Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор изменений законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 08.02. 2014 г.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
1. Приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 28 января 2014 г. N 30 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за IV квартал 2013 года"
Стоимость потребительской корзины в Краснодарском крае за последний квартал выросла на 2%.
Приказом утверждена величина прожиточного минимума за IV квартал 2013 года, рассчитанная по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю для различных групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) и в среднем на жителя края. Среднедушевой показатель увеличился до 7155 рублей в месяц, для трудоспособного населения – до 7755 рублей (в сравнении с уровнем III квартала 2013 года на 149 и 159 рублей соответственно или на 2,1%).
В соответствии с Региональным соглашением о минимальной заработной плате в Краснодарском крае работодатели не могут устанавливать своим наемным работникам официальную заработную плату в размере, меньшем регионального прожиточного минимума. Утвержденные значения до установления величины регионального прожиточного минимума за I квартал 2014 года будут использоваться также для оценки уровня жизни населения края при реализации краевых социальных программ, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, при оказании государственной социальной помощи малоимущим гражданам и назначении ежемесячного пособия на детей, при определении размера оплаты за социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
2. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2014 г. N 23 "Об индексации некоторых социальных выплат с 1 января 2014 года"
Размер детского пособия в Краснодарском крае увеличивается на 5,5%.
В установленном порядке проиндексированы размеры предусмотренных законами края ежемесячных пособий на детей, ежегодных выплат на детей в многодетных семьях, ежемесячных выплат ветеранам труда и гражданам, пострадавшим от ядерных аварий. Суммы указанных выплат с 1 января 2014 года увеличатся на 5,5%.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 декабря 2013 г. N 1412 "Об утверждении Порядков выдачи уведомления на материнский (семейный) капитал и распоряжения средствами материнского (семейного) капитала"
Куда и как многодетным кубанцам обращаться за уведомлениями на право получения регионального семейного капитала?
Начиная с 1 января 2014 года кубанцы, имеющие право на получение установленного законом Краснодарского края "О социальной поддержке многодетных семей в Краснодарском крае" регионального материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. руб., смогут распорядиться этими средствами. Для справки: получателями семейного капитала являются женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2011 года, мужчины, которые в тот же период стали единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, а в случае, если имеющий право получения указанной выплаты отец (усыновитель) ребенка умер, – обучающиеся по очной форме обучения и не достигшие 23 лет дети. Средства семейного капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий на территории края, на получение образования ребенком (детьми), на формирование накопительной части трудовой пенсии.
Основанием для предоставления семейного капитала служит уведомление о праве на его получение. Выдаются эти уведомления управлениями социальной защиты населения по месту жительства заявителей. Заполненное по установленной форме заявление о выдаче уведомления и документы согласно оговоренному в порядке перечню можно подать, обратившись в управление соцзащиты лично либо направив по почте или в форме электронных документов через региональный портал предоставления государственных и муниципальных услуг.
Право на получение уведомления возникает со дня рождения (усыновления) третьего или последующих детей. Изменение размера семейного капитала в результате его индексации либо в случае распоряжения его частью не влечет замену уведомления. Заявление о распоряжении средствами материнского капитала подается не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Информация, реклама и СМИ
4. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 27 января 2014 г. N 416 "Об утверждении Порядка выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования город Краснодар"
Куда и как в Краснодаре обращаться за разрешением на установку и эксплуатацию рекламной конструкции?
Согласно последним изменениям, внесенным в федеральный закон "О рекламе", разрешение требуется не только на установку рекламной конструкции, но и на ее эксплуатацию. Эксплуатируемая без действующего разрешения рекламная конструкция подлежит демонтажу.
В Краснодаре полномочиями выдавать такие разрешения или принимать решение об отказе в их выдаче наделен департамент архитектуры и градостроительства городской администрации.
Желающим получить разрешение следует обращаться в департамент с заполненными по установленной форме заявлениями и документами согласно оговоренному перечню.
Для присоединения (эксплуатации) рекламной конструкции к объекту муниципального имущества либо к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме потребуется получить их согласие.
Срок принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче – не более 60 календарных дней со дня регистрации сопровожденного необходимыми документами заявления.
Принятые департаментом решения могут быть обжалованы как в досудебном, так и в судебном порядке.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
5. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 23 января 2014 г. N 357 "Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей на 2014 – 2015 годы"
В ближайшие два года на обеспечение жильем молодых семей краснодарцев планируется направить 220 млн. рублей.
Хорошо зарекомендовавший себя в предыдущие годы программно-целевой подход к решению проблемы обеспечения жильем молодых семей краснодарцев получит развитие в 2014 и 2015 гг. – на этот срок принята очередная одноименная муниципальная ведомственная целевая программа. На ее реализацию предполагается направить 96,90 млн. рублей из средств бюджета города и привлечь 123,73 млн. рублей из краевого бюджета.
Планируется, что в рамках программы социальные выплаты на внесение первоначального взноса при приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома смогут получить 350 молодых семей.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
6. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 декабря 2013 г. N 1484 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации"
Подготовка Краснодарского края к проведению в России в 2018 году чемпионата мира по футболу будет осуществляться в рамках государственной программы.
Принята государственная программа Краснодарского края "Обеспечение участия Краснодарского края в подготовке и проведении Кубка конфедераций в 2017 году и чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации". Включения в нее в качестве структурных единиц подпрограмм или ведомственных целевых программ не предусматривается. На реализацию мероприятий этой государственной программы из краевого бюджета предполагается направить 2,95 млрд. рублей.
Планируется, в частности, реконструировать (построить) 6 тренировочных площадок в г. Сочи и г. Краснодаре, построить на центральном стадионе г. Сочи ряд временных сооружений, закупить медикаменты и приобрести автомобили скорой медицинской помощи, а также обеспечить организацию "Фестиваля болельщиков" во время проведения матчей чемпионата мира по футболу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее дня его официального опубликования и вступления в силу документов, предусматривающих финансовое обеспечение программы.
Основы государственно-правового устройства
7. Приказ министерства экономики Краснодарского края от 31 декабря 2013 г. N 145 "Об утверждении Порядка согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"
Как согласовать возможность заключения контракта с единственным поставщиком?
Возможность заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в целях обеспечения нужд Краснодарского края заказчику (уполномоченному органу, уполномоченному учреждению) необходимо согласовывать с министерством экономики Краснодарского края в лице специально сформированной для этих целей комиссии. Основанием для проведения процедуры согласования служит поступившее в министерство обращение, направленное по почте или нарочным. Определен перечень документов, которыми такое обращение должно быть сопровождено. Установлено, что оно в обязательном порядке должно содержать информацию о признании несостоявшимся конкурса, повторного конкурса, электронного аукциона, запроса котировок, запроса предложений, номер извещения об осуществлении закупки и дату размещения его в единой информационной системе в сфере закупок. Если обращение направлено по результатам несостоявшегося повторного конкурса или несостоявшегося запроса предложений, прилагаются документы по всем предшествующим несостоявшимся процедурам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Заседания комиссии назначаются по мере необходимости. Решение о согласовании (об отказе в согласовании) направляется заказчику в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления обращения.
Приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
8. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 января 2014 г. N 33 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 октября 2013 года N 1201 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика"
Во время Олимпиады в Сочи пустят бесплатные электрички.
Финансирование государственной программы Краснодарского края "Экономическое развитие и инновационная экономика" увеличивается на 536 млн. руб. Большая часть этих средств (288,4 млн. руб.) будет направлена на организацию в период проведения Игр транспортного обслуживания населения пригородными электричками по принципу "открытые двери" (что означает возможность проезда пассажиров в электричках без покупки билетов), остальная часть суммы (247,7 млн. руб.) пойдет на возмещение понесенных при этом перевозчиками убытков.
Количество пригородных электропоездов в период с 6 по 23 февраля и с 7 по 19 марта 2014 года планируется увеличить до 9639.
Олимпийские маршруты пригородного железнодорожного сообщения – это маршруты: Сочи – Аэропорт "Сочи"; Адлер – Аэропорт "Сочи"; Сочи – Адлер – Альпика-Сервис; Сочи – Адлер – Олимпийский парк; Альпика-Сервис – Олимпийский Парк.
Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.