Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 15.01.07 г.

Тарифы и цены

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 декабря 2006 г. N 1134 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 - 2007 годах"

Установлены новые цены льготных месячных проездных билетов на городской пассажирский транспорт для категорий жителей края, социальная защита которых отнесена к расходным обязательствам Российской Федерации и Краснодарского края (федеральных и краевых льготников): на городской автобус - 100 руб., на троллейбус - 90 руб., на трамвай - 90 руб., на трамвай и троллейбус - 135 руб., на трамвай, троллейбус и автобус - 200 руб., на троллейбус и автобус, а также на трамвай и автобус - 145 руб. Увеличение стоимости проездных билетов составило 11 - 11,5%.

Постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г.

 Решение региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 19 декабря 2006 г. N 33/2006-Газ "Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края"

Утверждены розничные цены на природный газ для населения по газоснабжающим организациям Краснодарского края в 2007 году. Цены по сравнению с уровнем цен 2006 года повышены на 18,1% и составляют: для ООО "Краснодаррегионгаз" - 1 руб. 76 коп., для ОАО "Краснодаргоргаз" - 1 руб. 50 коп., для ОАО "Славянскгоргаз" - 1 руб. 70 коп. и для ОАО "Усть-Лабинскрайгаз" - 1 руб. 62 коп. за кубический метр газа.

Решение опубликовано в газете "Кубанские новости", N 194 от 20 декабря 2006 г., и вступило в силу с 1 января 2007 г.

 Строительство, градостроительство и архитектура

 Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 27 декабря 2006 г. N 855 "Об отмене отдельных муниципальных правовых актов"

Во исполнение представления прокуратуры Краснодарского края отменено постановление главы муниципального образования город Краснодар от 16 декабря 2005 г. N 1656 "Об утверждении формы договора об инвестиционном сотрудничестве и перечня документов, необходимых для заключения договора об инвестиционном сотрудничестве" и постановление о внесении изменений в указанное постановление. Утвержденная постановлением форма договора об инвестиционном сотрудничестве между администрацией муниципального образования город Краснодар и инвестором предусматривала содействие инвестору со стороны администрации в оформлении необходимой земельно-правовой документации, выдаче разрешения на строительство объекта и на ввод его в эксплуатацию в обмен на обязательство инвестора нести все необходимые расходы по реализации инвестиционного проекта, включая расходы по отселению граждан, проживающих на территории предоставляемого земельного участка, а также на обязательство сделать дополнительный взнос на развитие и эксплуатацию систем инженерной инфраструктуры и объектов социального назначения на территории муниципального образования город Краснодар в размере не менее установленной соглашением доли от сметной стоимости строительства.

 Транспорт и связь

 Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 декабря 2006 г. N 1130 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 7 июля 2003 года N 652 "Об утверждении ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края"

С 1 января 2007 г. ранее установленные ставки платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Краснодарского края, увеличиваются на 8 - 9%, в зависимости от вида дорожного покрытия, типа ходовой части и размера превышения предельно допустимой массы транспортного средства.

Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г., и вступило в силу с 1 января 2007 г.

 Основы государственно-правового устройства

 Закон Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. N 1145-КЗ "Об установлении праздничных дней и памятных дат в Краснодарском крае"

Законом установлены перечни праздничных дней и памятных дат в Краснодарском крае: посвященных основанию городов, станиц, образованию районов, освобождению городов и районов края от немецко-фашистских захватчиков, иным заметным событиям в истории Краснодарского края, черноморского и кубанского казачества; приводится сводный список профессиональных праздничных дней, ранее установленных нормативными правовыми актами края.

Установлено также, что ежегодно в крае издается календарь праздничных дней, памятных дат и знаменательных событий Краснодарского края, подготовку и издание которого осуществляет краевая администрация. Содержательная часть календаря отражает перечень государственных и международных праздников, дней воинской славы России, профессиональных праздников, исторических событий края, юбилейных дат предприятий, организаций, прославленных земляков и граждан, внесших значительный вклад в развитие России и Кубани, в том числе награжденных медалями Краснодарского края и удостоенных почетных званий края по приводимому в Законе списку. Финансирование мероприятий, включенных в календарь, осуществляется за счет средств, специально предусматриваемых на эти цели в краевом бюджете.

Органам местного самоуправления муниципальных образований разрешается вводить дополнительные местные праздники и памятные дни, с условием финансового обеспечения соответствующих мероприятий за счет средств местных бюджетов.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г.

 Бюджетная система

 Закон Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. N 1141-КЗ "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"

Определены общие принципы возмещения жилищно-коммунальным организациям края расходов, связанных с предоставлением натуральных льгот сельским педагогическим работникам по оплате жилья и коммунальных услуг. В частности, установлено, что объем возмещения из бюджета не может превышать фактически произведенных расходов. Конкретные условия и порядок возмещения расходов будут утверждены администрацией края. Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки педагогическим работникам в сельской местности по оплате жилого помещения, отопления и освещения, осуществляется за счет и в пределах средств, выделяемых на эти цели из федерального бюджета.

Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 6 сентября 2006 г.

 Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 Закон Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. N 1148-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Краснодарского края, из фонда перераспределения земель Краснодарского края"

Из перечня муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками из фонда перераспределения земель Краснодарского края, исключено муниципальное образование город Кропоткин; перечень дополнен информацией о конкретном количестве земельных участков, входящих в фонд перераспределения земель на территории каждого из муниципальных образований, и общей площади этих участков по каждому муниципальному образованию. Установлено также, что расчет субвенций из краевого бюджета на реализацию передаваемых полномочий должен производиться исходя из количества находящихся на территории муниципального образования земельных участков фонда перераспределения, а не из общей их площади, как было установлено ранее.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г.

 Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 Закон Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. N 1139-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края"

В качестве дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий жителей Краснодарского края за счет средств краевого бюджета определены бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме изготовленных из драгоценных металлов) в сложных клинических и технологических случаях зубопротезирования. Условия и порядок бесплатного протезирования и ремонта протезов будут определены администрацией края. К льготным категориям жителей отнесены жертвы политических репрессий, труженики тыла, ветераны труда и приравненные к ним граждане - лица, награжденные медалями Краснодарского края, почетными грамотами Законодательного Собрания или удостоенные почетных званий края, а также лица, имеющие трудовой стаж не менее 40 лет (женщины), 45 лет (мужчины).

Закон вступил в силу со дня его официального опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г.

Закон Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. N 1150-КЗ "О внесении изменения в статью 3 Закона Краснодарского края "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае"

Предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки на территории Краснодарского края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения гарантий их права на образование. Установлено, что учащимся общеобразовательных учреждений из указанной категории по достижении ими возраста 18 лет до окончания общеобразовательного учебного заведения ежемесячно выплачиваются денежные средства в размере, установленном на содержание подопечного ребенка; продолжающие учебу в высших и средних учебных заведениях выпускники всех типов образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в интернаты на каникулы, в выходные и праздничные дни, могут зачисляться там на бесплатное питание и проживание, а при предоставлении им академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период отпуска полное государственное обеспечение и выплачивается стипендия, причем образовательные учреждения обязаны содействовать организации их лечения.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г.

Постановление главы администрации Краснодарского края от 18 декабря 2006 г. N 1124 "Об индексации некоторых социальных выплат с 1 января 2007 года и внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 февраля 2006 года N 82"

С 1 января 2007 года в порядке индексации увеличиваются на 10 - 13% размеры предусмотренных законами Краснодарского края ежемесячных пособий на детей, ежегодных денежных выплат на ребенка в многодетных семьях, ежемесячных денежных выплат жертвам политических репрессий, труженикам тыла, ветеранам труда и приравненным к ним по льготам категориям граждан. Установлено также, что при дальнейшей индексации социальных выплат регионального уровня их размер подлежит округлению до целых рублей только в сторону увеличения, а не в зависимости от того, превышает дробная часть подлежащей округлению суммы 50 копеек или нет, как было предусмотрено ранее. За счет указанного изменения правил округления каждый получатель ежемесячной денежной выплаты из краевого бюджета сможет получать по итогам очередной индексации дополнительно до шести рублей в год.

Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г., и вступило в силу с 1 января 2007 г.

 Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 Закон Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. N 1146-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О библиотечном деле в Краснодарском крае"

В закон "О библиотечном деле в Краснодарском крае" внесены изменения и дополнения, отражающие последние изменения в федеральном законодательстве о местном самоуправлении - введение двухуровневой системы муниципальных образований и передачу части полномочий по организации библиотечного обслуживания населения на уровень поселений. В частности, закон дополнен статьей о статусе центральных муниципальных библиотек (межпоселенческих, поселенческих, городских), централизованных библиотечных систем и межпоселенческих библиотечных объединений.

Закон вступил в силу со дня его подписания и опубликован в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г.

 Закон Краснодарского края от 14 декабря 2006 г. N 1149-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края"

В Закон Краснодарского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края" внесены изменения, касающиеся определения источников и порядка финансирования мероприятий по государственной охране, сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия.

Установлено, что средства, получаемые от использования объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Краснодарского края и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также выявленных объектов культурного наследия до их включения в реестр в установленном порядке, зачисляются в полном объеме в краевой бюджет. Вторым, дополнительным источником бюджетных поступлений, направляемых на финансирование охранных мероприятий краевого уровня, являются фиксированные платежи (взносы) юридических лиц (кроме бюджетных организаций), расположенных на землях историко-культурного назначения и в охранных зонах объектов культурного наследия регионального значения. Размеры взносов устанавливаются Законодательным Собранием края - в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности края, и органами местного самоуправления - в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности; до момента принятия соответствующих нормативных актов сохраняется ранее действовавший порядок сбора взносов на охранные мероприятия.

Средства от обоих указанных источников бюджетных поступлений должны расходоваться в полном объеме на мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия регионального значения.

Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 199 от 27 декабря 2006 г.