Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 13.11.06 г.

Строительство, градостроительство и архитектура

Постановление главы администрации Краснодарского края от 17 октября 2006 г. N 887 "О конкурсной комиссии по отбору муниципальных образований и инвестиционных проектов для участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"

Образована краевая конкурсная комиссия по отбору муниципальных образований и инвестиционных проектов для участия в подпрограмме "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утверждены состав и положение о комиссии, порядок представления претендентами документов на конкурс по отбору муниципальных образований и инвестиционных проектов, в том числе необходимый состав и требования к конкурсной документации. Прошедшие конкурсный отбор муниципальные образования приобретают статус участников подпрограммы, что дает им право на получение государственных гарантий Российской Федерации и Краснодарского края по банковским кредитам, взятым для проведения работ по подготовке земельных участков к жилищному строительству в части обеспечения их коммунальной инфраструктурой, а также на компенсацию из федерального и краевого бюджета части затрат на уплату процентов по указанным кредитам.

Постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 167 от 31 октября 2006 г.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Решение городской Думы Краснодара от 19 октября 2006 г. N 15 п. 9 "Об установлении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договору социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда"

В соответствии с Жилищным кодексом РФ в муниципальном образования город Краснодар установлены местные критерии (параметры) для принятия органом местного самоуправления решений об отнесении граждан к категории малоимущих, нуждающихся в бесплатном предоставлении муниципального жилья по договору социального найма. К указанным параметрам относятся: предельное значение размера ежемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина (это значение установлено равным 6525 руб.); приведенная в тексте постановления формула расчета предельного значения стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина; величина среднемесячного минимального уровня доходов граждан, ниже которого не могут производиться накопления (установлена равной двум прожиточным минимумам на территории края для соответствующей возрастной группы); продолжительность периода семейных накоплений (16 лет); величина средней расчетной рыночной цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения (установлено, что она должна рассчитываться по методике, утвержденной распоряжением главы администрации края от 21 декабря 2005 г. N 1190-р).

Установлено также, что в муниципальном образовании город Краснодар предельные значения размера дохода и стоимости имущества граждан - претендентов на социальное жилье подлежат ежегодному пересмотру.

Решение городской Думы Краснодара от 19 октября 2006 г. N 15 п. 10 "О Порядке предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда"

Специализированный жилищный фонд муниципального образования город Краснодар представляет собой совокупность находящихся в муниципальной собственности служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях и жилых помещений маневренного фонда. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются на основании распоряжения главы муниципального образования после предварительного рассмотрения материалов на заседании комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда. Служебные жилые помещения и жилые помещения в муниципальных общежитиях предоставляются гражданам, не обеспеченным жильем, в связи с избранием на выборную должность в органы местного самоуправления, а также работникам, состоящим в трудовых отношениях с органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями. Помещения маневренного фонда используются для временного отселения граждан из домов, подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, домов, признанных аварийными и непригодными для дальнейшего проживания, и для временного проживания граждан, лишившихся единственного жилья в результате обращения на него взыскания при неуплате долга по ипотечному кредиту. Установлены перечни документов, прилагаемых к заявлению претендентами на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда, и процедура принятия решений о предоставлении (отказе в предоставлении) помещения в зависимости от вида помещения и имеющихся у претендента оснований к его получению.

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 31 октября 2006 г. N 690 "О внесении изменения в постановление мэрии города Краснодара от 02.03.1998 N 393 "О дополнительных мерах по реформированию жилищно-коммунального хозяйства города Краснодара"

С 1 ноября 2006 г. нормативы потребления коммунальных услуг в муниципальном образовании город Краснодар в части потребления тепловой энергии на отопление жилых домов от централизованных источников теплоснабжения дифференцируются по видам жилых домов. Ранее действовавший норматив 0,02 Гкал в месяц на один квадратный метр общей отапливаемой площади оставлен неизменным для домов, имеющих от 5 до 12 этажей; норматив для 13 - 16-этажных домов увеличен до 0,024 Гкал, а для 1 - 4-этажных многоквартирных жилых домов и домов коттеджного типа повышен до 0,028 Гкал на квадратный метр в месяц.

Текст постановления опубликован в газете "Краснодарские известия", N 172 от 1 ноября 2006 г.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Постановление главы администрации Краснодарского края от 30 октября 2006 г. N 946 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2006 года"

Величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2006 года рассчитана по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя края составила 3172 рубля в месяц, с понижением к уровню предыдущего квартала на 56 рублей (1,7%). При расчете были учтены изменения в составе потребительской корзины, внесенные Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1068-КЗ.

Утвержденная величина прожиточного минимума будет использоваться для оценки уровня жизни населения края при реализации краевых социальных программ, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении ежемесячного пособия на детей до утверждения в установленном порядке величины прожиточного минимума за IV квартал 2006 года.

Постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 169 от 3 ноября 2006 г.

Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 октября 2006 г. N 923 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 января 2006 года N 50 "Об утверждении порядка выплаты вознаграждения за выполнение функции классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений Краснодарского края в 2006 году за счет средств, поступающих из федерального бюджета"

Внесены уточнения в статус ежемесячных денежных выплат педагогическим работникам за выполнение функций классного руководителя, предусмотренных приоритетным национальным проектом "Образование". Установлено, что эти выплаты являются составной частью заработной платы и должны учитываться при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц, единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное и социальное страхование, при исчислении среднего заработка для оплаты ежегодных основных и дополнительных отпусков и компенсаций за неиспользованный отпуск, при исчислении пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, при расчете пенсий и в других случаях исчисления среднего заработка педагогических работников.

Постановление вступило в силу через 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 167 от 31 октября 2006 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г.

Решение городской Думы Краснодара от 19 октября 2006 г. N 15 п. 8 "Об установлении стимулирующей выплаты воспитателям, младшим воспитателям, помощникам воспитателя муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста муниципального образования город Краснодар"

Утверждено Положение о порядке и условиях применения стимулирующей выплаты воспитателям, младшим воспитателям, помощникам воспитателя муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста муниципального образования город Краснодар. Стимулирующая выплата в размере 700 руб. в месяц назначается работникам приказом руководителя образовательного учреждения с 1 января 2007 г. и выплачивается в составе заработной платы за счет денежных средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете. Выплата учитывается при исчислении среднего заработка в соответствии с действующим законодательством и устанавливается независимо от иных доплат и надбавок к заработной плате. Формальные критерии (условия) назначения стимулирующей выплаты, кроме принадлежности получателя к перечисленным категориям работников, не оговорены.

Решение городской Думы Краснодара от 19 октября 2006 г. N 15 п. 24 "О внесении изменения в решение городской Думы Краснодара от 24.02.2005 N 63 п. 12 "О предоставлении льгот по изготовлению и ремонту зубных протезов отдельным категориям населения муниципального образования город Краснодар"

В перечень категорий граждан, пользующихся правом на льготное зубопротезирование в муниципальных лечебных учреждениях г. Краснодара, включены малообеспеченные матери, имеющие детей-инвалидов.

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 1 ноября 2006 г. N 700 "Об уведомительном порядке регистрации трудового договора, заключаемого работником с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, на территории муниципального образования город Краснодар"

Утвержден новый порядок регистрации трудовых договоров, заключаемых на территории муниципального образования город Краснодар работниками с работодателями - частными лицами. В отличие от ранее действовавшего порядка регистрации таких договоров новый порядок является уведомительным, т.е. не предусматривает наличия у регистрирующего органа разрешительных или запретительных функций. Для регистрации договора работнику и работодателю необходимо обратиться в управление по социальным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар, где договор регистрируется в том виде, в котором был представлен на регистрацию; по завершении процедуры регистрации управление направляет работодателю и работнику в письменном виде рекомендации по устранению в тексте договора противоречий действующему законодательству, если таковые были выявлены. Изменения и дополнения, вносимые в трудовой договор как во исполнение указанных рекомендаций, так и по иным мотивам, регистрируются в порядке, установленном для регистрации договора.