Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 30.10.06 г.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 г. N 1103-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд Краснодарского края"

Закон "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд Краснодарского края" приведен в соответствие с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и с Гражданским кодексом РФ. Отменено лицензирование на региональном уровне деятельности организаций по осуществлению закупок, поставок, переработки, хранения и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в региональный фонд; из текста Закона исключены положения, устанавливающие особый порядок расчетов с поставщиками за поставленную в региональный фонд продукцию и оговаривающие конкретные виды санкций за невыполнение условий договоров поставки.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 156 от 12 октября 2006 г.

 Основы государственно-правового устройства

 Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 г. N 1098-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края и системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края"

В структуре администрации Краснодарского края образовано новое подразделение - комитет по вопросам антитеррористической, экологической и экономической безопасности, подчиненный непосредственно главе администрации края. В то же время из структуры администрации исключен департамент по делам казачества, военным вопросам и воспитанию допризывной молодежи, который курировался заместителем главы администрации края по вопросам внутренней политики.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 156 от 12 октября 2006 г.

 Бюджетная система

 Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 г. N 1100-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2006 год"

Объем краевого бюджета на 2006 год увеличен по доходам до 52 млрд. 914 млн. 899,1 тыс. рублей и по расходам до 53 млрд. 877 млн. 928,2 тыс. рублей. В бюджете учтены дополнительные поступления из федерального бюджета и резервного фонда Правительства РФ, в частности, средства на реализацию федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" и приоритетных национальных проектов. Так, вдвое увеличен объем трансфертов, предназначенных для возмещения сельхозтоваропроизводителям края части затрат на уплату процентов по банковским кредитам, взятым для развития животноводства и для развития малых форм хозяйствования в АПК (личных подсобных и фермерских хозяйств); предусмотрены субсидии за счет средств федерального бюджета на поддержку элитного семеноводства, закладку многолетних насаждений (садов, виноградников, чайных плантаций), на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур. Внесены соответствующие изменения в приложения к Закону - в структуру доходов краевого бюджета, в функциональную и ведомственную структуру расходов, в распределения субвенций и субсидий из краевого бюджета, передаваемых по различным целевым назначениям бюджетам муниципальных образований, в росписи доходов и расходов образованных в составе краевого бюджета целевых фондов.

Законом повышена тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края - с 1 октября 2006 г. ее размер составляет 1221 рубль.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 156 от 12 октября 2006 г.

 Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

 Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 г. N 1108-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"

Во изменение ранее действовавшего порядка определения размера дохода граждан, претендующих на получение социального жилья в качестве малоимущих, установлено, что подлежащие учету доходы граждан учитываются в размере, остающемся после уплаты налогов и сборов. Из перечня видов доходов, подлежащих учету при оценке состоятельности гражданина, исключены денежные средства, которые выделяются государством опекунам (попечителям) на содержание подопечных. Внесены коррективы в правила подсчета стоимости принадлежащей гражданину доли имущества, находящегося в общей долевой собственности нескольких граждан или в общей долевой собственности граждан и юридических лиц, а также в общей совместной собственности нескольких физических лиц.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 г. N 1101-КЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края"

Органы местного самоуправления муниципальных образований по прилагаемому к Закону перечню наделяются отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками из фонда перераспределения земель Краснодарского края. К передаваемым полномочиям отнесены организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков из фонда перераспределения, принятие решений о предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов в случае, когда имеется заявление только одного претендента, заключение договоров аренды земельных участков и соглашений об изменении срока их действия при условии надлежащего исполнения арендаторами своих обязательств, ведение лицевых счетов договоров аренды земельных участков, осуществление юридических действий по защите имущественных прав и законных интересов Краснодарского края в случае нарушения их арендаторами и иными лицами. Определен порядок финансового обеспечения из краевого бюджета осуществления органами местного самоуправления передаваемых полномочий и порядок ведения органами власти края контроля за расходованием органами местного самоуправления бюджетных средств и осуществлением переданных полномочий.

Закон вступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2007 г. Текст Закона опубликован в газете "Кубанские новости", N 156 от 12 октября 2006 г.

 Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 г. N 1105-КЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 4.1 Закона Краснодарского края "О животном мире на территории Краснодарского края"

В новой редакции изложены статьи краевого закона "О животном мире на территории Краснодарского края", устанавливающие перечни полномочий исполнительных органов власти края в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира на территории края, которые (полномочия) осуществляются за счет собственных доходов краевого бюджета и за счет субвенций из федерального бюджета. Перечень полномочий, осуществляемых за счет средств краевого бюджета, значительно сокращен; к таким полномочиям отнесены учреждение и ведение Красной книги Краснодарского края, разработка и реализация краевых целевых программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира. Осуществление ранее присутствовавших в указанном перечне полномочий по организации и ведению государственного учета, мониторинга численности и кадастра объектов животного мира, по регулированию их использования, охраны и воспроизводства, а также некоторых других полномочий будет финансироваться за счет субвенций из федерального бюджета.

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 156 от 12 октября 2006 г.

 Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 Закон Краснодарского края от 10 октября 2006 г. N 1107-КЗ "О ежегодной денежной выплате отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и их семьям"

В дополнение к федеральным компенсационным выплатам для проживающих на территории Краснодарского края граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и членов их семей установлены дополнительные меры социальной поддержки, оказываемые за счет средств краевого бюджета. Инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС будут иметь право на ежегодную денежную выплату в размере 900 руб., участники ликвидации последствий катастрофы, не являющиеся инвалидами, - в размере 600 руб., родители, не вступившие в новый брак вдовы, а также несовершеннолетние дети умерших ликвидаторов - на выплату в размере 1200 руб. Размеры выплат подлежат ежегодной индексации; порядок назначения и реализации указанных выплат будет утвержден администрацией края.

Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.

 Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 17 октября 2006 г. N 666 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Краснодара от 27.08.2002 N 1433 "О мерах по улучшению организации питания обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях муниципального образования город Краснодар"

Компенсационные выплаты из бюджета муниципального образования города Краснодар, предназначенные для частичной компенсации удорожания стоимости питания, увеличены с трех до семи рублей на одного учащегося муниципальных общеобразовательных учреждений города в день. Утверждены новые нормы бюджетных расходов на питание учащихся муниципальных образовательных учреждений, вводимые с 1 января 2007 г.: на молоко и молочнокислые продукты для ослабленных детей, обучающихся в 1 - 4 классах, - 3 руб. 98 коп. в день на человека, на льготное питание учащихся, посещающих группы продленного дня, - 17 руб. 16 коп., на бесплатное двухразовое питание детей в специальных (коррекционных) классах для учащихся с отклонениями в развитии - 28 руб. 53 коп. на ребенка 6 - 10 лет и 40 руб. 93 коп. - на учащегося в возрасте 11 - 17 лет.