Обзор изменений законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 18.01. 2014 г.

 

Закупки для государственных и муниципальных нужд

 

1. Приказ министерства экономики Краснодарского края от 31 декабря 2013 г. N 146 "Об утверждении Порядка проведения плановых проверок в сфере закупок"

 

Краснодарский край: как будут проводиться плановые проверки в сфере закупок?

Проверки проводятся министерством экономики Краснодарского края в два этапа – документы и сведения, относящиеся к закупке товаров, работ, услуг, рассматриваются инспекторами сначала на стадии определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) до заключения контрактов, затем после их (контрактов) заключения. Оба этапа по срокам проведения могут быть совмещены. Проверяется соответствие закупки требованиям действующего законодательства о контрактной системе. В случае выявления нарушений выдается предписание об их устранении.

План проверок составляется на полугодие и размещается в единой информационной системе. Изменения в план проверок могут быть внесены не позднее чем за месяц до начала проведения проверки, в отношении которой такие изменения вносятся.

Материалы проверок хранятся не менее 3 лет. Результаты проверки могут быть обжалованы в суде или в администрации края.

Утвержденный порядок не распространяется на отношения, связанные с проверками размещения гособоронзаказа, а также на поставки товаров, сведения о которых составляют гостайну.

Приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.

 

 

 

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

 

2. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 декабря 2013 г. N 1589 "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, контрольных цифр приема на обучение за счет средств краевого бюджета"

 

Кем и как будут определяться контрольные цифры приема граждан для обучения рабочим специальностям за счет бюджета Краснодарского края?

Подготовка квалифицированных рабочих кадров и специалистов со средним профессиональным образованием, потребность в которых испытывают ключевые сферы экономики Краснодарского края, осуществляется за счет средств краевого бюджета в имеющих государственную аккредитацию образовательных организациях среднего профессионального образования.

Общие объемы контрольных цифр приема для обучения на бюджетных местах определяются главными распорядителями средств краевого бюджета в срок до 1 сентября года, предшествующего соответствующему учебному году. Учитываются потребности рынка труда, перспективы развития экономики края, а также предложения, внесенные заинтересованными отраслевыми организациями и объединениями работодателей.

Контрольные цифры приема распределяются по каждой профессии и специальности с выделением форм обучения (очной, заочной, очно-заочной) путем проведения публичного конкурса; утверждаются до 31 декабря года, предшествующего соответствующему учебному году.

Правила проведения конкурса устанавливаются главными распорядителями средств краевого бюджета.

Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

 

 

 

3. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 23 декабря 2013 г. N 9940 "О подготовке и проведении мероприятий Эстафеты Олимпийского огня "Сочи 2014" и Эстафеты Паралимпийского огня "Сочи 2014" на территории муниципального образования город Краснодар"

 

Краснодар готовится к проведению Эстафеты Олимпийского огня.

Сформирована рабочая группа по подготовке и проведению на территории муниципального образования город Краснодар Эстафеты Олимпийского огня "Сочи 2014" и Эстафеты Паралимпийского огня "Сочи 2014" (4 февраля и 5 марта 2014 г. соответственно). В состав рабочей группы вошли должностные лица практически всех структурных подразделений администрации города, а также представители краевого министерства физической культуры и спорта и силовых ведомств. Намечен детальный план подготовки города к проведению этих мероприятий в части благоустройства территории и поддержания на ней санитарного порядка, обеспечения безопасности участников и зрителей. В частности, вдоль маршрута проведения Эстафеты с улиц города будут убраны нарушающие эстетический вид торговые объекты, планируется отремонтировать фасады жилых домов, провести санитарную обрезку деревьев и обновление зеленых насаждений, будут приведены в надлежащий вид электроопоры, отремонтировано асфальтобетонное покрытие дорог, установлены и окрашены ограждения.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Иные вопросы хозяйственной деятельности

 

4. Решение городской Думы Краснодара от 17 декабря 2013 г. N 56 п. 9 "Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2013 – 2017 годы"

 

Каким будет для краснодарцев ближайшее пятилетие?

Мероприятия, включенные в программу социально-экономического развития муниципального образования город Краснодар на 2013 – 2017 годы, направлены на решение таких основных стратегических задач, как рост благосостояния горожан, создание для них комфортной среды обитания путем обеспечения устойчивого экономического развития города.

Для реализации намеченных мероприятий необходимы около 76 млрд. руб., 45 млрд. руб. из которых будут предоставлены из краевого бюджета, почти 9 млрд. руб. планируется привлечь из внебюджетных источников.

В качестве конечных результатов реализации программы ожидается существенный рост основных показателей социально-экономического развития города. Предполагается, что в сравнении с уровнем 2012 года объемы отгруженной продукции промышленного производства увеличатся в 1,3 раза; объемы производства сельскохозяйственной продукции (сельхозпредприятий) – в 1,1 раза; оборот розничной торговли – в 1,6 раза; общественного питания – в 1,5 раза; платных услуг населению – в 1,7 раза; работ, выполненных по виду деятельности "строительство", – в 1,5 раза; услуг транспорта – в 1,5 раза; связи – в 1,4 раза. Ожидается, что реальная заработная плата краснодарцев будет увеличиваться ежегодно в среднем на 4%.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Бюджетная система

 

5. Решение городской Думы Краснодара от 26 декабря 2013 г. N 57 п. 1 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 04.12.2012 N 38 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов"

 

Бюджет Краснодара за последний год вырос на 3,5 млрд. рублей.

Произведена финальная – пятнадцатая по счету – корректировка бюджета Краснодара на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. В составе доходов бюджета города учтен дополнительный транш субвенций из краевого бюджета (около 360 млн. руб.). Доходы в 2013 году составили 22,939 млрд. руб. (что на 3,45 млрд. руб. больше объема доходов бюджета предыдущего года и на 150 млн. руб. больше, чем было спрогнозировано при его предыдущей корректировке), расходы оказались меньшими на 239,38 млн. руб. (утверждены в сумме 27,547 млрд. руб.).

Муниципальный внутренний долг города по состоянию на 1 января 2014 года и дефицит бюджета сократились соответственно на 421 млн. руб. и 390 млн. руб. (до сумм 11,7 млрд. руб. и 4,6 млрд. руб.).

Эти изменения отражены в новых редакциях приложений к решению городской Думы о местном бюджете.

Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Основы государственно-правового устройства

 

6. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 декабря 2013 г. N 1564 "О департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края"

 

В структуре органов исполнительной власти Краснодарского края очередные изменения – департамент госзаказа преобразован в департамент по регулированию контрактной системы.

В связи с переходом с 1 января 2014 года на контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд департамент государственного заказа Краснодарского края переименован в департамент по регулированию контрактной системы. Перемены сферы компетенции и существенного изменения функций департамента это не предусматривает. В дополнение к исполнявшимся ранее функциям департаменту поручено ведение мониторинга госзакупок.

Утверждены новое положение о департаменте, его структура и штатное расписание.

Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня вступления в силу соответствующих изменений в системе исполнительных органов государственной власти края.

 

 

 

7. Приказ управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края от 24 декабря 2013 г. N 70 "Об утверждении порядка представления гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в управлении по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, и государственными гражданскими служащими Краснодарского края, замещающими должности гражданской службы в управлении по надзору в области долевого строительства Краснодарского края, сведений о доходах, о расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"

 

В каком порядке госслужащие управления по надзору в области долевого строительства Краснодарского края будут отчитываться о своих доходах и расходах?

Гражданами, претендующими на замещение в управлении по надзору в области долевого строительства Краснодарского края должностей государственной гражданской службы Краснодарского края либо уже замещающими эти должности, представляются сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера как своих, так и членов своей семьи. Соискатели представляют сведения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на замещение должности гражданской службы, должностные лица управления – ежегодно, до 30 апреля года, следующего за отчетным.

Бланки справок о доходах (расходах), а также примеры их заполнения размещаются на официальном сайте управления.

В случае обнаружения неполноты отражения каких-либо сведений либо при выявлении ошибок не позднее 31 июля года, следующего за отчетным, разрешается представить уточненные сведения.

В случае невозможности представить указанные сведения и при наличии на то объективных причин гражданские служащие обязаны подать в созданную при управлении комиссию по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов заявления, в которых должны быть изложены возникшие у них обстоятельства.

Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.