев допускается повторное представление продукции на проверку после соответствующей технологической доработки. Срок проведения проверки составляет 2 дня с момента регистрации заявления при документальной проверке и 7 дней - при инструментальной. В случае необходимости проведения дополнительных исследований продукции или запроса дополнительных документов срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на 7 дней.
Приказ вступил в действие со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 137 от 9 сентября 2006 г.
Бюджетная система
Постановление главы администрации Краснодарского края от 8 сентября 2006 г. N 781 "О порядке предоставления государственных гарантий Краснодарского края по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства"
Установлены правила предоставления муниципальным образованиям государственных гарантий Краснодарского края (поручительств средствами краевого бюджета) по банковским кредитам, привлекаемым для выполнения работ по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, а также правила исполнения обязательств гаранта (Краснодарского края) по таким гарантиям. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования в части, составляющей до 50% суммы основного долга по привлекаемому кредиту. По условиям предоставления гарантии возвратность остальной части основного долга должна быть гарантирована средствами местного бюджета; определены также иные обязательные требования к муниципальным образованиям - претендентам на получение государственной гарантии Краснодарского края, установлена процедура принятия и оформления решений о предоставлении гарантии. В частности, обязательными требованиями к претендентам являются отсутствие просроченной задолженности перед краевым бюджетом по средствам, ранее предоставленным на возвратной и платной основе, и включение в местный бюджет на соответствующий год расходов на реализацию финансируемого проекта в объеме, соответствующем объему привлекаемого на эти цели кредита.
Отбор муниципальных образований - претендентов на получение гарантий и подготовка проектов решений главы администрации края о предоставлении гарантий возложены на департамент строительства Краснодарского края. Договор о предоставлении гарантии оформляется департаментом по финансам, бюджету и контролю; на этот же орган возлагаются обязанности по контролю за выполнением муниципальными образованиями обязательств по заключенным договорам.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление главы администрации Краснодарского края от 1 сентября 2006 г. N 764 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий из средств краевого бюджета на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья с участием средств федерального бюджета"
Документом устанавливается порядок предоставления молодым семьям субсидий из средств краевого бюджета на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, в рамках подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" краевой целевой программы "Жилище", с участием средств федерального бюджета, перечисляемых Краснодарскому краю в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".
Предусмотренные постановлением субсидии в размере 35% (бездетным семьям) или 40% (семьям с детьми) от нормативной стоимости жилья могут быть предоставлены молодым семьям, в которых возраст каждого из супругов либо родителя в неполной семье на день включения в список претендентов на получение субсидии не превышает 30 лет, при наличии у этой семьи доходов либо иных денежных средств (в том числе справки кредитной организации о возможности предоставления кредита), достаточных для оплаты расчетной стоимости жилья в части, превышающей размер субсидии. Правилами установлены перечень документов, необходимых для включения семьи в список претендентов, возможные причины отказа во включении в этот список, порядок формирования списка претендентов органами местного самоуправления, порядок расчета размера субсидии, заключения договора с уполномоченным банком на открытие специального счета получателю субсидии, порядок использования средств с этого счета на оплату приобретаемого или строящегося жилья.
Органам местного самоуправления рекомендовано внести изменения в муниципальные программы "Жилище", предусматривающие аналогичные меры социальной поддержки молодых семей в улучшении жилищных условий, и разработать порядок предоставления молодым семьям субсидий на строительство и приобретение жилых помещений (в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа) с участием средств местного, краевого и федерального бюджетов.
Постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 138 от 12 сентября 2006 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление главы администрации Краснодарского края от 4 сентября 2006 г. N 765 "О Порядке формирования и предоставления сведений в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года N 313"
Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2006 г. N 313 предусмотрено выделение средств федерального бюджета на ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца. Сбор сведений о таких семьях, прием заявлений на выплату денежных средств, расчет сумм выплат, ведение базы данных о получателях указанных средств постановлением Правительства возложены на органы социальной защиты населения. Настоящим постановлением определяется порядок учета заявлений граждан указанной категории, порядок расчета сумм причитающихся им выплат, порядок ведения базы данных и представления указанных данных в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию органами социальной защиты населения Краснодарского края. Оговаривается также перечень документов, прилагаемых гражданином к заявлению о выплате средств на ремонт жилого дома при обращении в территориальное управление социальной защиты. Установлено, что реестры получателей средств на проведение ремонта и информация по каждому получателю должны представляться департаментом социальной защиты населения Краснодарского края в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию не позднее 15 февраля года, предшествующего планируемому.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 4 сентября 2006 г. N 770 "О Порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям труда Кубани и внесении изменений в отдельные постановления главы администрации Краснодарского края"
Утвержденный настоящим постановлением порядок разработан во исполнение Закона Краснодарского края "О статусе Героев труда Кубани" и определяет механизм осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям труда Кубани за счет средств краевого бюджета. Размер ежемесячной денежной выплаты указанной категории граждан, постоянно проживающих на территории Краснодарского края, составляет 10 тыс. рублей, а их вдовам (вдовцам) - 5 тыс. рублей, и индексируется пропорционально установленному законодательством размеру базовой части трудовой пенсии. Право на получение выплаты является пожизненным вне зависимости от семейного положения вдовы (вдовца), от факта получения гражданами иных социальных выплат или нахождения на полном социальном обеспечении в учреждении социального обслуживания. Выплата назначается ежегодно сроком на один год; если гражданин не обратился до 1 октября текущего года в орган социальной защиты с заявлением о назначении выплаты, в следующем году взамен выплат он пользуется правом на натуральные льготы, предусмотренные законом "О статусе Героев труда Кубани".
Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N 138 от 12 сентября 2006 г., и вступает в силу с 1 января 2007 г.