Обзор нормативных актов Краснодарского края и г. Краснодара от 12.01.04 г.

В соответствии с изменениями в налоговом законодательстве, вступившими в силу с нового года, на территории г. Краснодара с 1 января 2004 г. отменены целевой сбор на благоустройство и сбор на содержание милиции.

В первом полугодии 2004 года цены на социально значимый сорт хлеба – хлеб формовой первого сорта - на территории края будут сдерживаться за счет субсидирования его поставок потребителям хлебопекарными предприятиями. Утверждены размер субсидий на единицу продукции, порядок их выплаты и распределение сумм субсидий по муниципальным образованиям. Общий объем бюджетного субсидирования в первом квартале 2004 года составит более 100 млн. рублей.

Основы государственно-правового устройства

Положения Закона Краснодарского края "О статусе депутата Законодательного Собрания Краснодарского края", касающиеся установления гарантий депутатской деятельности и неприкосновенности депутата, приведены в соответствие с федеральным законодательством. В частности, возможность привлечения депутата ЗСК к уголовной ответственности, согласно внесенным изменениям, будет определяться в соответствии с особым порядком производства по уголовным делам, установленным федеральным законодательством (глава 52 УПК РФ). Решение о возбуждении уголовного дела в отношении депутата может приниматься прокурором Краснодарского края на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей краевого суда (ранее для этого требовалось согласие Законодательного Собрания). Внесены также соответствующие изменения в статус помощника депутата ЗСК.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Выборы, избирательная система, референдум

Принято решение о совмещении выборов главы муниципального образования город Краснодар с выборами Президента РФ и главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Выборы состоятся 14 марта 2004 г.

Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы

Закон Краснодарского края от 4 марта 1998 г. N 119-КЗ "Об особо охраняемых природных территориях Краснодарского края" объявлен утратившим силу. Новый закон регламентирует статус тех видов особо охраняемых природных территорий (природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебнооздоровительных местностей и курортов), установление статуса и (или) регламентация охраны и функционирования которых отнесены федеральным законодательством к компетенции субъектов Федерации. Определены порядок образования особо охраняемых природных территорий, порядок финансирования и ведения государственного кадастра этих территорий, полномочия органов власти и местного самоуправления.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Установлены основные принципы охраны окружающей среды на территории Краснодарского края, полномочия органов власти и управления в этой сфере. Оговорены категории объектов, подлежащих охране, методы экономического регулирования в области охраны окружающей среды, механизм экологического контроля и экологической экспертизы, государственного мониторинга окружающей среды и учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду. Определены также основные направления расходования средств, поступающих в бюджет в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Уточнены некоторые положения закона, касающиеся компетенции департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Краснодарского края в сфере регулирования недропользования на территории края; исключена регламентация порядка предоставления недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Установлено, что право на пользование участками недр с целью добычи пресных подземных вод для хозяйственно-бытового и производственного водоснабжения на всех действующих и на вновь проектируемых водозаборах должно удостоверяться лицензией.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Базовые ставки арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края с 1 января 2004 г. повышены на 80%. Вместе с тем относительно смягчены условия аренды земли сельскохозяйственными товаропроизводителями. Так, за земли сельскохозяйственного назначения разрешено вносить плату не ежемесячно или ежеквартально, как за другие категории земель, а по двум срокам осенью, после сбора урожая. Базовые ставки арендной платы за земли поселений, арендуемые сельхозтоваропроизводителями, установлены в размере ставок земельного налога за земли сельхозназначения. Установлены также отдельные (пониженные) ставки арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в стадии мелиоративного строительства, занятые внутрихозяйственными дорогами и лесополосами. Вновь вводятся отдельные ставки арендной платы за земли особо охраняемых территорий.

В целях обеспечения стабильности хозяйственной деятельности пользователей земельных участков, расположенных на территории города, принято решение об отмене повышения ставок арендной платы за землю на территории г. Краснодара, предусмотренного с 1 января 2004 г. постановлением главы администрации города от 22 декабря 2003 г. N 3399.

Установлена административная ответственность за нарушение требований сохранения, учета, комплектования, использования и охраны документов архивного фонда Краснодарского края, установленных краевым законодательством. Дела о правонарушениях в указанной области будут рассматривать мировые судьи; диапазон размеров штрафа - от десяти МРОТ для граждан до трехсот МРОТ для юридических лиц.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.