Обзор постановлений ФАС СКО с 4 по 7 марта 2013 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк

КонсультантАрбитраж: ФАС Северо-КавказскогоОкруга

с 4 по 7 марта 2013 года

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по делу N А63—6158/2011

Требование: О признании незаконным решения антимонопольного органа.

Обстоятельства: Общество признано нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции со ссылкой на то, что его действия были направлены на согласованное установление предложений по лотам с целью победы на торгах по минимальной цене.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку вывод о том, что органом установлены конкретные обстоятельства, свидетельствующие о состоявшемся сговоре участников аукциона, об их согласованных действиях, которые повлекли поддержание цен на торгах, является недостаточно обоснованным.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по делу N А53—25640/2012

Требование: О признании недействительным решения антимонопольного органа.

Обстоятельства: Оспариваемым актом общество признано нарушившим ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» за ограничение режима потребления электрической энергии.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт правонарушения доказан.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по делу N А25—1399/2012

Требование: Об отмене решения о признании общества нарушившим п. 7 ч. 1 ст. 28 ФЗ «О защите конкуренции» и постановления о привлечении к ответственности по ч. 3 ст. 19.8 КоАП РФ за неполучение предварительного согласия антимонопольного органа на сделку и неуведомление последнего о ее заключении.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку не доказано наличие в действиях общества состава вмененного ему административного правонарушения.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А53—25545/2012

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ст. 14.31 КоАП РФ за злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку оспариваемый акт не содержит квалификации вменяемого обществу правонарушения, так как ст. 14.31 КоАП РФ содержит два самостоятельных состава правонарушения.

ПОСТАВКА ТОВАРОВ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по делу N А63—5150/2012

Требование: О взыскании стоимости некачественной продукции по договору поставки, убытков.

Обстоятельства: В связи с выявлением недостатков качества товара (несоответствие требованиям ГОСТ 52477—2005) общество направило компании претензию, в которой сообщила об обнаруженных недостатках товара и, считая их существенными, заявило отказ от договора. Претензия была отклонена.

Встречное требование: О взыскании задолженности за товар, поставленный по договору поставки.

Решение: 1) Основное требование удовлетворено, поскольку факт ненадлежащего качества продукции и размер убытков подтвержден; 2) В удовлетворении встречного требования отказано, так как общество отказалось от исполнения договора.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А53—4007/2012

Требование: О взыскании задолженности и неустойки по договору купли-продажи.

Обстоятельства: Общество поставило предпринимателю товар, что подтверждалось представленными товарными накладными, который последним оплачен не был.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт поставки товара и его неоплата подтверждены. Доводы предпринимателя о незаключенности договора отклонены, поскольку наименование и количество товара согласованы сторонами в товарных накладных, по которым товар получен представителями предпринимателя.

УБЫТКИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по делу N А61—1187/2012

Требование: О взыскании денежных средств в возмещение ущерба в порядке регресса.

Обстоятельства: Управляющая компания полагала, что убытки причинены вследствие ненадлежащего исполнения обществом договорных обязательств по проведению ремонтных работ мягкой кровли.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку управляющая компания не доказала наличие причинно-следственной связи между действиями общества и ущербом.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—34612/2011

Требование: О взыскании убытков в порядке суброгации.

Обстоятельства: Страховщик ссылался на то, что авария баржи произошла по вине фрахтователя, который обязан был в течение срока действия бербоут-чартера поддерживать судно в мореходном состоянии, судовладельца, установившего на барже якорного устройства, не прошедшего должных испытаний и сертификации, а также предприятия, не имеющего признания морского регистра судоходства.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку страховщик не доказал наличие состава правонарушения, необходимого для привлечения к ответственности виновных лиц.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НУЖДЫ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по делу N А53—22401/2012

Требование: О признании права за победителем конкурса на привлечение субподрядчиков для выполнения работ, недействительными результатов размещения заказа по конкурсу, применении последствий недействительности размещения заказа, недействительным контракта в случае его заключения с победителем конкурса.

Обстоятельства: Общество полагало, что конкурс проведен с нарушениями закона.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку при размещении заказа путем открытого конкурса и при проведении торгов нарушения, которые являются основанием к признанию торгов недействительными, не допущены.

ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по делу N А32—49192/2011

Требование: О признании недействительным требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, взыскании морального вреда.

Обстоятельства: Предприниматель полагал, что требование является незаконным в связи с наличием у управления информации об осуществлении им предпринимательской деятельности и отсутствие задолженности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку пропущен срок давности взыскания страховых взносов.

УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по делу N А32—15127/2012

Требование: Об обязании осуществить снос самовольно возведенного капитального строения (магазина) на земельном участке.

Обстоятельства: Администрация полагала, что предприниматель возвел строение без получения на него разрешения на строительство.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не дана оценка спорному объекту и не выяснено, требуется ли на создание такого объекта разрешение на строительство по смыслу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ УЧАСТНИКОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА И ПРОИЗВОДИМОЙ ИМИ ПРОДУКЦИИ (ФИРМЕННОЕ НАИМЕНОВАНИЕ, ТОВАРНЫЙ ЗНАК, ЗНАК ОБСЛУЖИВАНИЯ И НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА)

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.03.2013 по делу N А20—782/2011

Требование: Об отмене судебных актов в части изъятия из обращения и уничтожения продукции и направлении дела на новое рассмотрение.

Обстоятельства: По мнению предпринимателя, изъятая у него продукция не является контрафактной, поскольку товарный знак размещен на законных основаниях.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку компания не давала предпринимателю согласия на использование товарного знака. Официальные дистрибьюторы не отгружали предпринимателю продукты с изображением указанного товарного знака.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А63—3319/2002-С5

Обстоятельства: Определением отказано в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Вновь открывшимися обстоятельствами по делу о признании должника несостоятельным (банкротом) заявители считали то, что на момент проведения торгов по продаже имущества, которое указано в договоре купли-продажи и акте приема-передачи, у должника не имелось, а у конкурсного управляющего право на него не возникло.

Решение: Определение оставлено без изменения.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—24814/2012

Обстоятельства: Определением возвращена апелляционная жалоба в связи с пропуском срока на ее подачу и отказом в восстановлении этого срока.

Решение: Определение оставлено без изменения.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—1433/2012

Требование: О признании отсутствующим права аренды на земельный участок.

Обстоятельства: По мнению управления, предоставленный в аренду обществу участок сформирован за счет земель, входящих в состав земельного участка федеральной собственности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорный участок находится во владении общества, которое использует его для строительства подземной парковки. Управлением избран неверный способ защиты нарушенного права, так как он не представил доказательств владения спорным участком.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.03.2013 по делу N А63—1654/2011

Обстоятельства: Определением отказано в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам. Вновь открывшимися обстоятельствами по делу о признании права на 100 процентную долю в уставном капитале общества, признании недействительными записей в ЕГРП заявитель считал судебный акт районного суда, на основании которого установлены обстоятельства, связанные с установлением размера долей сторон в уставном капитале.

Решение: Определение оставлено без изменения.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А53—23482/2012

Требование: Об отмене судебных актов в части отказа в удовлетворении требования об аннулировании лицензии на право закупки, хранения и поставок алкогольной продукции.

Обстоятельства: По мнению службы, суды не учли, что общество допустило нарушение условий лицензии, выпустив в оборот алкогольную продукцию с нарушением установленного порядка маркировки и с поддельными марками.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку аннулирование лицензии за единичное непринятие мер по проверке марок не является адекватной мерой ответственности.

ПОДРЯД НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А53—22852/2012

Требование: О взыскании задолженности по муниципальному контракту.

Обстоятельства: Исполнитель ссылался на неисполнение заказчиком своих обязательств по контракту в части оплаты выполненных проектных работ по объекту.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку исполнитель не доказал, что сдал результаты работ в установленном законом порядке, обязанность заказчика оплатить работы по контракту не возникла, так как окончательный расчет производится после передачи проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы.

АРЕНДА ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А53—19575/2011

Требование: О взыскании убытков и неустойки.

Обстоятельства: Истец считал, что в результате произведенного ответчиком перекрытия кровли металлочерепицей, ему причинены убытки в виде стоимости работ по восстановлению однородности кровли, а досрочное расторжение договора аренды возлагает на него обязанность по уплате штрафа.

Решение: В удовлетворении требования в части убытков отказано, поскольку отсутствуют доказательства ухудшения либо повреждения имущества истца. В части неустойки отказано, поскольку договор аренды не заключен.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВСЛЕДСТВИЕ НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ОБОГАЩЕНИЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А53—18111/2012

Требование: О взыскании неосновательного обогащения.

Обстоятельства: Департамент полагал, что общество незаконно, без заключения договора аренды, пользуясь спорным имуществом для транспортировки газа населению города, неосновательно сберегло денежные средства путем невнесения арендных платежей за пользование муниципальным имуществом.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку подтвержден факт сбережения денежных средств.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—44790/2011

Требование: О взыскании неосновательного обогащения.

Обстоятельства: Истец полагал, что ответчик получил неосновательное обогащение в результате использования земельного участка в заявленный период без правовых оснований.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку подтвержден факт использования арендованного имущества без законных оснований.

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А53—17462/2012

Требование: О взыскании задолженности за воду и прием сточных вод.

Обстоятельства: Водоканал указал, что в спорный период водопользование осуществлялось без договора.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку предприниматель приобрел помещение в собственность у общества, с которым у водоканала имелся договор водоснабжения, а учет воды осуществлялся опломбированными счетчиками. В спорный период водоканал признавал абонентом арендатора, в связи с чем собственник помещения не должен нести ответственность за водопотребление с нарушением установленных правил.

ИСТРЕБОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА ИЗ ЧУЖОГО НЕЗАКОННОГО ВЛАДЕНИЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А53—16881/2012

Требование: Об обязании освободить помещение второго этажа общежития.

Обстоятельства: Учреждение ссылалось на расположение без согласования с собственником имущества в здании общежития участкового пункта полиции. Договор аренды не заключался, арендная плата не перечислялась, возмещение потребленных коммунальных услуг не осуществлялось.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку подтвержден факт владения органом внутренних дел, в отсутствии правовых оснований, частью нежилых помещений в спорном здании.

ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А53—16402/2012

Требование: О признании не соответствующим ст. 3 Закона об особенностях отчуждения недвижимого имущества действий комитета.

Обстоятельства: Предприниматель ссылался на отказ комитета в приватизации нежилого помещения.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку предприниматель не является субъектом, имеющим преимущественное право на приобретение арендуемого им муниципального имущества, так как помещения используются им менее срока, установленного ст. 3 Закона, а переход к нему от общества права аренды в порядке универсального или сингулярного правопреемства не доказан.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—4541/2012

Требование: Об обязании возвратить (путем выселения) нежилые помещения.

Обстоятельства: Арендодатель в одностороннем порядке отказался от договора аренды, возобновленного на неопределенный срок.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку заявленные требования имеют своей целью воспрепятствовать реализации арендатором права на приобретение в собственность муниципального имущества.

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—8416/2012

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по частям 1 и 4 статьи 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт совершения предприятием правонарушения подтвержден. Сделан неправильный вывод о том, что назначение предприятию наказания с применением пункта 2 статьи 4.4 КоАП РФ является безусловным основанием для отмены постановления.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.03.2013 по делу N А53—25844/2012

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлено наличие в действиях партнерства вмененного ему состава правонарушения.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.03.2013 по делу N А53—24785/2012

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку нарушение установлено. Суд учел альтернативный характер санкции, принял во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, совершение правонарушения впервые, в связи с чем уменьшил сумму штрафа.

ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—5299/2012

Требование: О признании права собственности на здание торгового центра.

Обстоятельства: По мнению общества, спорный объект является самовольной постройкой и может быть сохранен и легализован в порядке ст. 222 ГК РФ.

Встречное требование: О сносе спорного объекта как самовольной постройки.

Решение: В удовлетворении основного требования отказано, поскольку общество не доказало, что до начала строительства в установленном порядке обращалось в администрацию с приложением полного пакета документов для выдачи разрешения на строительство; 2) В удовлетворении встречного требования отказано, поскольку пропущен срок исковой давности.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—23695/2010

Требование: О признании отсутствующим обременения права собственности РФ на земельный участок в виде аренды, зарегистрированного в ЕГРП.

Обстоятельства: Управление ссылалось на недействительность договора аренды в связи с отсутствием у национального парка полномочий на передачу в аренду земельного участка.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку погашение регистрационной записи в ЕГРП без решения вопроса о возврате собственнику или законному землепользователю (учреждение) спорного участка не приведет к восстановлению нарушенного права.

ПРЕДЪЯВЛЕНИЕ ИСКА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—21992/2012

Обстоятельства: Определением возвращено встречное исковое заявление, поскольку наличие условий для его принятия к производству не установлено.

Решение: Определение оставлено без изменения.

ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—18185/2012

Требование: О взыскании неустойки по договору по муниципальному контракту.

Обстоятельства: Учреждение ссылалось на нарушение обществом сроков выполнения работ, согласованных в календарном графике.

Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку общество нарушило сроки выполнения работ, основания для освобождения от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства отсутствуют, расчет неустойки произведен учреждением неверно.

КРЕДИТ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—1713/2012

Требование: О взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.

Обстоятельства: Банк ссылался на то, что обществом не погашены в установленные сроки сумма кредита и проценты за пользование им. Уведомление о неисполнении обязательств с требованием погасить задолженность оставлено без ответа.

Встречное требование: О признании дополнительных соглашений к кредитному договору недействительными.

Решение: 1) Основное требование удовлетворено частично, поскольку задолженность общества перед банком подтверждена; 2) В удовлетворении встречного требования отказано, поскольку правовые основания для квалификации действий банка в качестве злоупотребления правом отсутствуют.

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОБЪЕКТЫ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—16545/2012

Требование: О признании незаконным решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, обязании подготовить и направить проект договора купли-продажи указанного участка, необходимого для эксплуатации здания овощного магазина с пунктом приема стеклотары.

Обстоятельства: Отказ мотивирован отнесением участка к землям особо охраняемых природных территорий.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорный участок входит в состав особо охраняемой природной территории, так как находится в черте муниципального образования, являющейся внешней границей курорта.

ПОДРЯД

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А32—14145/2012

Требование: О взыскании задолженности по договору подряда и судебных расходов.

Обстоятельства: Подрядчик выполнил проектную документацию, заказчик принял результат, но оплатил не в полном объеме. Подрядчик направил в адрес заказчика претензию с требованием погасить образовавшуюся задолженность, которая осталась без удовлетворения.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт выполнения работ и их неоплата подтверждены. Качество работ подтверждено заключением экспертизы промышленной безопасности по проектной документации.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А22—1518/2010

Требование: О внесении изменений сведений о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а также регистрационные записи в ЕГРЮЛ о внесении изменений сведений, связанных с внесением изменений в учредительные документы.

Обстоятельства: Участники общества ссылались на неправомерное, без их волеизъявления лишение долей в уставном капитале.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку факт неправомерного исключения из состава участников общества подтвержден.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 04.03.2013 по делу N А01—309/2012

Требование: Об отмене судебных актов.

Обстоятельства: Компания полагала, что причинение вреда гражданам явилось следствием проведения обществом некачественного ремонта кровли дома. Возместив убытки гражданам, компания приобрела право регрессного требования.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку суды ошибочно решили, что компания не имеет права заявлять претензии по качеству выполненных работ, так как не является стороной контракта. Контракт по сути является договором в пользу третьего лица, к которому относится компания как представитель собственников многоквартирного дома.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.03.2013 по делу N А63—10226/2012

Требование: О возмещении вреда, возникшего в результате повреждения световой вывески, и судебных расходов.

Обстоятельства: Истец, ссылаясь на отсутствие возможности ремонта вывески, изготовил новую и выставил ответчику счет, который оплачен не был.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку причинение вреда и размер ущерба подтверждены. Законность установленной информационной конструкции не влияет на право истца требовать возмещения вреда.

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.03.2013 по делу N А63—12749/2012

Требование: О признании незаконным бездействия судебного пристава, обязании устранить допущенные нарушения.

Обстоятельства: Бездействие выразилось в неполучении приставом по требованию взыскателя информации о месте нахождения должника в ходе исполнительного производства.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку при исполнении приставом исполнительного документа незаконное бездействие, нарушающее права и законные интересы РФ в лице взыскателя, не доказано.

АРБИТРАЖНЫЕ УПРАВЛЯЮЩИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 01.03.2013 по делу N А63—12137/2011

Обстоятельства: Определением отказано в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего, выразившееся в нарушении правил составления анализа финансового состояния должника, поскольку установлено, что его действия соответствовали Закону о банкротстве.

Решение: Определение оставлено без изменения.