Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 27.11.06 г.
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1128-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Краснодарского края"
В Краснодарском крае устанавливается единый размер сбора за выдачу лицензий на право осуществления розничной продажи алкогольной продукции, не зависящий от организационно-правового статуса организации и места осуществления ею хозяйственной деятельности, - 325 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) с юридического лица и с каждого его территориально обособленного подразделения один раз в пять лет. Сбор за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции в отдаленных и труднодоступных местностях, перечень которых устанавливается администрацией края, составляет 100 МРОТ на пять лет. При получении лицензии на более короткий срок сумма сбора уменьшается пропорционально сроку с дискретностью в один год (за неполный год действия лицензии сбор взимается как за полный). Выдача дубликата лицензии в связи с ее порчей оценивается в 1000 рублей; в случае приостановления действия лицензии или ее аннулирования уплаченные сборы возврату не подлежат.
Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 177 от 21 ноября 2006 г.
Сельское хозяйство
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1127-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственной поддержке развития личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края"
Меры государственной поддержки, предусмотренные для владельцев личных подсобных хозяйств (ЛПХ) в виде компенсации из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по банковским кредитам, полученным на развитие сельскохозяйственного производства, распространены на случаи получения владельцами ЛПХ для тех же целей займов в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Перечень поощряемых на региональном уровне направлений расходования владельцами ЛПХ кредитных (заемных) средств дополнен направлениями, которые предусматриваются или могут быть предусмотрены федеральными органами власти в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК".
Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 177 от 21 ноября 2006 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1135-КЗ "О внесении изменения в статью 24 Закона Краснодарского края "Об управлении государственной собственностью Краснодарского края"
Установлено, что движимые объекты государственной собственности Краснодарского края по решению краевой администрации могут передаваться в безвозмездное пользование не только федеральным органам государственной власти, их территориальным органам, органам местного самоуправления и муниципальным учреждениям, как было предусмотрено ранее, но также федеральным государственным учреждениям (в частности, расположенным на территории края государственным высшим учебным заведениям).
Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 177 от 21 ноября 2006 г.
Основы государственно-правового устройства
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1123-КЗ "О внесении изменений в статью 2 Закона Краснодарского края "Об определении порядка решения вопросов местного значения вновь образованных поселений в переходный период"
Органы местного самоуправления поселений в Краснодарском крае с 1 января 2007 г., в дополнение к ранее установленным полномочиям по решению вопросов местного значения, наделяются правами и обязанностями по участию в профилактике терроризма и экстремизма, в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения, а также правами и обязанностями по осуществлению полномочий собственника водных объектов и информированию населения об ограничениях их использования.
Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 174 от 15 ноября 2006 г.
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1132-КЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Краснодарском крае"
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются постоянно действующими органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечивающими единый подход к решению проблем предупреждения правонарушений, беспризорности, безнадзорности, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в Краснодарском крае. Законом установлены принципы деятельности и основные задачи комиссий по делам несовершеннолетних, порядок образования краевой и муниципальных комиссий, их полномочия. Согласно федеральному законодательству создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав относятся к компетенции органов власти субъектов Федерации; настоящим Законом государственные полномочия Краснодарского края по созданию и организации деятельности комиссий в муниципальных образованиях передаются органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. Определен порядок финансирования органами местного самоуправления деятельности муниципальных комиссий за счет субвенций из краевого бюджета, порядок отчетности об осуществлении переданных государственных полномочий и контроля за их осуществлением со стороны органов власти края.
Закон вступает в силу с 1 января 2007 г.
Выборы, избирательная система, референдум
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1134-КЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края"
В законы Краснодарского края "Об избирательной комиссии Краснодарского края" и "О системе избирательных комиссий, комиссий референдума в Краснодарском крае" внесены дополнения, согласно которым членами избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не могут быть граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на территории иностранного государства.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 177 от 21 ноября 2006 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1124-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О ежемесячных денежных выплатах на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в Краснодарском крае"
В перечень категорий детей, опекуны (попечители) которых в Краснодарском крае имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты из краевого бюджета на их содержание, включены дети, чьи родители отказались взять их из лечебно-профилактического учреждения и согласились на их последующее усыновление.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 177 от 21 ноября 2006 г.
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1125-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О дополнительном материальном обеспечении лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы Краснодарского края"
Установлено, что предусмотренная Законом "О дополнительном материальном обеспечении..." доплата за счет краевого бюджета к пенсии бывшим государственным гражданским служащим Краснодарского края не выплачивается в период замещения указанными лицами муниципальной должности, замещаемой на профессиональной постоянной основе. Таким образом, на доплату к пенсии по установленным Законом основаниям, помимо ранее определенных категорий лиц, не могут претендовать также депутаты представительных органов местного самоуправления, замещающие оплачиваемые должности в этих органах.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г. Текст Закона опубликован в газете "Кубанские новости", N 177 от 21 ноября 2006 г.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1129-КЗ "О внесении изменения в статью 8 Закона Краснодарского края "Об образовании"
К полномочиям администрации Краснодарского края в области образования дополнительно отнесены полномочия по разработке и утверждению методики расчета нормативов бюджетного финансирования на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях края. Указанные нормативы будут использоваться в рамках вводимой в крае нормативно-подушевой модели финансирования общеобразовательных учреждений.
Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 177 от 21 ноября 2006 г.
Административные правонарушения, административная ответственность
Закон Краснодарского края от 13 ноября 2006 г. N 1126-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях"
Устанавливается административная ответственность за незаконную порубку либо самовольное выкапывание древесно-кустарниковой растительности, расположенной на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Краснодарского края (несанкционированную порубку или выкапывание деревьев и кустарников в лесополосах). Штрафные санкции за указанные правонарушения установлены в размере от 5 до 15 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) для граждан, от 20 до 40 МРОТ для должностных лиц и от 200 до 300 МРОТ для юридических лиц; в случае использования при совершении указанных действий машин и механизмов размеры штрафов увеличиваются.
Закон вступает в силу по истечении 14 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 174 от 15 ноября 2006 г.