Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 02.10.10
Гражданское право, приватизация
1.Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 17 сентября 2010 г. N 7076 "О внесении изменений в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 08.06.2006 N 400 "Об утверждении типовых муниципальных контрактов на поставку (выполнение работ, оказание услуг) для нужд муниципального образования город Краснодар"
Из ранее утвержденных типовых форм муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования город Краснодар исключены положения о необходимости использования поставщиком (исполнителем) в качестве одной из форм обеспечения выполнения контракта страхования своей ответственности по его выполнению. Таким образом, допустимыми формами обеспечения выполнения муниципального контракта в г. Краснодаре остаются безотзывная банковская гарантия и денежный залог.
Тарифы и цены
2.Письмо региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 15 сентября 2010 г. N 57-630/10-10 "О прогнозных индексах роста цен (тарифов) на коммунальные услуги на 2011 г."
Региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края доводит до глав муниципальных образований прогнозные (используемые до принятия законов о федеральном и краевом бюджете, некоторых других нормативных актов) индексы роста цен и тарифов на коммунальные услуги на 2011 г., на которые следует ориентироваться при составления смет бюджетных учреждений и проектов местных бюджетов на соответствующий год.
Рост цен на газ в 2011 году ожидается на уровне 15%, на жидкое топливо и ГСМ - 6%, на уголь - 9%, на электроэнергию для населения - 10% в пределах социальной нормы потребления и 27% на энергию, потребленную сверх указанной нормы (с 2011 г. вводится рыночная цена на электроэнергию для всех групп потребителей, кроме населения в пределах социальной нормы); на тепловую энергию - 14%, на водоснабжение и канализацию - 15%.
Главам муниципальных образований рекомендовано ориентироваться на доводимые письмом индексы при утверждении тарифов на услуги муниципальной системы водоснабжения и канализации. В письме приводится перечень факторов, которые могут привести к отклонению реальных цен и тарифов в сфере ЖКХ в 2011 году от прогнозируемых в текущий момент.
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание
3.Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 сентября 2010 г. N 775 "О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края"
Внесены изменения в постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, которыми установлены некоторые региональные нормы в сфере розничной продажи алкогольной продукции.
Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Краснодарского края приводится в соответствие с изменениями в налоговом законодательстве: упоминания о сборах за выдачу (продление срока действия, переоформление) лицензии на розничную продажу алкогольной продукции заменены отсылками к соответствующим положениям Налогового кодекса о государственной пошлине.
В связи с запретом на территории края круглосуточной торговли спиртными напитками крепче 15° объявляются утратившими силу "Рекомендации по порядку применения статьи 8 Закона Краснодарского края от 25 июля 2007 года N 1290-КЗ "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, тонизирующих слабоалкогольных и безалкогольных напитков", в части определения торговых объектов, которые будут рекомендованы органами местного самоуправления к осуществлению круглосуточной розничной продажи алкогольной продукции".
Постановление вступило в силу по истечении 10 дней после опубликования в газете "Кубанские новости", N 161 от 22 сентября 2010 г.
Бюджетная система
4.Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 сентября 2010 г. N 786 "О Порядке осуществления государственным бюджетным учреждением Краснодарского края полномочий исполнительного органа государственной власти Краснодарского края по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления"
Под публичными обязательствами в целях утвержденного постановлением документа понимаются обязательства Краснодарского края перед физическими лицами по выплате денежных средств в соответствии с законами и иными нормативными актами, подлежащие исполнению государственными бюджетными учреждениями от имени органов власти и не включенные в нормативные затраты на оказание государственных услуг. Заявки на финансирование таких выплат подаются органами исполнительной власти, в чьем ведении находятся соответствующие учреждения, в департамент по финансам, бюджету и контролю.
С учетом заключения департамента по финансам, бюджету и контролю орган исполнительной власти (главный распорядитель бюджетных средств) издает приказ об осуществлении подведомственным учреждением полномочий по исполнению публичных обязательств; определены основные положения, подлежащие включению в приказ. Департамент по финансам, бюджету и контролю на основании этого приказа открывает бюджетному учреждению лицевой счет. Учреждение осуществляет исполнение публичных обязательств от имени органа власти на основании платежных документов, представляемых им в департамент по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края.
Постановление вступает в силу с 1 января 2011 г., но не ранее дня его официального опубликования. Текст постановления опубликован в газете "Кубанские новости", N 163 от 25 сентября 2010 г.
5.Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 сентября 2010 г. N 773 "Об утверждении Порядка и условий списания нереальной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед краевым бюджетом"
К неналоговым доходам краевого бюджета относятся доходы от использования и продажи имущества краевой казны, доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, часть прибыли унитарных предприятий, подлежащая передаче в краевой бюджет, и другие доходы в соответствии со статьей 57 Бюджетного кодекса РФ.
Утвержденный настоящим постановлением документ устанавливает процедуру списания нереальной к взысканию задолженности по денежным обязательствам юридических и физических лиц, являющейся неналоговым доходом краевого бюджета. Оговорен перечень причин, по которым указанная задолженность может быть признана нереальной к взысканию, и перечни документов, представляемых в уполномоченный орган для каждого из оговоренных случаев; установлено, что инициатором процедуры выступает администратор соответствующего неналогового дохода краевого бюджета (уполномоченный орган). Сформированные пакеты документов рассматриваются балансовой комиссией администрации края, которая дает заключение о наличии или об отсутствии оснований для списания задолженности. При положительном заключении балансовой комиссии задолженность признается нереальной к взысканию и списывается приказом уполномоченного органа.
Внесены изменения в Положение о балансовой комиссии администрации Краснодарского края, в соответствии с которыми рассмотрение документов о признании задолженности по неналоговым доходам краевого бюджета нереальной к взысканию вводится в сферу компетенции этой комиссии.
Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Кубанские новости", N 161 от 22 сентября 2010 г.