Обзор изменений законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 22.02. 2014 г.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

1. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 11 февраля 2014 г. N 787 "О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 31.05.2013 N 3691 "Об утверждении графика проведения работ по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, в муниципальном образовании город Краснодар на 2013 – 2015 годы"

В г. Краснодаре продолжается работа по формированию земельных участков под многоквартирными домами.
Обновлен график, согласно которому в Краснодаре в ближайшие два года будут вестись оплачиваемые из средств местного бюджета работы по формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу).
В 2013 году эти работы выполнены в отношении 142 таких земельных участков (при плане 220). На 2014 и 2015 годы задание увеличено до 958 участков ежегодно (при предыдущей корректировке оно было немногим скромнее – 943).
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Административные правонарушения, административная ответственность

2. Приказ министерства экономики Краснодарского края от 6 февраля 2014 г. N 27 "Об утверждении Порядка ведения дел об административных правонарушениях в сфере закупок"

Кем и в каком порядке рассматриваются дела об административных правонарушениях в сфере госзакупок?
Утвержден перечень должностных лиц министерства экономики Краснодарского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере закупок, и перечень должностных лиц министерства, уполномоченных рассматривать дела о таких административных правонарушениях.
Установлен порядок ведения таких дел – порядок их возбуждения, подготовки к рассмотрению, собственно рассмотрения дел и вынесения по ним постановлений (определений), а также контроля за их исполнением.
Оконченные производством дела об административных правонарушениях формируются в папки и хранятся в министерстве в течение трех лет, после чего подлежат уничтожению.
Утверждены формы документов, которые рекомендовано использовать при организации соответствующего документооборота.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм

3. Закон Краснодарского края от 4 февраля 2014 г. N 2908-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "Об охране здоровья населения Краснодарского края"

К компетенции органов власти Краснодарского края отнесена организация обеспечения специализированными продуктами лечебного питания граждан, страдающих орфанными заболеваниями.
К компетенции исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в сфере охраны здоровья дополнительно отнесены, в частности, такие вопросы, как организация обеспечения специализированными продуктами лечебного питания граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями; определение порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах (в том числе при вызове медработника на дом) гражданам, которые выбрали медорганизацию для получения первичной медико-санитарной помощи не по территориально-участковому принципу; организация проведения медэкспертиз, медосмотров и медосвидетельствований в медорганизациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти края и др.
В 2014 году закупка дорогостоящих лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей, будет осуществляться за счет средств федерального бюджета. Передача соответствующих полномочий субъектам Федерации откладывается еще на год – до 1 января 2015 года.
В соответствие с изменившимися нормами федерального законодательства приводится понятийный аппарат закона.
Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, имеющих иной порядок вступления в силу.

Сельское хозяйство

4. Приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 3 февраля 2014 г. N 42 "О нормативах чистого дохода от реализации плодов и продукции, полученных в личном подсобном хозяйстве, на 2014 год"

Насколько велик доход кубанцев от ведения личного подсобного хозяйства?
Специалистами департамента труда и занятости населения Краснодарского края на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю об индексах потребительских цен по краю за 2013 год установлены новые значения нормативов чистого дохода от продажи плодов и иной продукции, полученной в личном подсобном хозяйстве. Эти показатели предназначены для учета доходов от личного подсобного хозяйства в совокупном доходе семьи при решении вопросов о назначении ежемесячного пособия на ребенка, государственной социальной помощи малоимущим и некоторых других социальных выплат жителям Кубани.
Так, выручка от содержания в личном подсобном хозяйстве одной коровы (сумма от реализации молока) в 2014 году должна составить 24 тыс. 631 руб., одной свиньи – 3 тыс. 897 руб., одного десятка домашней птицы любого вида – 900 руб., одной пчелосемьи – 528 руб. Продажа продукции с каждой сотки огорода принесет в среднем 488 руб. годового дохода (1 руб. 34 коп. в день). Рост нормативов чистого дохода от ведения личного подсобного хозяйства за неполный год, истекший со дня утверждения предыдущих их значений, составил около 7%.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Приказ министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края от 10 февраля 2014 г. N 17 "О краевом конкурсном отборе участников программного мероприятия "Организация сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края"

На Кубани возобновлен прием заявок от желающих получить бюджетную поддержку на строительство сельской усадьбы.
Условия участия в конкурсном отборе желающих организовать сельские усадьбы в малых сельских населенных пунктах Краснодарского края в целом остались прежними. Претендовать на участие в конкурсе могут главы крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированные в качестве субъектов малого предпринимательства, ставшие на налоговый учет и осуществляющие производственную деятельность на территории края. Заявители должны иметь бизнес-планы строительства своих усадебных комплексов (со всеми необходимыми хозяйственными постройками, производственными объектами, транспортом), быть моложе 55 (женщины) или 60 лет (мужчины), не иметь задолженностей по налоговым платежам и заработной плате.
Заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ним документы должны соответствовать установленным требованиям. Отбор будет проводиться сформированной для этих целей комиссией.
Принимаются заявки министерством сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края в рабочее время с 11 февраля по 21 ноября 2014 года по адресу: г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 36, этаж 4, кабинет 404.
Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Основы государственно-правового устройства

6. Приказ министерства физической культуры и спорта Краснодарского края от 30 января 2014 г. N 153 "Об утверждении положения о порядке работы телефона доверия ("горячей линии") по вопросам противодействия коррупции в министерстве физической культуры и спорта Краснодарского края"

Куда сообщать о фактах коррупции в министерстве физической культуры и спорта Краснодарского края?
О фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются в процессе взаимодействия с должностными лицами министерства физической культуры и спорта Краснодарского края, можно сообщать по телефонному номеру 8 (861) 99-22-760 ежедневно, кроме выходных дней, с 9 до 13 и с 14 до 17 часов. По телефону "горячей линии" можно получить также консультации и разъяснения по вопросам действующего законодательства в области противодействия коррупции и о порядке обращения в правоохранительные органы, органы прокуратуры, суды. Не подлежат рассмотрению анонимные обращения. Регистрируются, но не рассматриваются обращения, не содержащие сведений о фактах коррупционных действий сотрудников министерства, – их следует направлять в письменном виде на почтовый адрес министерства либо на официальный адрес электронной почты или подавать через приемную министерства при личном приеме. Устные обращения граждан при желании могут быть ими продублированы в письменном виде и направлены в министерство электронной почтой.
Оговорен порядок, в котором осуществляются учет, предварительная обработка поступивших сведений, подготовка соответствующих предложений министру ответственными за данную работу должностными лицами.
Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

7. Приказ департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 14 января 2014 г. N 9 "О создании контрактной службы департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края"

В департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края образована контрактная служба.
Во исполнение требований федерального законодательства в сфере госзакупок в департаменте по регулированию контрактной системы Краснодарского края образована контрактная служба. Создана она без образования отдельного структурного подразделения департамента. Соответствующие функции будут исполняться госслужащими, являющимися начальниками отделов департамента.
Перед контрактной службой ставятся задачи обеспечения открытости и прозрачности при осуществлении госзакупок, обеспечения эффективности и результативности госзакупок при повышении ответственности за конечный результат.
Для достижения этих целей контрактной службой исполняются такие функции, как планирование закупок, организация на этой стадии консультаций с поставщиками, обоснование как закупок вообще, так и начальной (максимальной) цены контракта в частности, проведение обязательного общественного обсуждения закупок, участие в рассмотрении претензий и пр.
Приказ вступает в силу на следующий день после его подписания.