Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 29.05.10

Строительство, градостроительство и архитектура

Закон Краснодарского края от 4 мая 2010 г. N 1969-КЗ «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «Об утверждении краевой целевой программы „Краснодару — столичный облик“ на 2008 — 2011 годы»
Объем финансирования краевой целевой программы «Краснодару — столичный облик» сокращается на 3,3 млрд. руб. (на 27%), в том числе из средств краевого бюджета — на 1,9 млрд. руб. Количество горожан, которые в результате выполнения программы улучшат свои жилищные условия, в результате проведенной корректировки программы не уменьшится — около 2 тыс. человек, однако площадь нового жилья, в которую они будут отселены из центра города, решено сократить с 43,6 тыс. до 35,3 тыс. кв. м. Сокращается также планируемая в рамках программы протяженность новых и реконструируемых дорог, систем ливневой канализации; число мест в детских дошкольных учреждениях увеличится не на 820, как предполагалось ранее, а на 520. Отложено строительство хосписа на базе детской городской больницы N 1.
Перечень мероприятий программы с указанием объемов и источников их финансирования изложен в новой редакции.
Закон вступил в силу со дня опубликования в газете «Кубанские новости», N 73 от 6 мая 2010 г.

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12 мая 2010 г. N 349 «Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы „Повышение устойчивости объектов здравоохранения и образования в сейсмических районах Краснодарского края“ на 2010 — 2013 годы»
Отмечается высокая сейсмоопасность территории Краснодарского края, особенно прибрежной зоны Черного моря в районе городов Анапа, Новороссийск, Геленджик, Туапсе, Сочи и поселка Красная Поляна, а также зон развития диагональных разломов: Краснодарского — в районе городов Краснодар, Тимашевск, Кореновск; Белореченского — в районе городов Хадыженск и Майкоп. В сейсмоопасных зонах располагается более 5 тысяч санаториев, домов отдыха, в том числе детских лагерей отдыха — более 630 единиц; количество жилых зданий — около 16 тысяч. Из общего числа зданий и сооружений на территории края не соответствуют современным требованиям по сейсмобезопасности более 90%. Решить проблему сейсмоусиления конструкций всех зданий на территории края в ближайшее время невозможно, поэтому в рамках принятой программы было решено ограничиться повышением сейсмоустойчивости объектов здравоохранения и образования в наиболее угрожаемых районах. Программа предусматривает систему мероприятий по капитальному ремонту и распространяется на объекты государственной собственности Краснодарского края и муниципальной собственности.
Общий объем финансирования программы «Повышение устойчивости объектов здравоохранения и образования в сейсмических районах Краснодарского края» на 2010 — 2013 годы — 4,9 млрд. рублей, в том числе из федерального бюджета — 54,9%, из краевого — 36,5%, из местных — 8,6%.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в закон о краевом бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 мая 2010 г. N 365 «О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 15 марта 2005 года N 215 «Об утверждении Порядка согласования списания государственного имущества Краснодарского края»
К ранее установленным основаниям списания государственного имущества Краснодарского края добавлено еще одно: необходимость сноса объектов недвижимого имущества, закрепленных за государственными учреждениями Краснодарского края, для освобождения занятых ими земельных участков под размещение олимпийских объектов или для развития территорий, прилегающих к олимпийским объектам. Решение о списании таких объектов принимает глава администрации края на основании представления отраслевого органа, согласованного с департаментом Краснодарского края по реализации полномочий при подготовке зимних Олимпийских игр 2014 года.
Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете «Кубанские новости», N 82 от 25 мая 2010 г.

Основы государственно-правового устройства

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 мая 2010 г. N 362 «О департаменте труда и занятости населения Краснодарского края»
В соответствии с рекомендациями Минздравсоцразвития РФ функции по регулированию трудовых отношений и управлению в области охраны труда на территории края, ранее отнесенные к компетенции краевого департамента социальной защиты населения, передаются департаменту государственной службы занятости населения Краснодарского края. Указанный департамент переименован в департамент труда и занятости населения Краснодарского края. Утверждены новые положение, структура и штатное расписание департамента. Новое положение о департаменте содержит разделы, устанавливающие компетенцию этого органа исполнительной власти в сфере охраны труда и регулирования трудовых отношений.
Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете «Кубанские новости», N 81 от 22 мая 2010 г.

Бюджетная система

Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 мая 2010 г. N 371 «О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 марта 2010 года N 211 «Об установлении предельного объема выпуска государственных ценных бумаг Краснодарского края на 2010 год по номинальной стоимости»
Принято решение об увеличении предельного объема выпуска государственных ценных бумаг (облигаций) Краснодарского края на 2010 год с ранее установленных полутора до четырех миллиардов рублей.
Облигации Краснодарского края выпускаются с целью покрытия дефицита краевого бюджета.
Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете «Кубанские новости», N 78 от 18 мая 2010 г.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

Решение городской Думы Краснодара от 29 апреля 2010 г. N 74 п. 4 «О рассмотрении протеста прокурора города Краснодара на решение городской Думы Краснодара от 30.09.2008 N 46 п. 39 «О примерных нормах накопления твердых бытовых и крупногабаритных отходов для населения муниципального образования город Краснодар»
Прокурор города Краснодара вошел с протестом на решение городской Думы «О примерных нормах накопления твердых бытовых и крупногабаритных отходов для населения муниципального образования город Краснодар», поскольку, согласно федеральному законодательству, вопросы установления соответствующих норм не относятся к вопросам местного значения городского округа. В результате рассмотрения протеста прокурора городская Дума решила, что установление норм накопления твердых бытовых отходов не связано с формированием тарифов на оплату населением услуг ОАО «Мусороуборочная компания», а служит целям прогнозирования и ограничения заполняемости полигонов твердых бытовых отходов (городских свалок). Вопросы же охраны окружающей среды, к которым относится и содержание городских свалок, входят в перечень оговоренных в федеральном законе вопросов местного значения городского округа. Протест прокурора отклонен.
Решение опубликовано в «Вестнике органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар», N 7 от 30 апреля 2010 г.