Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 11.03.08 г.
Бюджетная система
Закон Краснодарского края от 11 февраля 2008 г. N 1390-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2008 год"
Общий объем краевого бюджета на 2008 год увеличен по доходам на 1,56 млрд. руб., по расходам - на 8,28 млрд. руб.; вместо изначально заложенного профицита корректировка бюджета обусловила его дефицитность (6,3 млрд. рублей). Внесены соответствующие изменения в сводную таблицу поступления доходов в краевой бюджет в 2008 году, в таблицы распределения расходов краевого бюджета по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, в перечень краевых целевых программ, предусмотренных к финансированию в 2008 году, и в другие приложения к закону о бюджете. Закон дополнен новыми приложениями, устанавливающими распределение субвенций бюджетам муниципальных образований на реализацию вновь утвержденных программ, на дополнительную помощь бюджетам поселений для решения социально значимых вопросов и на иные цели.
Внесены изменения в ранее утвержденные нормативы подушевого финансирования общеобразовательных учреждений; установлены нормативы подушевого финансирования государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Краснодарского края.
Тарифная ставка (оклад) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Краснодарского края с 1 февраля 2008 г. повышена до 1600 рублей; главам муниципальных образований также рекомендовано произвести повышение на 14% тарифной ставки (оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений с указанной даты.
Закон вступил в силу со дня его опубликования в газете "Кубанские новости", N 24 от 14 февраля 2008 г.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 14 февраля 2008 г. N 77 "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов (программ) муниципальных образований, предоставления и распределения субсидий на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения"
В связи с изменениями в Бюджетном кодексе РФ, вступившими с 1 января 2008 г. и повлекшими, в частности, упразднение фонда муниципального развития Краснодарского края и внесение существенных изменений в закон "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае", взамен ранее действовавшего Порядка финансирования инвестиционных проектов муниципальных образований из фонда муниципального развития Краснодарского края настоящим постановлением утвержден Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов (программ) муниципальных образований, предоставления и распределения субсидий на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения.
Установлено, что распределение субсидий на развитие общественной инфраструктуры муниципального значения между муниципальными районами, городскими округами и поселениями в Краснодарском крае осуществляется на основе конкурсного отбора инвестиционных проектов и утверждается законом о краевом бюджете на очередной финансовой год. Организатором конкурсного отбора определен орган исполнительной власти - управление экономики и целевых программ Краснодарского края.
Определены основные требования, предъявляемые к инвестиционным проектам муниципальных образований (эти инвестиционные проекты, в частности, должны быть направлены на развитие образовательных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, объектов физической культуры и спорта, инженерной инфраструктуры и жилищного фонда социального использования), условия предоставления, распределения и перераспределения субсидий между муниципальными образованиями, а также процедура проведения конкурса инвестиционных проектов.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление главы администрации Краснодарского края от 14 февраля 2008 г. N 74 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 сентября 2006 года N 764 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям субсидий из средств краевого бюджета на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья с участием средств федерального бюджета"
В связи с изменениями, внесенными Правительством РФ в Правила предоставления молодым семьям субсидий на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, настоящим постановлением излагаются в новой редакции Правила предоставления молодым семьям субсидий из средств краевого бюджета на приобретение жилья, в том числе на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья с участием средств федерального бюджета, утвержденные постановлением главы администрации края от 1 сентября 2006 г. N 764.
В новой редакции краевых Правил детализированы требования к составу документов, представляемых молодыми семьями - претендентами на получение социальной выплаты (субсидии) из краевого бюджета на приобретение жилья, в случае, когда эта субсидия предоставляется для уплаты молодой семьей первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита; детализация коснулась также механизма погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам и займам.
Предельный возраст граждан, которые имеют право на получение социальной выплаты на приобретение жилья по условиям краевых Правил, повышен с 30 до 35 лет.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Постановление главы администрации Краснодарского края от 20 февраля 2008 г. N 102 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 16 октября 2007 года N 954 "Об утверждении Порядка проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края"
С целью повышения деловой дисциплины и ответственности участников торгов, а также для увеличения объема поступлений в краевой бюджет внесены изменения в Порядок проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых на территории Краснодарского края. Изменения касаются состава прилагаемой к заявке на участие в конкурсе или аукционе документации и порядка оплаты сбора за участие в конкурсах и аукционах. Отдельно оговорен состав документации, прилагаемой к заявке для участия в аукционе и к заявке для участия в конкурсе.
Установлено, что оплата сбора за участие в аукционе (конкурсе) должна производиться до подачи заявки, а не до истечения срока подачи заявок, как требовалось ранее. В случае отказа заявителя от участия в конкурсе (аукционе) до его проведения или при отказе в приеме заявки организатором торгов сбор за участие в конкурсе или аукционе на право пользования участками недр возвращается в размере 50%. Установлено также, что пакет документов для участия в аукционе в обязательном порядке должен содержать проект договора о задатке, составленный и подписанный со стороны заявителя, а для участия в конкурсе - технико-экономические предложения в запечатанном конверте.
Утверждены формы заявок на участие в конкурсе и на участие в аукционе на право пользования участками недр.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление главы администрации Краснодарского края от 30 января 2008 г. N 45 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 9 февраля 2006 года N 83 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Краснодарского края"
Положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Краснодарского края дополнено разделом, определяющим порядок оплаты труда работников спортивных школ. Установлено, в частности, что размер оплаты труда тренеров-преподавателей и старших тренеров-преподавателей рассчитывается по нормативам оплаты труда за подготовку одного обучающегося (прилагаются к постановлению), в том числе с учетом достигнутых воспитанниками результатов на всероссийских и международных спортивных состязаниях различного уровня.
Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 29 от 20 февраля 2008 г.