Обзор постановлений ФАС СКО с 24 по 28 декабря 2012 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк

КонсультантАрбитраж: ФАС Северо-КавказскогоОкруга

с 24 по 28 декабря 2012 года

ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕЖИМА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН ИЛИ ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.12.2012 по делу N А15—1059/2012

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ за привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу на территории РФ.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку не доказан факт совершения кооперативом правонарушения и нарушен порядок привлечения его к ответственности.

ТОВАРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ. ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2012 по делу N А53—7899/2012

Требование: О признании незаконными действий таможенного органа, обязании завершить процедуру убытия товара с таможенной территории РФ.

Обстоятельства: Таможенный орган запретил вывозить товар со ссылкой на несоответствие сведений о товаре, заявленных в таможенной декларации, с вывозимыми фактически.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что при декларировании товара заявлены недостоверные сведения о составе фактически вывозимого товара. Товарищество не произвело корректировку сведений о задекларированном товаре.

УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2012 по делу N А32—6172/2012

Требование: Об отмене судебных актов в части привлечения администрации к субсидиарной ответственности.

Обстоятельства: Администрация полагала, что в силу иммунитета бюджета невозможно исполнить судебный акт за счет средств бюджета.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено, что по отношению к учреждению собственником имущества являлось муниципальное образование, главным распорядителем бюджетных средств — администрация, в связи с чем правомерно возложена ответственность по долгам учреждения на муниципальное образование в лице администрации.

ЗЕМЛИ ГОРОДОВ И ИНЫХ ПОСЕЛЕНИЙ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2012 по делу N А32—49496/2011

Требование: О признании незаконным отказа в передаче в собственность земельных участков под принадлежащими обществу объектами недвижимости, обязании их предоставить.

Обстоятельства: Отказ мотивирован расположением части испрашиваемых участков за границами красных линий.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку в отношении участков отсутствуют решение об утверждении красных линий и доказательства принятия решения об утверждении проекта планировки города. Ситуационный план не свидетельствует о расположении участков на территории общего пользования.

СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПОДРЯД

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2012 по делу N А32—47545/2011

Требование: О взыскании задолженности по договору на выполнение работ и оказания услуг по подготовке основания с бетонным покрытием.

Обстоятельства: Исполнитель выполнил предусмотренные договором работы, которые заказчиком оплачены в полном объеме не были.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не дана оценка доводам заказчика о том, что письмо исполнителя фактически являлось офертой об изменении условий оплаты работ, не исследованы действия сторон по поставке строительных материалов и составлению акта сверки взаимных расчетов.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А32—27900/2011

Требование: О взыскании задолженности по договору субподряда.

Обстоятельства: Субподрядчик выполнил строительно-монтажные работы, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ, однако генподрядчик произвел оплату не в полном объеме.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт выполнения работ и их не оплата подтверждены.

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2012 по делу N А32—44622/2011

Требование: О признании недействительными решения и предписаний антимонопольного органа.

Обстоятельства: Общества признаны нарушившими п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» за согласованные действия по неоднократному синхронному повышению розничных цен на бензин и дизельное топливо.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку характер повышения цен свидетельствует об ориентированности хозяйствующих субъектов на текущую ситуацию на рынке нефтепродуктов в спорный период с целью сохранения объема продаж и существующих клиентов, а не на согласованность действий с целью ограничения конкуренции.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А32—46315/2011

Требование: О признании незаконными решения и предписания антимонопольного органа.

Обстоятельства: Общество признано нарушившим ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» за уклонение от рассмотрения заявок и заключения договора на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку отказ общества от заключения договора ввиду отсутствия в заявках физических лиц информации о наименовании энергопринимающих устройств необоснован.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАДАСТРЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ. ПАСПОРТИЗАЦИЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2012 по делу N А32—42244/2011

Требование: О снятии с государственного кадастрового учета земельного участка.

Обстоятельства: Администрация полагала, что выявленная при подготовке межевого плана накладка на ранее учтенный земельный участок препятствовала осуществлению формирования спорного участка.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорный участок являлся ранее учтенным, сведения о нем не носят временный характер.

ПОДРЯД НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2012 по делу N А32—3437/2012

Требование: О взыскании неосновательного обогащения в виде неотработанного аванса.

Обстоятельства: Истец ссылался на невыполнение ответчиком условий по договору подряда в части выполнения работ.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не дана оценка доводам ответчика о том, что затягивание сроков выполнения работ произошло по вине истца, который несвоевременно передал исходные данные, необходимые для проведения проектных работ, а также не выяснено, чем руководствовался ответчик, разрабатывая проект исходя из площади застраиваемого участка.

УЧАСТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГРАЖДАНСКОМ ОБОРОТЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2012 по делу N А32—19919/2010

Требование: О признании отсутствующим обременения права собственности РФ на земельный участок в виде аренды в пользу общества, зарегистрированного в ЕГРП.

Обстоятельства: Управление, ссылаясь на ничтожность договора аренды, считало, что запись о государственной регистрации договора создает ему препятствия в осуществлении полномочий собственника.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку избран ненадлежащий способ судебной защиты и пропущен срок исковой давности.

СУДЕБНЫЕ РАСХОДЫ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.12.2012 по делу N А01—1782/2010

Обстоятельства: Определением частично взысканы расходы на оплату услуг представителя.

Решение: Определение изменено, сумма расходов уменьшена с учетом минимальных ставок оплаты труда адвокатов за оказание юридической помощи, поскольку они отражают сложившуюся в регионе среднюю стоимость оплаты услуг адвокатов.

НЕУСТОЙКА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А53—8723/2012

Требование: О взыскании неустойки.

Обстоятельства: В связи с нарушением подрядчиком графика производства работ по контракту заказчик направил в его адрес претензии с указанием на необходимость уплатить неустойку в размере 1 процента от стоимости работ, оставленные подрядчиком без удовлетворения.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не дана оценка доводам подрядчика о том, что приложение к контракту, предусматривающее срок окончания работ, не подписано сторонами.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А53—8140/2012

Требование: О взыскании ЕНВД и пени.

Обстоятельства: Налоговый орган ссылался на невозможность применения в отношении учреждения предусмотренной НК РФ процедуры бесспорного взыскания недоимки и пени.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку учреждение не доказало факт уплаты налога за счет собственных средств и их поступление на соответствующий счет казначейства.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А53—18578/2012

Требование: О взыскании задолженности по договору на изготовление овощного транспортера и неустойки за просрочку оплаты.

Обстоятельства: Общество изготовило овощной транспортер, поставил его заводу. Обязательства по оплате заводом нарушены.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку по заказу завода общество изготовило два транспортера для уборки овощей, однако завод оплатил только стоимость одного транспортера. Возражения о получении только одного транспортера отклонены как недоказанные.

ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А53—6025/2012

Обстоятельства: Определением апелляционная жалоба возвращена в связи с отказом в восстановлении срока на ее подачу.

Решение: Определение отменено, дело направлено для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, поскольку суд устранился от выяснения того, когда общество узнало или должно было узнать о принятом судебном акте, было ли оно надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела в суде.

АРЕНДА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А53—20436/2012

Требование: Об изменении судебных актов в части отказа во взыскании неустойки за просрочку оплаты арендных платежей.

Обстоятельства: Общество ссылалось на неверное толкование судами положений договора аренды, в пункте которого допущена опечатка. Установление в договоре положения об обязанности арендатора уплатить неустойку соответствует цели договора, с учетом ст. 431 ГК РФ.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку стороны не согласовали ответственность в виде взыскания неустойки за нарушение срока внесения арендной платы.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А53—19780/2012

Требование: Об обязании освободить земельный участок.

Обстоятельства: В связи с окончанием срока договора департамент обратился к обществу с требованием об освобождении земельного участка и представлении договора для расторжения. Общество вышеуказанное требование не исполнило.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку договорные отношения сторон прекращены окончанием срока действия договора аренды. Общество информировано о воле департамента заблаговременно для предоставления возможности найти иной объект аренды либо место осуществления деятельности.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А53—11389/2012

Требование: О взыскании задолженности по договорам аренды.

Обстоятельства: Арендодатель ссылался на разницу между рыночным размером арендной платы, определенным независимым оценщиком и ранее взысканной суммой.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку в деле отсутствуют соглашения сторон об изменении условий договоров о цене.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А53—19747/2012

Требование: О привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ за продажу газового топлива на АГЗС в отсутствие лицензии.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку подтверждено наличие в действиях общества состава административного правонарушения.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А53—19042/2012

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за перекрытие эвакуационного прохода и отключение инженерных систем обеспечения пожарной безопасности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку подтверждено наличие в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения.

ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А53—18642/2012

Требование: О расторжении муниципального контракта, взыскании аванса, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение: Утверждено мировое соглашение. Производство по делу прекращено.

ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А32—44582/2011

Требование: О признании незаконным решения и недействительным требования таможенного органа.

Обстоятельства: Таможенный орган, ссылаясь на непредставление дополнительно запрошенных документов, самостоятельно скорректировал таможенную стоимость третьим методом и доначислил таможенные платежи.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку декларант представил необходимые документы в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара.

ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А32—44395/2011

Требование: О взыскании задолженности по договору возмездного оказания услуг.

Обстоятельства: Исполнитель ссылался на неоплату заказчиком оказанных услуг по ремонту двух автомобилей.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт наличия задолженности подтвержден.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А32—43996/2011

Требование: О взыскании аванса по незаключенному договору возмездного оказания услуг.

Обстоятельства: Истец ссылался на неисполнения ответчиком обязательств по технологическому присоединению его электроустановок.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку предъявленная к взысканию сумма перечислена по несогласованной сторонами части предмета договора. Перечисленные ответчику денежные средства признаны его неосновательным обогащением.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А63—9635/2012

Требование: О взыскании задолженности по договору транспортировки природного газа.

Обстоятельства: Газораспределительная организация ссылалась на неоплату за месяц покупателем оказанных ему услуг по транспортировке газа.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт наличия задолженности подтвержден.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СДЕЛКАХ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А32—43704/2011

Требование: О признании недействительными сделку по передаче в хозяйственное ведение предприятия муниципального имущества, договора купли-продажи, применения последствия недействительности ничтожной сделки.

Обстоятельства: Прокурор полагал, что оспариваемые сделки заключены в обход законодательства о приватизации.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку подтверждено, что оспариваемые сделки взаимосвязаны и имели целью прикрыть иную сделку — приватизацию муниципального имущества. Посредством совершения ряда последовательных сделок спорное имущество перешло в собственность предпринимателя.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А53—6296/2012

Требование: О взыскании задолженности и пеней по договору поставки.

Обстоятельства: Продавец передал покупателю сортовые обработанные семена сахарной свеклы, что подтверждено товарной накладной, однако оплата не произведена.

Встречное требование: О признании договора поставки недействительной сделкой.

Решение: 1) Основное требование удовлетворено, поскольку покупатель, принявший без замечаний поставленный товар, обязан его оплатить в установленный договором срок; 2) В удовлетворении встречного требования отказано, поскольку содержание договора и действия сторон подтверждают намерение достичь соответствующих сделке правовых последствий.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВСЛЕДСТВИЕ НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ОБОГАЩЕНИЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А32—2893/2012

Требование: О взыскании неосновательного обогащения.

Обстоятельства: Истец полагал, что ответчик получил неосновательное обогащение в результате неоплаты выполненных дополнительных работ при исполнении обязательств по заключенному договору подряда.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку ответчик принял дополнительные работы, так как их результат имел для него потребительскую ценность.

КОНКУРСНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А20—360/2007

Требование: Об отмене постановления об отказе в отстранении конкурсного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей.

Решение: Дело в части восстановления конкурсного управляющего в должности передано на новое рассмотрение в связи с отменой определения о его отстранении от обязанностей.

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ О НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ (БАНКРОТСТВЕ)

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 24.12.2012 по делу N А20—2507/2012

Обстоятельства: Определением заявление о признании должника банкротом возвращено заявителю в связи с непредставлением доказательств, подтверждающих наличие или вероятность обнаружения имущества, достаточного для финансирования расходов по делу о банкротстве.

Решение: Определение оставлено без изменения.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А53—26523/2011

Требование: О включении в реестр требований кредиторов задолженности по контракту.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку задолженность должника перед кредитором подтверждена.

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 22.12.2012 по делу N А01—414/2012

Требование: О взыскании расходов, связанных с приобретением жилья для предоставления инвалиду, имеющему право на внеочередное обеспечение.

Обстоятельства: Расходы, понесенные бюджетом муниципального образования, из федерального бюджета не компенсировались.

Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку обязанность компенсации расходов казначейством, действовавшим от имени Минфина РФ, установлена законом.

ЛИКВИДАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А77—810/2011

Обстоятельства: Определениями конкурсное производство завершено, прекращено производство по апелляционной жалобе в связи с внесением в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

Решение: Прекращено производство по кассационной жалобе на определение о завершении конкурсного производства, поскольку должник ликвидирован. Определение о прекращении производства по апелляционной жалобе оставлено без изменения.

РЕКЛАМА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А63—8926/2012

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ за нарушение законодательства о рекламе.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт совершения обществом правонарушения подтвержден. Отсутствие в спорной рекламе информации о том, по каким критериям и кем новый автомобиль признан лучшим, искажает смысл рекламной информации и вводит в заблуждение потребителей относительно рекламируемого товара.

ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А61—256/2012

Требование: О взыскании основного долга по государственному контракту и пени.

Обстоятельства: Подрядчик выполнил работы по капитальному ремонту первого этажа и подвала здания, которые заказчик надлежащим образом не оплатил.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку выполненные работы приняты заказчиком без возражений.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А53—18387/2012

Требование: О взыскании задолженности и неустойки по государственному контракту на выполнение работ по реализации рабочего проекта.

Обстоятельства: Исполнитель полагал, что выполненные работы оплачены заказчиком не в полном объеме.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказательств оплаты работы в полном объеме заказчик не представил. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате применена договорная ответственность в виде взыскания неустойки.

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А53—8030/2011

Требование: Об отмене судебных актов в части признания незаконным начисление НДС, пеней и штрафов, направлении дела на новое рассмотрение.

Обстоятельства: Налоговый орган полагал, что общество не подтвердило реальность хозяйственных отношений с контрагентами и не проявило должной степени осмотрительности при выборе контрагентов с учетом деловой репутации, платежеспособности.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку не установлены обстоятельства по эпизоду начисления обществу НДС по операциям с контрагентами с учетом доводов о времени переуступки права требования.

ЗАЕМ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А53—6290/2012

Требование: О взыскании процентов в виде платы за пользование заемными средствами.

Обстоятельства: Истец ссылался на неисполнение ответчиком решения суда о взыскании процентов.

Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку предъявлено в рамках другого дела в пределах срока исковой давности и удовлетворено судом. Произведен перерасчет суммы процентов, так как истец вправе требовать их уплаты за последние три года, предшествовавшие подаче иска.

ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 21.12.2012 по делу N А53—4995/2012

Требование: О взыскании неосновательного обогащения.

Обстоятельства: Истец ссылался на неоплату ответчиком предоставленных в спорный период жилищно-коммунальных услуг.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку отсутствие договора между сторонами в отношении части помещений, а также содержание собственного помещения, не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг не освобождают ответчика от участия в несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества.