Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Обзор нормативных актов Краснодарского края и г. Краснодара от 05.01.04 г.
Налоги и сборы, бухгалтерский учет
Закон Краснодарского края от 16 декабря 2003 г. N 650-КЗ "О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Краснодарского края"
В связи с изменениями в федеральном налоговом законодательстве с 1 января 2004 г. утрачивают силу краевые законы о едином сельскохозяйственном налоге, курортном сборе и налоге с продаж.
Гражданское право, приватизация
Постановление главы администрации Краснодарского края от 19 декабря 2003 г. N 1242 "Об утверждении Правил организации работы департамента по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края по исполнению судебных актов по искам к казне Краснодарского края на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов власти Краснодарского края либо должностных лиц органов власти Краснодарского края"
Утвержденные постановлением правила определяют порядок добровольного исполнения судебных актов о взыскании из казны Краснодарского края денежных средств на возмещение вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов власти Краснодарского края либо должностных лиц органов Краснодарского края, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта органов власти Краснодарского края. Определены перечень документов, представляемых в департамент по финансам, бюджету и контролю взыскателем и органом власти, чьи действия (бездействие) послужили причиной иска, срок исполнения претензий и перечень причин для возврата исполнительного листа без исполнения.
Постановление вступило в силу с 5 января 2004 г. и действует также в отношении исполнительных листов, поступивших в департамент ранее и производство по которым не окончено до вступления постановления в силу.
Распоряжение главы администрации г. Краснодара от 26 декабря 2003 г. N 1409-р "Об установлении коэффициента инфляции (К5) для расчета арендной платы за муниципальные нежилые помещения"
Значение коэффициента инфляции в формуле расчета арендной платы за муниципальные нежилые помещения в г. Краснодаре увеличено с 1,2 до 1,33, т.е. размер арендной платы за нежилые помещения с 1 января 2004 г. повышается на 10,8%. Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации города поручено произвести перерасчет арендной платы с учетом нового коэффициента инфляции и внести соответствующие изменения в договоры аренды.
Транспорт и связь
Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 19 декабря 2003 г. N 1780-р "О введении в действие зимних норм расхода топлива для автотранспорта организаций, финансируемых из краевого бюджета"
С 10 декабря 2003 г. на территории края для автотранспорта организаций, финансируемых из краевого бюджета, введены зимние (повышенные на 5 процентов) нормы расхода горючего.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 10 декабря 2003 г. N 486-П "О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 25 июня 2003 года N 240-П "О положении в сельском хозяйстве Краснодарского края"
Снят запрет на переработку за пределами края выращенных в Краснодарском крае семян масличных культур и на вывоз за пределы края продуктов их переработки, которые могут использоваться на корм скоту.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 15 декабря 2003 г. N 1212 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 4 января 2003 года N 3 "О возмещении в 2003 году из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями агропромышленного комплекса Краснодарского края"
Принято решение о возмещении из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями, формирующими региональный продовольственный фонд Краснодарского края, для приобретения у третьих лиц не только сельскохозяйственной продукции, но и продуктов ее переработки. Действие постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2003 г.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 17 декабря 2003 г. N 1233 "О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Краснодарского края от 10 января 2003 года N 21 "О возмещении в 2003 году из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями транспорта, связи, промышленности, малого бизнеса, санаторно-курортного, туристического и топливно-энергетического комплекса Краснодарского края"
В Порядок возмещения (субсидирования) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями связи, промышленными предприятиями и предприятиями транспорта, предприятиями топливно-энергетического комплекса Краснодарского края, санаторно-курортными и туристическими предприятиями края, а также предприятиями малого бизнеса внесены уточнения, касающиеся ответственности получателей субсидий за нецелевое использование кредитных средств и несвоевременную уплату процентов по кредитам. Введено дополнительное требование к форме договора субсидирования, согласно которому при выявлении указанных нарушений субсидирование может быть приостановлено или прекращено, а суммы субсидий - списаны с лицевого счета заемщика в безакцептном порядке. Вопросы о лишении права на получение субсидий и возврате полученных сумм будут выноситься на комиссию по распределению субсидий, созданную при департаменте по взаимодействию со структурами финансового рынка Краснодарского края.
Основы государственно-правового устройства
Закон Краснодарского края от 16 декабря 2003 г. N 647-КЗ "О внесении дополнения в Закон Краснодарского края "О статусе выборного должностного лица местного самоуправления в Краснодарском крае"
Главам муниципальных образований в Краснодарском крае разрешено совмещение их должностей со статусом депутата представительного органа местного самоуправления, осуществляющего деятельность на непостоянной основе.
Закон Краснодарского края от 22 декабря 2003 г. N 651-КЗ "О сокращении срока полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края"
С целью совмещения выборов главы администрации края с назначенными на 14 марта 2004 г. выборами Президента РФ срок полномочий действующего главы администрации сокращен на 9 месяцев 22 дня (до дня выборов Президента).
Решение городской Думы Краснодара от 25 декабря 2003 г. N 42 п. 2 "О сокращении срока полномочий главы администрации города Краснодара"
В целях совмещения дня голосования на выборах главы муниципального образования город Краснодар с днем голосования на выборах Президента РФ и главы администрации (губернатора) Краснодарского края, назначенных на 14 марта 2004 г., срок полномочий главы администрации города Краснодара сокращен на 9 месяцев 14 дней - до 13 марта 2004 г.
Выборы, избирательная система, референдум
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 22 декабря 2003 г. N 506-П "О назначении выборов главы администрации (губернатора) Краснодарского края"
Выборы главы администрации края назначены на 14 марта 2004 г.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Постановление Законодательного Собрания Краснодарского края от 10 декабря 2003 г. N 484-П "Об утверждении Порядка предоставления в пользование водных объектов для ведения рыбохозяйственной деятельности в Краснодарском крае"
Согласно утвержденному Порядку предоставление в пользование водных объектов для ведения рыбохозяйственной деятельности в Краснодарском крае осуществляется на основании лицензии на водопользование и договора пользования водным объектом, заключаемого между водопользователем и комитетом по рыболовству Краснодарского края. Установлен порядок принятия уполномоченными органами решений о выдаче лицензий на водопользование и предоставлении водных объектов.
Постановление главы администрации г. Краснодара от 22 декабря 2003 г. N 3399 "Об утверждении ставок арендной платы за землю в муниципальном образовании город Краснодар на 2004 год"
Ставки арендной платы за землю в г. Краснодаре с 1 января 2004 г. увеличиваются на 100%. Отменяются льготы по арендной плате (взимание арендной платы в размере ставок земельного налога и применение понижающих коэффициентов к базовым ставкам арендной платы) для всех категорий землепользователей, за исключением культовых учреждений.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Постановление главы администрации Краснодарского края от 26 декабря 2003 г. N 1255 "О бесплатном проезде пенсионеров в 2004 году на автомобильном транспорте городского и пригородного сообщений"
В 2004 году на территории края вводятся талоны на бесплатный проезд автобусом пенсионеров, достигших возраста для установления пенсии по старости и не обладающих правом бесплатного проезда на основании других нормативных правовых актов. Талоны будут изготавливаться двух видов: для проезда в пределах административного центра по месту проживания и для проезда в пределах района. Талонов первого вида будет выдаваться 20 шт. в месяц на человека, талонов второго вида - 6 шт. По мотивированному заявлению пенсионера количество выдаваемых талонов может быть увеличено. Выдача талонов производится органом социальной защиты населения муниципального образования по месту постоянного жительства пенсионера при предъявлении им паспорта и пенсионного удостоверения. Талоны являются документами строгой отчетности, действуют только в пределах муниципального образования, в котором выданы, и не могут передаваться (продаваться) другим лицам.
Установлен порядок возмещения из бюджета расходов транспортным организациям, предоставляющим пенсионерам бесплатный проезд в соответствии с настоящим постановлением.
Постановление вступило в силу с 6 января 2004 г.
Постановление главы администрации г. Краснодара от 15 декабря 2003 г. N 3290 "Об утверждении Перечня предприятий, учреждений и организаций города Краснодара, которым вводятся квоты для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы в городе Краснодаре, на 2004 год"
Обновлен перечень организаций в г. Краснодаре, которым вводятся квоты на трудоустройство инвалидов и молодежи. Согласно краевому закону от 8 февраля 2000 г. N 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае", в случае невыполнения установленных квот организация будет обязана ежемесячно вносить в краевой бюджет компенсацию за каждого нетрудоустроенного в размере средней зарплаты, сложившейся в крае за предшествующий месяц.
Постановление главы администрации г. Краснодара от 26 декабря 2003 г. N 3471 "Об установлении надбавок работникам учреждений социального обеспечения города Краснодара"
С 1 января 2004 г. установлена надбавка в размере 500 руб. к тарифной ставке (окладу) работникам учреждений социального обеспечения г. Краснодара. Надбавка устанавливается по основной должности и выплачивается за фактически отработанное время. Размеры иных надбавок, доплат, в том числе за совмещение, и других выплат стимулирующего характера исчисляются от тарифной ставки (оклада) без учета надбавки, введенной настоящим постановлением.
Здравоохранение, образование, наука, культура, спорт и туризм
Закон Краснодарского края от 16 декабря 2003 г. N 648-КЗ "О внесении изменения в Закон Краснодарского края "О науке (научной деятельности) и региональной научно-технической политике Краснодарского края"
Из Закона Краснодарского края "О науке (научной деятельности) и региональной научно-технической политике Краснодарского края" исключена статья, согласно которой администрация края наделялась правом ограничения и лицензирования отдельных видов научной и (или) научно-технической деятельности.
Постановление главы администрации Краснодарского края от 16 декабря 2003 г. N 1220 "Об одобрении "Концепции развития физической культуры и спорта в Краснодарском крае до 2005 года"
Одобренная постановлением концепция, разработана департаментом по физической культуре и спорту Краснодарского края и представляет собой систему взглядов, принципов и приоритетов в сфере развития физической культуры и спорта на ближайшие годы. Основная идея концепции - повышение роли органов государственной власти и местного самоуправления в организации и управлении физической культурой и спортом, особенно в части развития массового спорта, физического воспитания детей и молодежи, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы по месту жительства населения. Департаменту по физической культуре и спорту предложено разработать план мероприятий по реализации концепции, иным органам государственной власти и органам местного самоуправления рекомендовано при планировании и осуществлении мероприятий, связанных с развитием физкультуры и спорта, учитывать ее положения.