Обзор изменений законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 15.03. 2014 г.

Закупки для государственных и муниципальных нужд

1. Приказ министерства гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края от 4 марта 2014 г. N 40 "О создании контрактной службы"

В министерстве гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края образована контрактная служба.
Во исполнение требований федерального законодательства в сфере госзакупок в министерстве гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края образована контрактная служба. Создана она без образования в министерстве отдельного структурного подразделения. Соответствующие функции будут исполняться госслужащими – представителями отделов министерства.
Перед контрактной службой ставится задача обеспечения открытости и прозрачности при осуществлении госзакупок, обеспечения заключения контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд на наиболее выгодных условиях.
Для достижения этих целей контрактной службой исполняются такие функции, как планирование закупок, организация на этой стадии консультаций с поставщиками, обоснование как закупок вообще, так и начальной (максимальной) цены контракта в частности, проведение обязательного общественного обсуждения закупок, участие в рассмотрении претензий и пр.
Определены функции и полномочия контрактной службы, требования, предъявляемые к работникам контрактной службы, и меры ответственности за их нарушение.
Приказ вступает в силу с момента его подписания за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2015 года.

Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство

2. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 4 марта 2014 г. N 1274 "О Порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде проведения ремонта жилых помещений (жилого дома (части жилого дома), квартиры (части квартиры) или комнаты, включая балкон (лоджию)), ветеранов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним, проживающих в жилищном фонде, независимо от формы собственности, выполнения работ по ремонту указанных жилых помещений, в том числе по изготовлению проектно-сметной документации на проведение ремонта указанных жилых помещений"

Обновлен порядок проведения бесплатного ремонта жилья краснодарским ветеранам войны.
Категории лиц, которым в Краснодаре выполняется бесплатный ремонт жилья, остались прежними: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, несовершеннолетние узники концлагерей, нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) участников войны. В первую очередь эта мера поддержки предоставляется инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также одиноко проживающим ветеранам и лицам, приравненным к ним. Установлены виды работ, которые могут проводиться при выполнении ремонта. Общая сумма затрат на ремонт одного жилого помещения не должна превышать 150 тыс. рублей.
Установлен перечень документов, с которыми по вопросу ремонта нужно обращаться в администрацию внутригородского округа по месту проживания ветерана, оговаривается порядок рассмотрения заявлений граждан, принятия по ним решений и формирования списков очередников.
Объявляются утратившими силу нормативные правовые акты, которыми были утверждены действовавший ранее порядок и вносившиеся в него изменения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Основы государственно-правового устройства

3. Решение городской Думы Краснодара от 27 февраля 2014 г. N 59 п. 6 "Об утверждении Положения об управлении по организации дорожного движения администрации муниципального образования город Краснодар"

В администрации Краснодара образовано управление по организации дорожного движения.
В структуре администрации муниципального образования город Краснодар ликвидировано управление дорожно-мостового хозяйства. Исполнявшиеся этим отраслевым органом функции переданы вновь образованному управлению по организации дорожного движения.
Перед новым функциональным органом поставлены, в частности, задачи координации деятельности в сфере организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и повышения его безопасности; создания и использования парковок (в том числе платных); разработки и реализации муниципальных ведомственных целевых программ (участия в разработке и реализации муниципальных программ), направленных на развитие улично-дорожной сети; формирования и проведения политики администрации города в области развития единого парковочного пространства.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Бюджетная система

4. Решение городской Думы Краснодара от 27 февраля 2014 г. N 59 п. 1 "О внесении изменений в решение городской Думы Краснодара от 17.12.2013 N 56 п. 1 "О местном бюджете (бюджете муниципального образования город Краснодар) на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"

Частные общеобразовательные организации Краснодара получат бюджетные субсидии на укрепление материально-технической базы.
Поступления от собственных налоговых и неналоговых доходов в бюджет г. Краснодара ожидаются существенно меньшими, чем прогнозировалось при предыдущей корректировке основного финансового документа города, на сумму почти в 385 млн. руб. При этом расходы бюджета увеличиваются почти на 300 млн. руб., что приведет к росту дефицита бюджета до 4,7 млрд. руб.
Расходы увеличены, в частности, на жилищно-коммунальное хозяйство, на образование, на культуру, на связь и информатику, на дорожное хозяйство, несколько сократятся расходы на транспорт.
Установлено, что в 2014 году получателями бюджетных субсидий в дополнение к ранее определенным категориям получателей станут также частные общеобразовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам. Средства выделяемых субсидий предназначены на укрепление их материально-технической базы.
Эти и другие изменения отражены в новых редакциях приложений к решению городской Думы о местном бюджете на 2014 год.
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации

5. Постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 3 марта 2014 г. N 1205 "Об установлении системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса"

По каким критериям оценивается доступность коммунальных услуг для населения в г. Краснодаре?
Утвержденная на очередной финансовый год система критериев, позволяющих оценить уровень доступности для потребителей товаров и услуг, предоставляемых организациями коммунального комплекса муниципального образования город Краснодар, полностью аналогична ранее действовавшей. Система включает три критерия: критерий физической доступности подразумевает наличие товара или услуги на рынке товаров (услуг), критерий экономической доступности отражает возможность (невозможность) оплаты потребителями стоимости соответствующих товаров и услуг; под информационной доступностью товаров и услуг подразумевается своевременность опубликования в средствах массовой информации муниципальных правовых актов об утверждении соответствующих цен и тарифов.
Система критериев доступности для населения товаров и услуг предприятий ЖКХ основана на балансе интересов поставщиков и потребителей коммунальных услуг и обязательна к использованию при установлении цен (тарифов) на товары и услуги предприятий коммунального комплекса. Конкретные критерии экономической доступности товаров и услуг в сфере ЖКХ утверждаются приказами региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края.
Муниципальный правовой акт, которым ранее была установлена аналогичная система критериев, объявлен утратившим силу.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.