Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 02.03.09 г.

Основы государственно-правового устройства

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 4 февраля 2009 г. N 327 "Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы "Поддержка общественных инициатив и развития гражданского общества" на 2009 - 2011 годы"

В соответствии с изменениями в бюджетном законодательстве утверждение муниципальных долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, отнесено к компетенции исполнительных органов муниципальных образований.
Администрацией муниципального образования город Краснодар утверждена первая муниципальная долгосрочная целевая программа, задачами которой определены: повышение активности общественных объединений, некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления и обеспечение их конструктивного сотрудничества с органами местного самоуправления в решении социально значимых проблем города, повышение информированности населения о деятельности институтов гражданского общества. Общий объем денежных средств, предусмотренных к выделению из местного бюджета на реализацию программы, составляет 92,9 млн. рублей, в том числе в 2009 году - 35,3 млн. рублей.
Постановление вступило в силу с 5 февраля 2009 г.

Бюджетная система

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 февраля 2009 г. N 50 "О порядке предоставления и распределения из краевого бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств местных бюджетов, и социальных выплат"

Утвержденное постановлением положение определяет порядок предоставления из краевого бюджета межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Краснодарского края, предназначенных для обеспечения равного с Министерством внутренних дел РФ повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, которые содержатся за счет средств местных бюджетов, а также социальных выплат указанным категориям сотрудников и работников.
Трансферты предоставляются местным бюджетам при условии заключения соответствующим органом муниципального образования соглашения с департаментом по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края о предоставлении межбюджетных трансфертов. Конкретный размер трансфертов местным бюджетам определяется исходя из общего объема трансфертов, поступающих на указанные цели в краевой бюджет из федерального бюджета, и устанавливается правовым актом губернатора. Средства, получаемые по трансфертам, носят целевой характер и не могут расходоваться на иные нужды.
Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 17 от 5 февраля 2009 г., и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 г.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 февраля 2009 г. N 75 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Развитие массового спорта на Кубани" на 2009 - 2011 годы"

В соответствии со вступившими в силу с 1 января 2009 года изменениями в бюджетном законодательстве утверждение долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств региональных бюджетов, отнесено к компетенции высших исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации.
Главой администрации (губернатором) Краснодарского края утверждена первая из краевых целевых программ нового формата - "Развитие массового спорта на Кубани" на 2009 - 2011 годы.
В качестве главной цели программы декларируется создание условий для укрепления здоровья подрастающего поколения путем развития инфраструктуры спорта и приобщения детей, подростков и молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Акцент в программе сделан на развитие массового спорта в муниципальных образованиях края, активизацию физкультурно-спортивной жизни по месту жительства. Общий объем финансирования программы определен в сумме более 925 млн. рублей, в том числе в 2009 году - 215 млн. рублей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона о внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", предусматривающего финансирование программы.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 февраля 2009 г. N 48 "Об утверждении Положения об условиях и порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания учредителя краевым государственным автономным учреждениям, подведомственным департаменту молодежной политики Краснодарского края, и Перечня краевых государственных учреждений, подведомственных департаменту молодежной политики Краснодарского края, тип которых не подлежит изменению"

В связи с предстоящим преобразованием государственных бюджетных учреждений, подведомственных департаменту молодежной политики Краснодарского края, в краевые государственные автономные (хозрасчетные) учреждения утвержден документ, который определяет условия и порядок формирования задания учредителя автономным учреждениям на оказание населению государственных услуг (в том числе бесплатных) за счет средств краевого бюджета и порядок финансового обеспечения указанной деятельности. Финансирование задания учредителя осуществляется путем предоставления автономным учреждениям бюджетных субсидий на оказание государственных услуг населению; выполнение госзадания является главным приоритетом в деятельности государственных автономных учреждений.
Определен перечень подведомственных департаменту молодежной политики бюджетных учреждений, которые в силу своей специфики не могут быть преобразованы в автономные. Установлено, что на самоокупаемость не будут переведены централизованная бухгалтерия департамента молодежной политики и государственное учреждение Краснодарского края "Молодежный жилищный центр".
Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 17 от 5 февраля 2009 г.

Приказ департамента здравоохранения Краснодарского края от 16 февраля 2009 г. N 297 "Об оказании платных медицинских услуг государственными учреждениями здравоохранения Краснодарского края физическим лицам"

В связи с изменением законодательной базы утверждены новые документы, регламентирующие деятельность государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края по оказанию платных медицинских услуг населению. В числе этих документов - порядок использования средств, поступающих от оказания платных услуг, методика формирования тарифов на платные медицинские услуги, форма разрешения на право предоставления платных услуг, типовой договор на оказание платных медицинских услуг, форма гарантийного обязательства. Подписывая гарантийное обязательство, руководитель государственного учреждения здравоохранения обязуется организовать деятельность по предоставлению платных услуг в своем учреждении таким образом, чтобы эта деятельность не препятствовала реализации права граждан на получение бесплатных медицинских услуг по номенклатуре и в объеме Территориальной программы оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи, чтобы платные услуги оказывались по утвержденным тарифам, а денежные средства, получаемые от их оказания, расходовались на установленные цели.
Ранее действовавший аналогичный приказ департамента здравоохранения Краснодарского края объявлен утратившим силу.