Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 01.10.07г.
Ценные бумаги, рынок ценных бумаг
Постановление главы администрации Краснодарского края от 7 сентября 2007 г. N 853 "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Краснодарского края"
Утверждены новые Генеральные условия эмиссии и обращения государственных облигаций Краснодарского края. В отличие от ранее действовавших Условий новый документ предусматривает возможность выпуска (эмиссии) не только среднесрочных (со сроком погашения от одного года до пяти лет), но также краткосрочных (до одного года) и долгосрочных (от пяти до тридцати лет) облигаций Краснодарского края, причем по виду получаемого дохода и порядку погашения номинальной стоимости региональные облигации могут быть не только облигациями с переменным купонным доходом, но также бескупонными, с постоянным купонным доходом, с фиксированным купонным доходом и с амортизацией долга. Облигации могут выпускаться с правом досрочного погашения эмитентом и с правом досрочного предъявления к продаже эмитенту - департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края. Общий объем эмиссии облигаций устанавливается законом о краевом бюджете на соответствующий год.
Постановление вступило в силу после дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 149 от 15 сентября 2007 г.
Гражданское право, приватизация
Постановление главы администрации Краснодарского края от 13 сентября 2007 г. N 871 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 27 декабря 2005 года N 1262 "Об организации продажи государственного имущества Краснодарского края посредством публичного предложения и без объявления цены"
Внесены изменения в ранее установленные региональные особенности процедуры продажи государственного имущества посредством публичного предложения. Указанный способ приватизации применяется в случае, когда аукцион по продаже государственного имущества признан не состоявшимся по причине отсутствия спроса на это имущество по заявленной продавцом стартовой цене. Согласно федеральному законодательству, на региональном уровне для этого способа приватизации должны быть установлены следующие параметры: величина снижения начальной цены (цены первоначального предложения), период, по истечении которого последовательно снижается цена предложения, и минимальная цена предложения, по которой имущество может быть продано (цена отсечения, в процентах от цены первоначального предложения). Ранее эти три параметра были жестко заданы постановлением, в которое настоящим постановлением вносятся изменения, и составляли соответственно 10%, 5 дней и 50%; в новой редакции документа установление величины этих параметров в каждом конкретном случае отдается на усмотрение департамента имущественных отношений Краснодарского края, оговорен лишь нижний предел периода, по истечении которого последовательно снижается цена предложения, - 3 дня.
Постановление вступило в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 155 от 25 сентября 2007 г.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 3 сентября 2007 г. N 812 "О порядке определения видов особо ценного движимого имущества краевого государственного автономного учреждения"
Согласно федеральному законодательству и законодательству Краснодарского края краевые государственные автономные учреждения - переводимые на хозрасчет и самофинансирование государственные учреждения культуры, образования, физической культуры и спорта, службы занятости населения - в соответствии со своим статусом не вправе самостоятельно отчуждать закрепленное за ними недвижимое имущество, а также объекты особо ценного движимого имущества. Настоящим постановлением определены критерии отнесения объектов движимого имущества краевых государственных автономных учреждений к объектам особо ценного движимого имущества. Установлено, что таковыми являются объекты балансовой стоимостью свыше 50 тыс. рублей либо объекты меньшей стоимости, но без которых осуществление автономным учреждением своей основной деятельности было бы существенно затруднено, а также объекты движимого имущества, отчуждение которых осуществляется в специально установленном законодательством порядке (в частности, объекты историко-культурного наследия). Критерии оценки степени существенности затруднений в осуществлении автономным учреждением своей основной деятельности без объектов движимого имущества, рассматриваемых на предмет установления их особой ценности для учреждения, в постановлении не оговариваются.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Основы государственно-правового устройства
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 11 сентября 2007 г. N 3426-П "О досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края"
С целью недопущения превышения предусмотренного Уставом Краснодарского края пятилетнего срока полномочий депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края принято решение о прекращении полномочий Законодательного Собрания Краснодарского края третьего созыва путем самороспуска. Назначение даты выборов депутатов Законодательного Собрания четвертого созыва возложено на избирательную комиссию Краснодарского края.
Постановление опубликовано в газете "Кубанские новости", N 147 от 12 сентября 2007 г.
Закон Краснодарского края от 7 сентября 2007 г. N 1318-КЗ "О внесении изменения в статью 6 Закона Краснодарского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края"
Для обеспечения возможности осуществления депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти Краснодарского края - Законодательного Собрания (ЗСК) полномочий по представлению интересов избирателей в период между датой роспуска ЗСК и формированием состава Законодательного Собрания нового созыва установлено, что с момента назначения выборов депутатов ЗСК полномочия депутатов прежнего состава прекращаются только в части их законодательной деятельности (работы на пленарных заседаниях).
Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 145 от 8 сентября 2007 г.
Выборы, избирательная система, референдум
Постановление избирательной комиссии Краснодарского края от 12 сентября 2007 г. N 5/62 "О назначении досрочных выборов депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва"
Досрочные выборы депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края четвертого созыва назначены на 2 декабря 2007 года.
Постановление опубликовано в газете "Краснодарские известия", N 148 от 22 сентября 2007 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 3 сентября 2007 г. N 1094 "Об особенностях оплаты труда, порядке и условиях применения компенсационных и стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар, финансируемых за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)"
Постановлением утверждены Положение об особенностях оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар, Положение о порядке и условиях применения компенсационных и стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар и Положение о порядке исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок работникам муниципальных учреждений здравоохранения муниципального образования город Краснодар.
Указанными документами определяются единые принципы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на бюджетном финансировании и работающих в системе обязательного медицинского страхования на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения, порядок формирования тарифных ставок (окладов) работников этих учреждений, порядок проведения тарификации, показатели и порядок отнесения муниципальных учреждений здравоохранения и их структурных подразделений к группам по оплате труда руководителей, порядок исчисления компенсационных выплат за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда и в ночное время, за сменную работу, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, за совмещение профессий (должностей) и замещение временно отсутствующих работников, порядок исчисления и установления надбавок за непрерывный стаж работы.
Утвержденные постановлением положения вводятся в действие с 1 июля 2007 г.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 11 сентября 2007 г. N 3422-П "Об организации питания учащихся и педагогических работников образовательных учреждений в Краснодарском крае"
За счет экономии бюджетных средств по статье "Обеспечение и проведение выборов и референдумов" денежные средства в объеме 528,2 млн. рублей (в том числе в 2007 году - 138,3 млн. рублей) решено направить на более чем трехкратное увеличение с 1 октября 2007 г. финансирования бесплатного горячего питания учащихся в муниципальных образовательных учреждениях на территории края, а также на организацию горячего питания в этих учреждениях педагогических работников.
Постановление опубликовано в газете "Краснодарские известия", N 148 от 22 сентября 2007 г.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 13 сентября 2007 г. N 869 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 21 октября 2003 года N 1003 "Об учреждении стипендий администрации Краснодарского края для студентов и учащихся учреждений профессионального образования, аспирантов и докторантов"
Принято решение о повышении на 50% размеров стипендий администрации Краснодарского края, которые устанавливаются наиболее одаренным студентам и учащимся учреждений профессионального образования края, аспирантам и докторантам, проявившим творческие способности в учебной и научной деятельности, а также успешно осуществляющим внедрение научно-исследовательских разработок в производство. Новый размер поощрительных стипендий администрации составит для студентов вузов 1350 рублей, для студентов учреждений среднего профессионального образования - 900 рублей, для учащихся учреждений начального профессионального образования - 450 рублей, для аспирантов вузов и научно-исследовательских организаций - 2250 рублей, для докторантов - 4500 рублей в месяц.
Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2007 г. Текст постановления опубликован в газете "Кубанские новости", N 155 от 25 сентября 2007 г.