Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 04.08.08г.

 Бюджетная система
 
Решение городской Думы Краснодара от 17 июля 2008 г. N 44 п. 1 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 29.11.2007 N 33 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2008 год"

Общий объем бюджета муниципального образования город Краснодар на 2008 год по доходам увеличен на 1,31 млрд. руб., по расходам - на 1,34 млрд. руб. Увеличение объема доходов местного бюджета произведено за счет запланированных в краевом бюджете субвенций и субсидий муниципальному образованию город Краснодар. Указанные дополнительные средства будут направлены, в частности, на субсидии строительным и другим организациям в целях возмещения затрат на выполнение работ (оказание услуг) по ремонту, строительству, проектированию, восстановлению, реконструкции и реставрации православных храмов, а также затрат, связанных с выполнением комплекса работ (услуг) по содержанию дорог и обеспечению безопасности дорожного движения.
Внесены соответствующие изменения в приложения к решению о бюджете - сводную таблицу доходов, в перечень безвозмездных поступлений из краевого бюджета, в распределение расходов местного бюджета по разделам и подразделам бюджетной классификации и в другие приложения.
 
 Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
 
Закон Краснодарского края от 1 июля 2008 г. N 1515-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О недропользовании на территории Краснодарского края"

В Закон Краснодарского края "О недропользовании на территории Краснодарского края" внесены изменения с целью приведения его в соответствие с федеральным законодательством, определяющим сферу компетенции органов власти субъектов Федерации в области недропользования. В частности, из текста Закона исключены положения, определяющие перечень оснований для возникновения права пользования участками недр, устанавливающие право органов государственной власти края на изъятие любых земельных участков при необходимости использования находящихся в их недрах минеральных ресурсов для государственных нужд, а также оговаривающие условия и порядок проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр.
Внесены изменения в положения Закона об организационном обеспечении государственной системы лицензирования недропользования и об основаниях для насильственного прекращения, приостановления или ограничения права пользования недрами.
Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 112 от 10 июля 2008 г.
 
Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 июня 2008 г. N 591 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 14 июля 2003 года N 669 "Об упорядочении процедуры согласования при распоряжении земельными участками, находящимися в государственной собственности"

Из перечня заключений, наличие которых требуется для рассмотрения землеустроительных дел по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности, исключены согласования Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Краснодарскому краю и Северо-Кавказского межрегионального управления Федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (Ростехнадзора), а по вопросам предоставления земельных участков в границах водоохранных зон - также Кубанского бассейнового водного управления.
Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 112 от 10 июля 2008 г.
 
 Семейное право
 
Закон Краснодарского края от 21 июля 2008 г. N 1539-КЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Краснодарском крае"

Закон устанавливает правовую основу для защиты жизни и здоровья несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений на территории Краснодарского края в соответствии с Конституцией РФ, федеральным законодательством и общепризнанными нормами международного права.

Оговариваются обязанности в указанной сфере деятельности органов и учреждений, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, определен порядок взаимодействия каждого из указанных органов и учреждений с другими звеньями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних или несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении либо проживающих в неблагополучных семьях.
Родителям и иным законным представителям несовершеннолетних вменяется в обязанность принимать меры по недопущению пребывания несовершеннолетних в ночное время в общественных местах (приводится неисчерпывающий перечень таких мест и критерии ночного времени для разных возрастных групп), учащихся в учебное время - в интернет-залах, игровых клубах, кафе, барах, ресторанах, кинотеатрах, развлекательных комплексах и иных развлекательных заведениях, за исключением специально организованных учебными заведениями в учебное время культпоходов.

Несовершеннолетние не должны допускаться к участию в конкурсах красоты, к посещению игорных заведений, предприятий общественного питания, в которых подают алкогольные напитки и пиво, а также организаций, которые осуществляют реализацию товаров (услуг), эксплуатирующих интерес к сексу, распространение печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Специальные меры ответственности за нарушение норм Закона не оговорены (органы власти субъектов Федерации не обладают полномочиями по установлению мер административной или иной ответственности в данной сфере правового регулирования). Согласно Закону, ответственность за нарушение его положений наступает в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
Закон вступил в силу по истечении 10 дней со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 120 от 22 июля 2008 г.
 
 Административные правонарушения, административная ответственность
 
Закон Краснодарского края от 1 июля 2008 г. N 1513-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об административных правонарушениях"

В связи с инфляцией, а также необходимостью приведения размеров штрафов в соответствие с мерой социальной опасности некоторых видов правонарушений внесены изменения в отдельные статьи Закона Краснодарского края "Об административных правонарушениях".
Цена ответственности за нарушение правил содержания собак и кошек в Краснодарском крае повышается для физических лиц в полтора (до 1500 руб.), а для должностных лиц - в два раза (до 3000 руб.), причем при повторном в течение года правонарушении максимальный размер штрафа повышается еще вдвое. Повышены также размеры штрафа за захламление дворов, придомовых территорий, улиц бытовыми отходами, организацию несанкционированных свалок бытовых и производственных отходов, грунта, за выбрасывание мусора в подъездах и во дворах жилых домов, на улицах и площадях, в парках и скверах, в других общественных местах и в общественном транспорте.
Расширяется перечень действий, которые считаются виновными, в отношении объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Краснодарского края. Административная ответственность настоящим Законом распространена на несанкционированное приобретение, владение, пользование, продажу либо пересылку частей и дериватов (производных) от занесенных в региональную Красную книгу животных и растений.
В то же время отменяется административная ответственность за осуществление автобусных перевозок с нарушением требований к оборудованию отличительными знаками и информационному обеспечению (отсутствие указателей следования и номера маршрута, в салоне - правил перевозки пассажиров и багажа, таблички с фамилией водителя, информации о владельце автобуса).
Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 112 от 10 июля 2008 г.