Обзор изменений законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 08.03. 2014 г.

Строительство, градостроительство и архитектура

1. Письмо департамента строительства Краснодарского края от 26 февраля 2014 г. N 67-593/14-01-06 “Об индексах на 1 квартал 2014 года”

Стоимость строительства объектов в Краснодарском крае за последний квартал увеличилась незначительно.
Письмо содержит рассчитанные государственным бюджетным учреждением Краснодарского края "Управление ценообразования в строительстве" прогнозные индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ в Краснодарском крае на 1 квартал 2014 года. Индексы предназначены для составления смет на строительные работы по объектам, финансируемым из краевого бюджета, но могут также использоваться для общеэкономических расчетов в инвестиционной сфере, для подготовки тендерной документации, укрупненных расчетов стоимости строительства и при расчетах за выполненные строительные работы.
Доводимые письмом индексы применяются при определении сметной стоимости работ базисно-индексным методом к статьям прямых затрат (по оплате труда, эксплуатации строительных машин, стоимости материалов). К письму прилагаются порядок применения индексов и текущие показатели часовой оплаты труда рабочих основных профессий в строительной отрасли. Согласно таблице индексов рост средневзвешенной стоимости строительных материалов в крае за последний квартал составил 1,38%, стоимость строительно-монтажных работ увеличилась на 1,94%, а уровень оплаты труда в отрасли за тот же период повысился на 2,99%.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

2. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 26 февраля 2014 г. N 1156 “Об утверждении муниципальной ведомственной целевой программы “Охрана окружающей среды и формирование экологической культуры населения в муниципальном образовании город Краснодар на 2014 – 2016 годы”

В Краснодаре не теряют актуальности проблемы охраны окружающей среды и формирования у населения экологической культуры.
На предстоящее трехлетие (2014 – 2016 гг.) в Краснодаре принята очередная муниципальная ведомственная программа из серии “Охрана окружающей среды...”, в рамках мероприятий которой планируется продолжить создание и совершенствование в городе системы учета, анализа и оценки качества состояния окружающей среды для обеспечения экологической безопасности населения. Будет осуществляться информирование заинтересованных организаций и населения об изменениях в состоянии окружающей среды для своевременного принятия мер по улучшению экологической обстановки. Также уделят внимание развитию системы экологического воспитания, повышению уровня экологической культуры, образования и просвещения населения города.
На реализацию программы из средств местного бюджета планируется направить 3,855 млн. руб.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

3. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 24 февраля 2014 г. N 1070 “Об утверждении требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих на территории муниципального образования город Краснодар регулируемые виды деятельности в сфере оказания услуг холодного водоснабжения, водоотведения, утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых бытовых отходов”

Какая информация должна быть отражена в программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности?
Согласно утвержденным требованиям отражению в программах энергосбережения и повышения энергетической эффективности 35 организаций Краснодара (перечень этих организаций приводится в постановлении), являющихся в городе основными поставщиками услуг холодного водоснабжения, водоотведения, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, подлежат:
– аналитические сведения о существующем и прогнозном состоянии объектов, которые используются ими для осуществления регулируемых видов деятельности;
– сроки и периодичность проведения обязательных энергетических обследований по каждому используемому объекту;
– перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с указанием ожидаемых результатов по каждому мероприятию в натуральном и стоимостном выражении и годовые значения целевых показателей их достижения;
– обоснование финансовых потребностей, информация о величине и источниках финансирования;
– расчет тарифных последствий реализации мероприятий и программы в целом;
– показатели энергетической эффективности объектов, создание или модернизация которых планируется производственной или инвестиционной программой организации.
Всем указанным организациям в трехмесячный срок предлагается привести свои производственные и инвестиционные программы в соответствие с установленным. Оговорен порядок последующего внесения корректировок в программы.
Отчеты о выполнении программ должны представляться ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

4. Приказ министерства экономики Краснодарского края от 21 февраля 2014 г. N 37 “О создании аукционной комиссии министерства экономики Краснодарского края”

В министерстве экономики Краснодарского края сформирована аукционная комиссия.
Согласно требованиям действующего законодательства определение поставщиков, подрядчиков, исполнителей для заключения контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд министерства экономики Краснодарского края в случаях, когда начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает пятисот тысяч рублей, осуществляется путем проведения аукционов. Образована аукционная комиссия, утвержден ее состав и определен порядок работы. Аукционная комиссия является коллегиальным органом заказчика, действующим на постоянной основе. Число членов комиссии – не менее пяти человек. Не допускается включение в аукционную комиссию лиц, лично заинтересованных в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

5. Приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 20 февраля 2014 г. N 85 “Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги “Назначение пособия на оплату проезда лицам, нуждающимся в проведении гемодиализа”

Куда и как в Краснодарском крае следует обращаться за назначением пособия на проезд лицам, нуждающимся в регулярном проведении гемодиализа?
Гражданам, нуждающимся в проведении гемодиализа, для решения вопроса о назначении предусмотренного законодательством пособия на проезд обращаться следует, как и ранее, в управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях, представив необходимые документы согласно утвержденному перечню.
В целом условия предоставления этой госуслуги остались прежними. Направить оформленные по установленной форме заявления с необходимыми документами можно по почте или в форме электронных документов через региональный портал предоставления государственных и муниципальных услуг. В качестве новшества следует отметить возможность получения данной государственной услуги также посредством многофункциональных центров.
Регламент содержит необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

6. Приказ министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края от 19 февраля 2014 г. N 82 “Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги “Назначение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти”

Краснодарский край: процедура назначения субсидий льготникам на оплату услуг ЖКХ урегулирована новым административным регламентом.
По вопросу назначения компенсационных выплат на оплату жилых помещений, коммунальных и других видов услуг членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти обращаться следует, как и ранее, в управления социальной защиты населения министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в муниципальных образованиях, представив необходимые документы согласно утвержденному перечню.
Круг заявителей и условия предоставления этой госуслуги в целом остались прежними. Оформленные по установленной форме заявления с необходимыми документами можно представить лично, направить по почте или в форме электронных документов через региональный портал предоставления государственных и муниципальных услуг. В качестве новшества следует отметить возможность получения данной государственной услуги также посредством многофункциональных центров.
Регламент содержит необходимые справочные сведения, описание и сроки выполнения административных процедур. Оговорены порядок и формы контроля за предоставлением услуги, порядок разрешения возможных споров.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

7. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 февраля 2014 г. № 123 “Об утверждении Порядка формирования фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Краснодарского края, в государственных органах Краснодарского края”

Техническому и обслуживающему персоналу государственных органов Краснодарского края повысили заработную плату.
Порядок формирования фонда оплаты труда работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Краснодарского края в государственных органах Краснодарского края (технического и обслуживающего персонала органов власти), в целом остался прежним. Предусмотрены дополнительные выплаты – надбавка за сложность и напряженность труда в размере до 150% должностного оклада, ежемесячное денежное поощрение в таком же размере, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь в размере 4 должностных окладов, премии по результатам работы, размер которых в пределах фонда оплаты труда для соответствующей должности не ограничивается. Новые размеры должностных окладов работников установлены в пределах от 2262 до 4521 рублей. Индексируются оклады в сроки и в пределах размера индексации должностных окладов государственных гражданских служащих.
Избирательной комиссии Краснодарского края, Контрольно-счетной палате Краснодарского края, Уполномоченному по правам человека в Краснодарском крае и его аппарату, Уполномоченному по правам ребенка в Краснодарском крае и его аппарату, Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае и его аппарату при определении размера дополнительных выплат своему техническому и обслуживающему персоналу предлагается руководствоваться установленным порядком.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

8. Приказ министерства экономики Краснодарского края от 4 февраля 2014 г. N 21 “Об утверждении Положения о порядке работы телефона доверия (”горячей линии”) по вопросам коррупции в министерстве экономики Краснодарского края”

Куда сообщать о фактах коррупции в министерстве экономики Краснодарского края?
О фактах коррупции, с которыми граждане и организации сталкиваются в процессе взаимодействия с должностными лицами министерства экономики Краснодарского края, можно сообщать по телефонному номеру 8 (861) 262-47-81 ежедневно, кроме выходных дней, с 9 до 13 и с 14 до 17 часов. По телефону "горячей линии" можно получить также консультации и разъяснения по вопросам действующего законодательства в области противодействия коррупции и о порядке обращения в правоохранительные органы, органы прокуратуры, суды. Устные обращения граждан при желании могут быть ими продублированы в письменном виде и направлены в министерство электронной почтой. Анонимные обращения рассмотрению не подлежат.
Оговорен порядок, в котором осуществляются учет, предварительная обработка поступивших сведений, подготовка соответствующих предложений министру ответственными за данную работу должностными лицами.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.