Обзор законодательства Краснодарского края и города Краснодара от 27.09.04 г.

Налоги и сборы, бухгалтерский учет

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 16 сентября 2004 г. N 2581 "О внесении изменения и дополнения в постановление главы муниципального образования город Краснодар от 25.03.2004 N 737 "О порядке определения размера арендной платы за земли государственной и муниципальной собственности на территории муниципального образования город Краснодар"

Утверждено значение поправочного коэффициента для предприятий легкой промышленности к базовым ставкам арендной платы за землю на территории муниципального образования город Краснодар; значение коэффициента для этой категории арендаторов установлено в размере 1,0.

Гражданское право, приватизация

Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 20 сентября 2004 г. N 1101-р "Об упорядочении выдачи заключений о приватизации предприятий (организаций) необоронного значения, имеющих мобилизационные задания"

В целях сохранения мобилизационной готовности приватизируемых предприятий необоронных отраслей промышленности, имеющих мобилизационные задания, комитету по мобилизационной работе администрации Краснодарского края предписано выдавать заключения о возможности приватизации таких предприятий только при наличии в уставе образуемого акционерного общества обязательств в части выполнения мобилизационных заданий и при условии заключения договора на выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке.

Стандартизация, сертификация, качество продукции, защита прав потребителя

Постановление главы администрации Краснодарского края от 9 сентября 2004 г. N 873 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных актов главы администрации Краснодарского края"

В связи с упразднением Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства и его территориальных управлений упразднен созданный под эгидой территориального управления министерства межведомственный краевой совет по защите прав потребителей, объявлены утратившими силу постановления главы администрации края о его создании и изменениях состава. Из утвержденного в 2003 году плана мероприятий по государственной защите прав потребителей в Краснодарском крае на 2003 - 2006 годы исключены позиции, реализация которых была возложена на территориальное управление Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.

Тарифы и цены

Решение региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 16 сентября 2004 г. N 20/2004-Газ "Об установлении розничных цен на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края"

Установлена единая розничная цена на природный газ, реализуемый населению Краснодарского края, в размере 96 коп. за кубический метр, для всех муниципальных образований, за исключением городов Краснодара, Горячего Ключа, Апшеронского, Славянского и Усть-Лабинского районов. В этих муниципальных образованиях цена на газ останется неизменной до конца года, в остальных с 1 октября в соответствии с решением увеличивается в среднем на 5%. Сохранены льготы для населения, пострадавшего от стихийных бедствий лета 2002 года. Предполагается, что за счет применения в крае единой цены на газ рост розничных цен на газ для населения в 2005 году удастся удержать в пределах 30%.

Иные вопросы хозяйственной деятельности

Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 17 сентября 2004 г. N 1090-р "Об утверждении перечня категорий предприятий, реализующих инвестиционные проекты на территории Краснодарского края, на 2004 год"

Утвержден перечень категорий предприятий, реализующих инвестиционные проекты на территории Краснодарского края, к которым на период проектно-изыскательских работ и строительства при расчете арендной платы за землю государственной собственности в 2004 году применяется поправочный коэффициент 0,5. В перечень вошли предприятия, осуществляющие проектирование и строительство многофункциональных торговых комплексов, при условии инвестирования более 400 млн. рублей, и предприятия, осуществляющие проектирование и строительство спортивных сооружений и объектов горнолыжного спорта.

Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 21 сентября 2004 г. N 2611 "О внесении изменения в постановление главы администрации города Краснодара от 31.01.2003 N 184 "О порядке возмещения затрат, связанных с предоставлением льгот населению города Краснодара, в 2003, 2004 годах"

Изложен в новой редакции Перечень организаций жилищно-коммунального комплекса, транспорта, связи, предприятий и учреждений здравоохранения, предоставляющих льготы населению в соответствии с действующим законодательством и имеющих право на возмещение затрат, связанных с предоставлением льгот. В перечень вошли 235 организаций, предприятий и учреждений муниципального образования город Краснодар.

Основы государственно-правового устройства

Закон Краснодарского края от 16 сентября 2004 г. N 775-КЗ "Об установлении границ муниципального образования Славянский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городского и сельских поселений - и установлении их границ"

Муниципальное образование город Славянск-на-Кубани, наделенное Законом Краснодарского края от 7 июня 2004 г. N 708-КЗ статусом городского округа, преобразовано в муниципальное образование Славянский район со статусом муниципального района. На территории Славянского района образованы 15 муниципальных образований - одно городское (собственно город Славянск-на-Кубани) и 14 сельских поселений. Утверждены карта-схема и описание границ района. Закон от 7 июня 2004 г. N 708-КЗ объявлен утратившим силу.

Закон Краснодарского края от 16 сентября 2004 г. N 777-КЗ "Об установлении границ муниципального образования Мостовский район, наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе муниципальных образований - городских и сельских поселений - и установлении их границ"

Завершено установление границ муниципальных образований в Краснодарском крае в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Муниципальное образование Мостовский район наделено статусом муниципального района, его административным центром назначен поселок Мостовской, территория района разделена между четырнадцатью "малыми" муниципальными образованиями - двумя городскими и двенадцатью сельскими поселениями. Утверждены карта-схема и описание границ муниципального района.

Бюджетная система

Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 17 сентября 2004 г. N 1092-р "О создании временной чрезвычайной комиссии по мобилизации доходов консолидированного бюджета края в 2004 году"

В целях активизации сбора налогов и неналоговых платежей в консолидированный бюджет края, в связи с наметившимся отставанием от установленных плановых заданий образована временная чрезвычайная комиссия по мобилизации доходов консолидированного бюджета края в 2004 году во главе с первым заместителем главы администрации края. Утверждены положение о комиссии, ее состав и состав рабочей группы (аппарата комиссии). Комиссия будет разрабатывать рекомендации и предложения по эффективному использованию экономического потенциала городов и районов края, региональных финансов, взаимодействию органов государственной власти, органов местного самоуправления в плане повышения уровня платежно-расчетной дисциплины в подведомственных отраслях и территориях. В необходимых случаях решения комиссии будут оформляться в виде обязательных к исполнению распорядительных документов главы администрации края; материалы комиссии будут передаваться в компетентные органы власти для принятия адекватных мер к нарушителям платежной дисциплины в соответствии с законодательством.

Главам муниципальных образований рекомендовано создать временные чрезвычайные комиссии по мобилизации доходов консолидированного бюджета края в 2004 году с привлечением специалистов финансово-экономических служб, налоговых и правоохранительных органов. Комиссии муниципальных образований в своей работе будут подотчетны краевой комиссии.

Распоряжение главы муниципального образования город Краснодар от 17 сентября 2004 г. N 886-р "О создании Чрезвычайной комиссии администрации муниципального образования город Краснодар по мобилизации доходов консолидированного бюджета Краснодарского края в 2004 году"

В соответствии с рекомендациями, данными в распоряжении главы администрации края от 17 сентября 2004 г. N 1092-р, образована чрезвычайная комиссия администрации муниципального образования город Краснодар по мобилизации доходов консолидированного бюджета Краснодарского края в 2004 году. В функции комиссии, помимо выявления фактов нарушения платежно-расчетной дисциплины и принятия по ним мер, будет входить заключение соглашений с хозяйствующими субъектами от имени администрации муниципального образования город Краснодар о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве. Типовая форма соглашения приводится в приложении к документу. В соответствии с соглашением администрация обязуется оказывать поддержку экономической деятельности организации, информационную поддержку и содействие в презентации товаров (работ, услуг) на выставках, форумах, других мероприятиях; при наличии оснований применять в отношении организации льготную ставку арендной платы за землю. Со своей стороны, организация должна будет обеспечить рост объемов производства, прирост объемов платежей в консолидированный бюджет края согласно установленным соглашением заданиям, в том числе по отдельным видам налогов, а также показывать в бухгалтерской и налоговой отчетности зарплату своих сотрудников на уровне не ниже установленного в крае прожиточного минимума. Ответственность за нарушение условий соглашения в явном виде не предусмотрена, но полномочия созданной распоряжением временной чрезвычайной комиссии, по-видимому, достаточны для пресечения попыток уклонения от добросовестного сотрудничества.

Распоряжение главы муниципального образования город Краснодар от 17 сентября 2004 г. N 884-р "О признании утратившим силу распоряжения главы муниципального образования город Краснодар от 20.08.2004 N 832-р "О чрезвычайных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам организаций, финансируемых из местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)"

Объявлено утратившим силу распоряжение главы муниципального образования город Краснодар от 20 августа 2004 г. N 832-р, которым были приостановлены все расходы городского бюджета, за исключением выплаты зарплаты, финансирования защищенных статей бюджета и важнейших объектов капитального строительства. Распоряжение утратило актуальность в связи со сменой городского руководства и возобновлением финансовой помощи городу из краевого бюджета.