Обзоры нормативных актов Краснодарского края и города Краснодара, поступивших в региональную информационную базу СПС "Гарант" за предыдущую неделю, подготовлены специалистами Агентства Правовой Информации "Гарант"
Законодательство Краснодарского края и города Краснодара от 18.10.04 г.
Иные вопросы хозяйственной деятельности
Закон Краснодарского края от 6 октября 2004 г. N 781-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О системе реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края"
Во избежание неоднозначности трактования уточнены некоторые формулировки Закона, касающиеся использования сельскохозяйственной продукции в качестве предмета залога при получении кредитов в кредитных организациях, а также порядка установления гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, закупаемые для государственных нужд.
Основы государственно-правового устройства
Закон Краснодарского края от 6 октября 2004 г. N 780-КЗ "Об административно-территориальном устройстве Краснодарского края и порядке его изменения"
Под административно-территориальным устройством понимается территориальная организация Краснодарского края как система административно-территориальных единиц, установленная для осуществления функций государственного управления. Административно-территориальными единицами являются города краевого подчинения, районы, города районного подчинения, внутригородские районы, внутригородские округа в городах, сельские, поселковые, станичные округа, поселки городского типа, сельские населенные пункты. Административно-территориальное деление устанавливается исключительно в целях осуществления органами власти Краснодарского края их полномочий, определенных Конституцией РФ и Уставом Краснодарского края, и не имеет прямого отношения к делению территории края на территории муниципальных образований, установленному для целей организации местного самоуправления в Краснодарском крае. Территории административно-территориальных единиц могут, в общем случае, не совпадать с территориями одноименных муниципальных образований.
Законом определены формы и порядок изменения административно-территориального устройства Краснодарского края, порядок учета административно-территориальных единиц. Установлено, что образование новых, объединение, упразднение, преобразование или разделение существующих административно-территориальных единиц находится в компетенции Законодательного Собрания края и осуществляются с учетом мнения населения, проживающего на соответствующих территориях. Мнение населения будет выявляться путем проведения опросов, в оговоренных случаях - местного референдума.
Административным центром Краснодарского края определен город Краснодар.
Положение об общих принципах административно-территориального устройства Краснодарского края, утвержденное постановлением Законодательного Собрания края от 7 апреля 1995 г. N 60-П, объявлено утратившим силу.
Постановление главы муниципального образования город Краснодар от 14 октября 2004 г. N 2733 "Об экспертном совете на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар"
Экспертный совет на общественных началах при главе администрации города Краснодара переименован в экспертный совет на общественных началах при главе муниципального образования город Краснодар, утверждены новое положение о совете и его состав. Совет является специализированным органом, обеспечивающим исследование и экспертизу важнейших вопросов экономического развития города и принимающим конкретные управленческие решения, которые носят рекомендательный характер. В состав совета привлекаются высококвалифицированные специалисты в области экономики, финансов и права, а также научные работники для проведения исследований, консультирования, выработки суждений, заключений, предложений и проведения экспертизы. Персональный состав совета будет обновляться ежегодно.
Закон Краснодарского края от 6 октября 2004 г. N 779-КЗ "О внесении изменений в Закон Краснодарского края "О краевом бюджете на 2004 год"
Объем краевого бюджета на 2004 год увеличен по расходам на 1,09 млрд. рублей, по доходам - на 0,54 млрд. рублей, с ростом дефицита на 0,55 млрд. рублей. Дефицит бюджета предполагается покрыть за счет выпуска очередного транша государственных облигаций Краснодарского края. Внесены изменения в распределение расходов краевого бюджета на 2004 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов, в ведомственную структуру расходов, в распределение средств краевых и федеральных фондов компенсаций и фондов софинансирования социальных расходов, а также субвенций на реализацию краевых и федеральных целевых программ по муниципальным образованиям, в перечень краевых целевых программ, предусмотренных к финансированию из краевого бюджета в текущем году. Департаменту по финансам, бюджету и контролю Краснодарского края предоставлено право проведения в 2004 году реструктуризации задолженности юридических лиц перед краевым бюджетом, возникшей вследствие переоформления в задолженность краевого бюджета перед федеральным бюджетом обязательств указанных юридических лиц по договорам о предоставлении средств федерального бюджета на возвратной основе.
Выборы, избирательная система, референдум
Закон Краснодарского края от 12 октября 2004 г. N 783-КЗ "О внесении изменения в статью 51 Закона Краснодарского края "О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края"
Установлено, что информация об индексируемой предельной сумме расходов избирательных фондов кандидатов (объединений, блоков) при организации выборов депутатов Законодательного Собрания края доводится до сведения окружных избирательных комиссий избирательной комиссией Краснодарского края и не требует законодательного подтверждения.
Жилые помещения и жилищно-коммунальное хозяйство
Постановление главы администрации Краснодарского края от 6 октября 2004 г. N 986 "О признании утратившим силу постановления главы администрации Краснодарского края от 20 октября 1999 г. N 746 "О мерах по улучшению состояния систем питьевого водоснабжения края"
Объявлено утратившим силу постановление, которым были введены усиленные меры контроля качества и безопасности питьевой воды в централизованных системах водоснабжения на территории края в связи с повышенной угрозой совершения террористических актов.
Земельное право, природоохранная деятельность, природные ресурсы
Постановление главы администрации Краснодарского края от 6 октября 2004 г. N 976 "О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 18 мая 2002 года N 529 "О порядке определения размера арендной платы за земли государственной собственности на территории Краснодарского края"
Установлено, что льготное значение поправочного коэффициента к базовым ставкам арендной платы за землю для предприятий сахарной промышленности не относится к территориям, занятым фильтрационными и кагатными полями сахарных заводов, и применяется только в случае сохранения гарнцевого сбора (доли готовой продукции, оставляемой в собственности сахарных заводов в качестве натуральной платы за переработку давальческого сырья) на уровне 2003 года.
Труд, трудоустройство, социальная защита, пенсии и компенсации
Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 6 октября 2004 г. N 1166-р "Об органах социальной защиты населения Краснодарского края"
В связи с изменениями в федеральном законодательстве, касающимися разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления, главам муниципальных образований в Краснодарском крае рекомендовано до 1 января 2005 г. передать на безвозмездной основе имущество муниципальных учреждений социальной защиты населения в государственную собственность Краснодарского края и произвести в установленном порядке ликвидацию органов социальной защиты населения муниципальных образований. Краевому департаменту социальной защиты предложено в те же сроки подготовить к подписанию главой администрации края нормативные правовые акты, устанавливающие порядок деятельности, задачи и функции системы органов социальной защиты населения Краснодарского края.