Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 18.12.06 г.
Лицензирование отдельных видов деятельности
Постановление главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2006 г. N 1064 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 января 2006 года N 55 "О регулировании отношений в сфере розничной продажи алкогольной продукции на территории Краснодарского края"
С целью усиления контроля за оборотом алкогольной продукции утверждена новая редакция Положения о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Краснодарского края. Новая редакция документа, в отличие от предыдущей, не содержит регламентации лицензионных требований и условий, поскольку соответствующие требования и условия оговорены в федеральном законодательстве. Исключено также положение о том, что лицензия не может быть выдана на период, превышающий срок действия необходимых для получения лицензии документов на каждый территориально обособленный объект организации. Все территориально обособленные объекты, в которых предполагается розничная продажа алкогольной продукции, а также соответствующие виды алкогольной продукции должны быть перечислены в самой лицензии, а не в приложениях к ней, как было установлено ранее. К перечню оснований, по которым лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции может быть аннулирована в судебном порядке, дополнительно отнесено наличие зафиксированного факта реализации алкогольной продукции, информация о которой отсутствует в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС).
В новой редакции Положения не оговариваются конкретные размеры платы за выдачу лицензии, поскольку, согласно Налоговому кодексу РФ, региональные сборы должны устанавливаться законами субъекта Федерации.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Сельское хозяйство
Постановление главы администрации Краснодарского края от 24 ноября 2006 г. N 1037 "О внесении изменений в приложение к постановлению главы администрации Краснодарского края от 27 июня 2006 года N 520 "Об утверждении Порядка возмещения (субсидирования) в 2006 году из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях организациями агропромышленного комплекса всех форм собственности, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, а также займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах членами этих кооперативов"
Предельный (максимальный) размер субсидий из краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, взятым сельхозтоваропроизводителями края для строительства, реконструкции и модернизации животноводческих комплексов (ферм), увеличен с 10 процентов до одной трети действующей на дату заключения кредитного договора ставки рефинансирования Центрального банка РФ, а расчетный размер субсидий - с 10 процентов до одной трети реальных затрат на уплату процентов по кредиту. В соответствии с указанными изменениями в новой редакции изложены утвержденные постановлением формы расчетов причитающихся к выплате сумм субсидий.
Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 185 от 5 декабря 2006 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2006 г. N 1055 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 августа 2001 года N 745 "О поощрении государственных гражданских служащих, отдельных физических лиц, правоохранительных и контролирующих органов по Краснодарскому краю за мобилизацию дополнительных доходов в краевой бюджет"
Установлено, что право на денежное вознаграждение за предоставление органам власти края информации о фактах незаконного оборота алкогольной продукции, которая (информация) способствовала поступлению в краевой бюджет дополнительных денежных средств, имеют не только правоохранительные и контролирующие органы, государственные гражданские служащие, занимающиеся выявлением фактов незаконного оборота алкогольной продукции по долгу службы, и отдельные физические лица, но также отдельные юридические лица, способствующие выявлению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции и не являющиеся государственными правоохранительными или контролирующими органами. Размер вознаграждения за указанную информацию для отдельных юридических лиц установлен равным ранее утвержденному размеру вознаграждения для отдельных физических лиц - до трех рублей за каждую бутылку выявленной и изъятой в установленном порядке нелегальной или фальсифицированной алкогольной продукции.
Постановление вступило в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 186 от 6 декабря 2006 г.
Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 23 ноября 2006 г. N 750 "О внесении изменений в постановление главы администрации города Краснодара от 29.06.2001 N 1002 "Об утверждении ставок арендной платы за муниципальное имущество"
Минимальные ставки месячной арендной платы за квадратный метр площади нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, повышаются на 40% (за исключением минимальной ставки платы за аренду площади подземных переходов, которая остается без изменений). Минимальные ставки арендной платы применяются в случаях, когда рассчитанный по приводимым в постановлении формулам размер арендной платы за муниципальное недвижимое имущество получается меньше рассчитанного по минимальным ставкам.
В новой редакции излагаются приложения к постановлению, содержащие методику расчета арендной платы (расчетные формулы и таблицы используемых в этих формулах коэффициентов) и классификацию нежилых помещений по видам их использования для отнесения к различным группам по коэффициенту типа деятельности арендатора. Величина коэффициента типа деятельности (К1), который входит сомножителем в формулу расчета арендной платы, для некоторых типов деятельности арендаторов (ремонт ювелирных изделий, часов; спортивные, творческие, просветительские организации и др.) увеличивается в несколько раз, для некоторых других типов деятельности увеличение арендной платы по этому параметру составит десятки процентов (аренда производственных помещений, помещений для коммунально-бытовых служб, офисов финансовых организаций и др.), а стоимость аренды помещений под офисы иных коммерческих организаций, под торговые и увеселительные заведения повысится только за счет увеличения коэффициента инфляции (на 6%).
Постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.
Основы государственно-правового устройства
Постановление главы администрации Краснодарского края от 20 ноября 2006 г. N 1002 "О департаменте по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Краснодарского края"
Управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации края преобразовано в департамент; утверждено Положение о департаменте по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации Краснодарского края. Согласно положению о департаменте в его функции входит аналитическое и методологическое обеспечение становления и развития местного самоуправления в Краснодарском крае, организационное обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти края с органами местного самоуправления, методическая помощь органам местного самоуправления в разработке и принятии уставов муниципальных образований и иных муниципальных правовых актов, проведение правового анализа актов органов и должностных лиц местного самоуправления, ведение сводного регистра нормативных правовых актов муниципальных образований, учет административно-территориальных единиц Краснодарского края, организация делопроизводства по работе с обращениями граждан в администрацию края и с переданными на рассмотрение администрации края обращениями граждан в федеральные органы власти.
В структуре администрации края департамент подчинен заместителю главы администрации по вопросам внутренней политики.
Бюджетная система
Постановление главы администрации Краснодарского края от 20 ноября 2006 г. N 1017 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 8 сентября 2006 года N 781 "О порядке предоставления государственных гарантий Краснодарского края по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства"
Постановление главы администрации края "О порядке предоставления государственных гарантий Краснодарского края по заимствованиям, осуществляемым для обеспечения земельных участков инженерной инфраструктурой и модернизации коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства" дополнено двумя новыми приложениями - Примерным договором о предоставлении государственной гарантии Краснодарского края и Примерной государственной гарантией Краснодарского края. Гарантии Краснодарского края (поручительства средствами краевого бюджета) в рамках данного постановления предоставляются на конкурсной основе муниципальным образованиям в обеспечение исполнения их обязательств по банковским кредитам, полученным для финансирования работ по подводу инженерных коммуникаций к выделенным под жилищную застройку земельным участкам.
Постановление вступило в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 182 от 29 ноября 2006 г.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 7 декабря 2006 г. N 805 "О мерах, направленных на ограничение предоставления коммунальных услуг лицам, осуществившим самовольное присоединение к инженерным сетям"
Всем организациям коммунального комплекса муниципального образования город Краснодар рекомендовано принять меры по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг лицам, осуществившим самовольное присоединение к инженерным сетям.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2006 г. N 1054 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении положения об оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края отрасли "Образование"
В целях социальной защиты педагогических работников краевых государственных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа воспитателям этих учреждений, работающим с детьми и подростками с девиантным поведением, установлена сокращенная рабочая неделя (30 часов) без снижения ранее установленной ставки заработной платы.
Постановление вступило в силу через 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 186 от 6 декабря 2006 г.
Решение городской Думы Краснодара от 23 ноября 2006 г. N 16 п. 8 "О компенсации расходов многодетным семьям по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги"
Принято решение о предоставлении многодетным семьям в муниципальном образовании город Краснодар компенсации расходов по плате за жилое помещение (в пределах социальной нормы площади жилья) и коммунальные услуги (в пределах нормативов потребления) в размере 50%, а многодетным семьям, в которых хотя бы один из супругов не достиг возраста 30 лет, - в размере 75%. Многодетной считается семья, в которой воспитывается трое или более несовершеннолетних детей. Порядок предоставления компенсационных выплат будет разработан администрацией и утвержден постановлением главы муниципального образования.
Решение вступает в силу с 1 января 2007 г.