Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 26.06.10
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
1.Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N
Для приведения в соответствие с федеральным законодательством сфера действия Закона Краснодарского края «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков» в части ограничений на розничную продажу алкогольной продукции сокращена до ограничений на продажу продукции крепостью более 15° (ранее действие Закона распространялось на продажу алкогольной продукции крепостью более 1,5°). Установлено, что субъектами регулируемых Законом отношений, помимо ранее обозначенных, являются также органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений.
Для целей Закона уточнено понятие «вход (выход) на объект или вход (выход) в помещение организации (обособленного подразделения организации)», используемое в формулировке ограничений на расстояние от объектов розничной торговли алкогольной продукцией, пивом и тонизирующими напитками до объектов повышенной опасности, мест массового скопления людей, учебных заведений, детских учреждений и иных объектов. Установлено, что расстояние до таких объектов отсчитывается от ближайшего входа в объект торговли, предназначенного для обслуживаемых посетителей (покупателей).
Закон вступил в силу со дня опубликования в газете «Кубанские новости», N 93 от 10 июня 2010 г.
Транспорт и связь
2.Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N
В связи с тем, что в Краснодарском крае маршрутные такси («таксомоторы группового пользования») переведены в категорию обычных пассажирских автобусов, в наименовании и тексте закона «Об организации транспортного обслуживания населения таксомоторами индивидуального пользования в Краснодарском крае» термин «таксомоторы индивидуального пользования» заменяется привычным термином «легковые такси». Уточнено понятие «таксомоторные перевозки»: под этим термином понимаются «платные перевозки пассажиров и ручной клади (багажа) легковым такси, осуществляемые на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме». Терминология Закона пополнилась также понятием «таксометр». Установлено, что наличие работающего таксометра не отменяет необходимость использования при расчетах с клиентами контрольно-кассовой техники или бланков строгой отчетности.
Отдельная новая статья Закона посвящена урегулированию деятельности диспетчерских служб легковых такси (деятельности по приему заказов на таксомоторные перевозки и передаче их на исполнение перевозчикам).
Закон вступил в силу со дня опубликования в газете «Кубанские новости», N 93 от 10 июня 2010 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
3.Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N
Под государственно-частным партнерством понимается привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные и научно-технические ресурсы, для развития экономики и социальной сферы Краснодарского края. Основной задачей государственно-частного партнерства является привлечение внебюджетного (частного) финансирования для реализации общественно значимых проектов.
Частные инвестиции в социально значимые проекты привлекаются путем предоставления участникам соглашений о государственно-частном партнерстве налоговых льгот, инвестиционных налоговых кредитов, льготных условий пользования землей, государственных гарантий Краснодарского края по обеспечению возвратности коммерческих целевых кредитов и иных не противоречащих законодательству преференций.
Законом определены общие принципы участия в государственно-частном партнерстве в Краснодарском крае, полномочия органов власти края в указанной сфере, направления привлечения частного капитала (виды объектов, представляющих особую значимость для социально-экономического развития края), гарантии прав частных партнеров при заключении и исполнении соглашений (договоров) о государственно-частном партнерстве.
Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете «Кубанские новости», N 93 от 10 июня 2010 г.
Основы государственно-правового устройства
4.Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 1 июня 2010 г. N 423 «О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 15 февраля 2008 года N 91 «О департаменте здравоохранения Краснодарского края»
В Положение о департаменте здравоохранения Краснодарского края внесены изменения, касающиеся юридического адреса этого органа исполнительной власти. Новый адрес департамента — 350015, г. Краснодар, ул. Новокузнечная, 67.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
5.Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N
В дополнение к статьям, устанавливающим полномочия законодательного и исполнительных органов государственной власти края в сфере рыболовства и рыбохозяйственной деятельности, закон «О рыболовстве в Краснодарском крае» дополняется статьей о компетенции главы администрации края при осуществлении переданных на краевой уровень отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений. Установлено, в частности, что губернатор назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти края, осуществляющих переданные полномочия, и до утверждения федеральными органами исполнительной власти административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий вправе самостоятельно утверждать административные регламенты предоставления указанных услуг (исполнения функций), не противоречащие федеральному законодательству.
Закон вступил в силу со дня опубликования в газете «Кубанские новости», N 93 от 10 июня 2010 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
6.Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N
Принят новый закон «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае»; аналогичный закон от 1998 года (N
Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете «Кубанские новости», N 93 от 10 июня 2010 г.
7.Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N 444 «О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года N 271 «О Порядке предоставления ежегодной денежной выплаты многодетным семьям»
В Краснодарском крае расширяется круг семей, подпадающих под определение «многодетные» и имеющих право на получение ежегодной денежной выплаты для многодетных семей за счет средств краевого бюджета. В указанную категорию дополнительно включаются семьи с тремя и более детьми, в числе которых могут быть дети старше 18 лет, если они продолжают обучение в государственных образовательных учреждениях по очной форме на бюджетной основе — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Раньше многодетной семьей считалась семья с тремя и более детьми не старше 18 лет.
С 1 января 2009 г. размер ежегодной денежной выплаты многодетным семьям в Краснодарском крае составляет 1880 рублей на каждого ребенка.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Административные правонарушения, административная ответственность
8.Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 г. N
Устанавливается административная ответственность за непредоставление мер социальной поддержки, льгот и преимуществ отдельным категориям граждан, имеющих на них право в соответствии с законодательством Краснодарского края или муниципальными правовыми актами. За такое правонарушение (например, за отказ в перевозке автобусом малой вместимости по муниципальному маршруту гражданина с льготным проездным билетом) будет налагаться административный штраф: на физических лиц — 500 руб., на должностных лиц — 1000 руб., на юридических лиц — 10000 руб.
Закон вступил в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете «Кубанские новости», N 93 от 10 июня 2010 г.