Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 25.06.2011
Сельское хозяйство
Закон Краснодарского края от 7 июня 2011 г. N 2253-КЗ "О мерах государственной поддержки субъектов малого предпринимательства в агропромышленном комплексе Краснодарского края"
Определены приоритеты в области государственной поддержки развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе края - малых предприятий, микропредприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей; установлены конкретные виды мер государственной поддержки.
В качестве поощряемых на краевом уровне направлений сельскохозяйственного производства в секторе малых форм хозяйствования обозначены: животноводство, овощеводство, садоводство, виноградарство, переработка овощей, плодов, винограда, производство кормов и комбикормов для сельскохозяйственных животных и птицы, организация семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, развитие сети оптовых заготовительных пунктов и пунктов реализации кормов. В области растениеводства будет поощряться производство сельскохозяйственной органической продукции, выращиваемой без использования химических удобрений, пестицидов и генетически модифицированного посевного материала. Определены меры государственной поддержки по каждому из указанных направлений, общие условия их предоставления.
Обязанности по оказанию государственной поддержки малым формам хозяйствования в АПК возлагаются на отраслевые органы исполнительной власти края; полномочия указанных органов вместе с необходимыми объемами финансирования могут также быть переданы органам местного самоуправления муниципальных образований. Муниципальные образования вправе оказывать дополнительные меры поддержки малым субъектам АПК за счет средств местных бюджетов.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Закон Краснодарского края от 7 июня 2011 г. N 2264-КЗ "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в Краснодарском крае"
Определены виды деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными, в их числе: участие в охране общественного порядка и защите государственной границы, в борьбе с незаконным распространением наркотиков, деятельность по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию граждан, участие в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения, укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, деятельность в области защиты социально-трудовых прав и интересов граждан.
Организации, признанные социально ориентированными и включенные в официальный реестр таких организаций, вправе рассчитывать на государственную поддержку, оказываемую за счет средств краевого бюджета. В качестве форм поддержки предусмотрены льготы по налогам, финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и волонтеров.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Основы государственно-правового устройства
Закон Краснодарского края от 7 июня 2011 г. N 2263-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О местном самоуправлении в Краснодарском крае"
Закон "О местном самоуправлении в Краснодарском крае" дополнен положениями о распределении депутатских мандатов и о фракциях в представительном органе местного самоуправления, о контрольно-счетных органах муниципальных образований.
Установлено, что из общего числа депутатских мандатов в представительном органе муниципального района, городского округа с численностью 20 и более депутатов не менее половины мандатов должны распределяться между списками избирательных объединений пропорционально количеству полученных голосов. В случае, если в представительном органе все депутатские мандаты или их часть распределены по партийным спискам, не применяется досрочный отзыв депутата.
Определена минимальная численность депутатов представительного органа поселения, в том числе городского округа, - от 7 до 35 человек в зависимости от численности населения. Минимальная численность депутатов представительного органа муниципального района установлена в количестве 15 человек. Число депутатов, работающих в местном совете (думе) на постоянной основе, не должно превышать 10% от их общего состава.
Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений об обязательном наличии в муниципальном образовании контрольно-счетного органа, которые вступают в силу с 1 октября 2011 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Закон Краснодарского края от 7 июня 2011 г. N 2243-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О ежемесячном пособии на ребенка"
Закон "О ежемесячном пособии на ребенка" дополнен положениями, согласно которым управления социальной защиты населения обязаны содействовать гражданам, претендующим на назначение пособия, в получении необходимых документов и сведений из других органов и организаций. В частности, если место пребывания заявителя не совпадает с местом жительства (местом постоянной прописки), управление социальной защиты должно истребовать недостающие документы в аналогичном органе по месту жительства заявителя самостоятельно. Максимальные сроки рассмотрения заявлений граждан скорректированы с учетом времени, необходимого для истребования управлениями соцзащиты необходимых документов от других органов и организаций.
Уточнен срок выплаты пособия. Установлено, что пособие на ребенка должно выплачиваться (перечисляться на счет получателя) ежеквартально, не позднее 28-го числа первого месяца квартала.
Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 10 июня 2011 г. N 4064 "Об утверждении Порядка организации деятельности групп семейного воспитания на базе муниципальных дошкольных образовательных учреждений муниципального образования город Краснодар"
С целью решения проблемы нехватки мест в детских дошкольных учреждениях и трудоустройства женщин с детьми в г. Краснодаре будут создаваться группы семейного воспитания численностью от 3 до 5 детей по месту жительства матерей-воспитательниц. Группы формируются из детей в возрасте 2 мес. - 7 лет по согласию родителей и воспитательниц; работники семейных групп считаются сотрудниками детских дошкольных учреждений и обеспечиваются необходимой методической, организационной и материально-технической поддержкой.
Претенденты на роль работников групп семейного воспитания должны иметь не менее двух собственных детей, пройти медицинский осмотр в соответствии с требованиями, предъявляемыми к работникам образования, и иметь личные качества, гарантирующие "гуманистический характер взаимодействия с детьми". Установлены требования к площади и оборудованию комнат, выделяемых под функционирование групп семейного воспитания, порядок обеспечения детей питанием, медицинским и культурно-массовым обслуживанием, порядок обучения их по программам дошкольного образования. Оговаривается порядок действий, необходимых для создания группы семейного воспитания.
Постановление вступило в силу со дня опубликования в газете "Краснодарские известия", N 93 от 16 июня 2011 г.