Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"

Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 25.06.07 г.

25.06.07, 11:49 Печать

Сельское хозяйство

 

Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. N 1247-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О государственном ветеринарном надзоре в Краснодарском крае"

Положения закона "О государственном ветеринарном надзоре в Краснодарском крае" приводятся в соответствие с федеральным законодательством в части установления компетенции органов государственного ветеринарного надзора Краснодарского края и должностных лиц этих органов по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности продуктов и сырья животного происхождения; внесенные изменения касаются также порядка финансового и материально-технического обеспечения полномочий органов государственного ветеринарного надзора. В частности, из компетенции должностных лиц, осуществляющих государственный ветеринарный надзор в Краснодарском крае, исключено право вносить предложения в администрацию края и органы местного самоуправления о приостановлении или прекращении хозяйственной деятельности юридических и физических лиц в случаях нарушения ими ветеринарного законодательства Российской Федерации и (или) невыполнения предписаний соответствующих органов государственного ветеринарного надзора.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание

 

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 23 мая 2007 г. N 446 "О выдаче разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар"

Постановлением утверждены Порядок выдачи разрешений на право организации розничного рынка на территории муниципального образования город Краснодар, типовая форма заявления о выдаче разрешения на право организации розничного рынка, состав межведомственной комиссии по координации работы розничных рынков на территории муниципального образования и положение о межведомственной комиссии.

Заявление о выдаче разрешения на право организации розничного рынка по утвержденной форме и с приложением необходимых документов подается юридическим лицом в управление торговли и бытового обслуживания населения администрации муниципального образования город Краснодар. Управление проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе и готовит материалы для рассмотрения межведомственной комиссией, которая на своем заседании принимает решение о выдаче соответствующего заключения. На основании заключения комиссии управление бытового обслуживания составляет проект постановления главы муниципального образования о выдаче либо об отказе в выдаче заявителю разрешения на организацию розничного рынка и после подписания постановления направляет ему уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения с приложением оформленного разрешения, а в случае отказа - с обоснованием причин отказа.

На управление торговли и бытового обслуживания населения муниципального образования город Краснодар возложены также функции по формированию информационных ресурсов, содержащих открытые и общедоступные сведения о порядке выдачи разрешений, о принятых решениях о предоставлении разрешений (отказе в предоставлении разрешений), о переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении сроков действия и аннулировании разрешений на организацию розничных рынков на территории муниципального образования. Указанная информация публикуется в газете "Краснодарские известия" и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования город Краснодар в сети Интернет.

Текст постановления опубликован в газете "Краснодарские известия", N 82 от 30 мая 2007 г.

 

Основы государственно-правового устройства

 

Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. N 1243-КЗ "О Реестре муниципальных должностей и Реестре должностей муниципальной службы в Краснодарском крае"

Законом устанавливаются реестр муниципальных должностей в Краснодарском крае, перечень наименований должностей муниципальной службы и реестр должностей муниципальной службы с разбивкой по категориям и группам в соответствии с новым законодательством о муниципальной службе и в разрезе типов муниципальных образований - поселений, муниципальных районов, городских округов.

К муниципальным должностям законом отнесены должности выборных должностных лиц местного самоуправления и руководителей (заместителей руководителей) муниципальных органов - представительного органа муниципального образования, избирательной комиссии, контрольного органа, - назначаемых на должность представительным органом муниципального образования и не являющихся муниципальными служащими.

Новый реестр должностей муниципальной службы имеет структуру, аналогичную структуре реестра должностей государственной гражданской службы. Должности муниципальной службы подразделяются на должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования и председателя представительного органа муниципального образования на период их полномочий (помощники, советники), и на прочие должности, которые, в свою очередь, подразделяются на группы - высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы. Приводятся перечни должностей каждой группы в зависимости от типа муниципального образования.

Закон Краснодарского края от 24 сентября 2002 г. N 519-КЗ "О Реестре выборных муниципальных должностей и Реестре муниципальных должностей муниципальной службы органов местного самоуправления в Краснодарском крае" утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего закона. Установлено, что перевод служащих на новую систему должностей муниципальной службы производится автоматически; специальное переназначение на должность требуется только в тех случаях, когда наименование замещаемой служащим должности отсутствует в перечне наименований должностей, установленном настоящим законом.

Закон вступает в силу с 1 июня 2007 г., но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. N 1244-КЗ "О муниципальной службе в Краснодарском крае"

Новый закон "О муниципальной службе в Краснодарском крае" разработан в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Со дня вступления закона в силу утрачивают силу принятые в 1997 году законы Краснодарского края "О муниципальной службе в Краснодарском крае", "О квалификационных разрядах муниципальных служащих органов местного самоуправления Краснодарского края" и законы края о внесении изменений в указанные законы.

Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность граждан на должностях муниципальной службы, учреждаемых для реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления и избирательных комиссий муниципальных образований. Законом определяется классификация должностей муниципальной службы, состав квалификационных требований к лицам, претендующим на замещение этих должностей, правовое положение (статус) муниципального служащего, в том числе его основные права, обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой; устанавливается порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения, принципы оплаты труда муниципального служащего, его поощрения за хорошую службу и наложения в необходимых случаях дисциплинарных взысканий, перечень предоставляемых служащему гарантий и порядок пенсионного обеспечения, порядок исчисления стажа муниципальной службы.

В отличие от ранее действовавшего законодательства о муниципальной службе, новый закон не запрещает муниципальному служащему заниматься иной приносящей доход деятельностью, за исключением предпринимательской (это положение не распространяется на глав местных администраций, замещающих должность по контракту). В то же время в новой редакции закона большое внимание уделено антикоррупционным моментам - контролю за легальностью получаемых муниципальным служащим доходов и за правомерностью владения (пользования) находящимся в его собственности (пользовании) имуществом. Устанавливается несовместимость пребывания гражданина на муниципальной службе с наличием у него гражданства иного государства или получением им вида на жительство за рубежом, за исключением специально оговоренных случаев, а также с получением финансовых средств в любой форме от иностранных некоммерческих неправительственных организаций или их подразделений на территории Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации или федеральным законодательством.

Закон вступает в силу с 1 июня 2007 г., но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

  

Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. N 1248-КЗ "О внесении изменений в статью 11 Закона Краснодарского края "О финансовых органах Краснодарского края"

В статью 11 закона "О финансовых органах Краснодарского края", которой устанавливаются права финансовых органов, вносятся коррективы, отражающие изменения последних лет в федеральном бюджетном и налоговом законодательстве. В частности, Бюджетным кодексом РФ в действующей редакции не предусмотрено предоставление из бюджетов субъектов Федерации бюджетам муниципальных образований ссуд (беспроцентных займов) на покрытие временных кассовых разрывов; соответственно, в списке полномочий финансовых органов Краснодарского края (департамента по финансам, бюджету и контролю и его территориальных органов в муниципальных образованиях) право предоставления ссуд местным бюджетам заменяется правом предоставления бюджетных кредитов. Право предоставления отсрочек (рассрочек) по платежам в краевой бюджет, которое в соответствии с действующим федеральным законодательством принадлежит налоговым органам, в списке компетенции финансовых органов края заменяется правом согласования решений налоговых органов об изменении сроков уплаты региональных налогов конкретным юридическим и физическим лицам.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

 

Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. N 1249-КЗ "О внесении изменений в статьи 7 и 7.1 Закона Краснодарского края "Об охране атмосферного воздуха на территории Краснодарского края"

Закон "Об охране атмосферного воздуха на территории Краснодарского края" дополняется положением, согласно которому при отсутствии у юридического или физического лица надлежаще оформленных и оплаченных разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на него, а также при нарушении условий, предусмотренных имеющимися разрешениями, указанные выбросы и воздействия могут быть ограничены, приостановлены или прекращены в принудительном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

 

Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. N 1251-КЗ "О внесении изменения в статью 14 Закона Краснодарского края "Об охране окружающей среды на территории Краснодарского края"

С целью устранения ведомственных барьеров при осуществлении охраны окружающей среды на территории Краснодарского края установлено, что в случае, когда при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства законодательством о градостроительной деятельности предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на этих объектах осуществляется в рамках государственного строительного надзора соответствующими органами строительного надзора.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

 

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

 

Закон Краснодарского края от 8 июня 2007 г. N 1250-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О ежемесячном пособии на ребенка"

Максимальный период, на который единовременно может быть назначено предусмотренное законом края ежемесячное пособие на ребенка, увеличивается с одного года до двух лет. Изменяется также периодичность выплаты пособия - с ежемесячной на ежеквартальную. Установлено, что выплата ежемесячного пособия на ребенка производится путем перечисления в первом месяце каждого квартала денежных средств на личный счет гражданина, открытый в кредитной организации; выплата пособия через отделения почтовой связи больше производиться не будет.

Закон вступает в силу с 1 июля 2007 г., но не ранее чем через 10 дней со дня его официального опубликования.

Автор: Сергей Иванов
yandex_share