Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 19.12.2011

Обзор изменений законодательства Краснодарского края и города Краснодара

от 19 декабря 2011 г.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 21 ноября 2011 г. N  9011 "О Порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Краснодар"

В каком порядке создаются муниципальные предприятия Краснодара?

Решение о создании муниципального унитарного предприятия (МУП) на базе имущества, находящегося в собственности города, принимается администрацией муниципального образования город Краснодар в форме постановления. Оговорен состав информации, которую должно содержать такое постановление. Проект постановления готовится департаментом муниципальной собственности и городских земель на основании представления отраслевого, функционального или территориального органа городской администрации. По принятии постановления о создании МУПа департамент подготавливает проекты правовых актов об утверждении устава предприятия и о наделении его муниципальной собственностью, состав которой определяется департаментом.

Документом урегулирован также порядок работы по реорганизации и ликвидации МУПов в случае необходимости.

__________

Основы государственно-правового устройства

Закон Краснодарского края от 5 декабря 2011 г. N  2376-КЗ "Об увековечении памяти лиц, имеющих выдающиеся достижения и (или) особые заслуги перед Краснодарским краем, а также исторических событий"

Краснодарский край: как увековечить память выдающегося лица, исторического события?

Увековечение памяти лиц, имеющих выдающиеся достижения или особые заслуги перед Краснодарским краем, производится в форме присвоения их фамилий и имен улицам, площадям, паркам и иным составным частям населенных пунктов, юридическим лицам - государственным и муниципальным предприятиям, учреждениям, а также путем установки памятников, мемориальных досок и иных мемориальных сооружений. Согласно Закону увековечение памяти лиц не может производиться при их жизни; не допускается переименование объектов имени одного лица в объект имени другого лица, за исключением случаев восстановления исторической справедливости. В таком случае имя лица, память которого была увековечена в названии переименовываемого объекта, присваивается другому объекту, в названии которого еще не увековечена чья-либо память.

Конкретный порядок увековечения памяти лиц, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги перед Краснодарским краем, а также исторических событий устанавливается администрацией края. Финансирование мер по увековечению памяти производится в рамках утверждаемых администрацией края целевых программ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

__________

Бюджетная система

Закон Краснодарского края от 5 декабря 2011 г. N  2378-КЗ "О дорожном фонде Краснодарского края"

В Краснодарском крае вновь образован дорожный фонд.

В связи с изменениями в бюджетном законодательстве вновь образуется дорожный фонд Краснодарского края. Фонд является составной частью краевого бюджета; определены источники его формирования и направления расходования средств.

В качестве источников формирования фонда выступают средства от акцизов на горюче-смазочные материалы, транспортного налога, поступления от эксплуатации платных дорог, от платы за провоз тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от неустоек, штрафов и пеней по государственным контрактам в области дорожной деятельности, от поступлений межбюджетных трансфертов и добровольных пожертвований физических и юридических лиц. Средства фонда расходуются на финансирование дорожной деятельности в отношении дорог, находящихся в собственности края, и на субсидии местным бюджетам для обеспечения дорожной деятельности в отношении дорог местного значения. Конкретный порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Краснодарского края будет установлен нормативным актом администрации края.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2012 г.

__________

Решение городской Думы Краснодара от 30 ноября 2011 г. N  20 п.  1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"

Краснодар готовится к новому финансовому году. Каким он будет для бюджетной сферы города?

Базовый вариант бюджета муниципального образования город Краснодар на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов утвержден по доходам в размере 11 млрд. 601 млн. 309,7 тыс. рублей, по расходам - 12 млрд. 406 млн. 309,7 тыс. рублей, с планируемым дефицитом в сумме 805 млн. рублей (по итогам 2011 года объем доходов городского бюджета превысил 18,7 млрд. рублей, объем расходов составил около 20 млрд.). Общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2012 году составит 410 млн. 996,3 тыс. рублей. Решением о бюджете предусмотрено повышение заработной платы муниципальных служащих и работников бюджетных учреждений города с 1 октября 2012 г. на 6%.

В составе бюджета утверждены: перечень главных администраторов доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета, сводные таблицы доходов на 2012 год и на плановый период, распределение расходов бюджета по разделам и подразделам бюджетной классификации (в том числе в разрезе внутригородских округов), ведомственная структура расходов, перечень источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, перечень муниципальных программ с указанием объемов их финансирования, программы муниципальных внутренних заимствований и муниципальных гарантий на 2012 год и на плановый период, перечни расходов на реализацию отдельных государственных полномочий Краснодарского края, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления Краснодара и подлежащих финансированию за счет субвенций из краевого бюджета.

Решение вступает в силу с 1 января 2012 г.

__________

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

Закон Краснодарского края от 5 декабря 2011 г. N  2375-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О муниципальной службе в Краснодарском крае"

Краснодарский край: семейственность в высших эшелонах муниципальной власти недопустима.

Положения о недопустимости близкого родства или свойства между муниципальными служащими в случае, когда замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из родственников (свойственников) другому, распространено также на лиц, замещающих муниципальные должности, не являющиеся должностями муниципальной службы. Установлено, что главы муниципальных образований и главы местных администраций в Краснодарском крае не могут иметь в непосредственном подчинении (непосредственной подконтрольности) по занимаемой должности близких родственников или свойственников - своих родителей, супругов, детей, братьев, сестер, а также братьев, сестер, родителей и детей своих супругов.

Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

__________

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

Закон Краснодарского края от 5 декабря 2011 г. N  2374-КЗ "О Территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Краснодарском крае на 2012 год"

Утверждены основные параметры системы бесплатного здравоохранения Кубани на 2012 год.

Определены виды и объемы медицинской помощи, которая в 2012 году будет оказываться гражданам РФ на территории Краснодарского края бесплатно - за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) и краевого бюджета. Оговорены условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи и лекарственного обеспечения граждан, утверждены перечни медицинских учреждений и других медицинских организаций, участвующих в реализации программы, перечни жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, изделий медицинского назначения, которые будут использоваться при оказании бесплатной медицинской помощи в стационарах и при оказании скорой и неотложной медицинской помощи, перечень лекарств, которые могут отпускаться населению бесплатно или со скидкой, оплачиваемой за счет бюджетных средств. Утвержден порядок реализации права на внеочередное получение медицинской помощи гражданами отдельных льготных категорий.

В 2012 году на охрану здоровья одного жителя края предполагается израсходовать, в среднем, 7350 руб. 93 коп.; общий объем средств, выделяемых на здравоохранение из краевого бюджета и бюджета ФОМС, составит около 37 млрд. руб. Объем финансирования программы рассчитывался исходя из предположения, что среднестатистический житель края в 2012 году 9,669 раза бесплатно посетит поликлинику и проведет за счет средств краевого бюджета и ФОМС 2,662 койко-дня в стационаре.

Закон вступает в силу с 1 января 2012 г., но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования и не ранее вступления в силу закона о бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.

__________