Обзор постановлений ФАС СКО с 5 по 9 августа 2013 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантАрбитраж: ФАС Северо-КавказскогоОкруга

с 5 по 9 августа 2013 года

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.08.2013 по делу N А53—33826/2012

Требование: О признании недействительным решения в части признания общества нарушившим п. 1 ч. 4 ст. 11 ФЗ «О защите конкуренции» за навязывание дополнительных услуг при оформлении потребительского кредита и предписания.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку заключение банком антиконкурентного соглашения является нарушением ФЗ «О защите конкуренции».

УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.08.2013 по делу N А32—23776/2012

Требование: О сносе самовольно возведенного объекта капитального строительства и запрете предпринимателю и другим лицам его эксплуатировать.

Обстоятельства: Администрация ссылалась на самовольное, без оформления в установленном порядке разрешительных документов, возведение предпринимателем автомойки и шиномонтажа.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку не доказано возведение предпринимателем объекта капитального строительства, который подлежит сносу в порядке ст. 222 ГК РФ.

ПОДРЯД НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2013 по делу N А53—24137/2012

Требование: О взыскании неустойки по договору подряда.

Обстоятельства: Истец ссылался на нарушение ответчиком срока выполнения проектно-изыскательских работ, установленного графиком.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку вина ответчика в увеличении общего срока выполнения работ отсутствует, так как причиной увеличения срока явилось выполнение проекта санитарно-защитных зон, не предусмотренного ни договором, ни заданием на проектирование.

СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПОДРЯД

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2013 по делу N А53—20318/2012

Требование: О взыскании задолженности по договору подряда.

Обстоятельства: Исполнитель в соответствии с календарным планом выполнил работы по первому этапу и передал их заказчику, однако оплата работ последним не произведена.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку исполнитель не доказал выполнения первого этапа работ.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—32683/2012

Требование: О взыскании задолженности по договору субподряда.

Обстоятельства: Истец ссылался на невыполнение ответчиком обязательств по оплате работ в полном объеме.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку к оплате предъявлены фактически выполненные работы, которые приняты без замечаний, ходатайство о проведении экспертизы не заявлено.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.08.2013 по делу N А77—498/2012

Требование: О взыскании задолженности за выполненные работы по капитальному ремонту зданий больницы и строительству новых объектов.

Обстоятельства: Стоимость работ согласно сводному реестру стоимости строительно-монтажных работ и прочих затрат учреждением не выплачена.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку общество пропустило предусмотренный статьями 196 и 200 ГК РФ срок исковой давности на предъявление соответствующего требования в суд.

ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ ИЗ АКТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2013 по делу N А32—29202/2012

Требование: О признании незаконным решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, обязании подготовить проект договора аренды и направить его в организацию.

Обстоятельства: Отказ мотивирован тем, что на участке расположен объект недвижимости — автодром, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку организацией избран неверный способ защиты, так как заявление направлено на оспаривание зарегистрированного права собственности муниципального образования на спорные объекты.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—43620/2011

Требование: Об отмене судебных актов.

Обстоятельства: Третье лицо указывает, что предоставление земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта не предполагает проведения торгов, поскольку названная процедура совершается в отношении конкретного объекта строительства.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку независимо от того, являлся ли этот земельный участок сформированным или лишь проходил процедуру формирования, предоставление его в аренду было возможно только посредством проведения торгов.

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2013 по делу N А32—28281/2012

Требование: О признании недействительным постановления об участии специалиста в исполнительном производстве.

Обстоятельства: По мнению должника, в постановлении отсутствовала подпись специалиста-оценщика о предупреждении об ответственности. Организация, указанная в постановлении, не соответствовала лицу, которое фактически производило оценку арестованного имущества.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку постановление не нарушает права и законные интересы должника. Должник пропустил срок для обращения в суд с заявлением.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А53—32199/2012

Требование: О признании недействительным постановления судебного пристава.

Обстоятельства: Взыскатель полагал, что у пристава отсутствовали предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку установлен факт исполнения требований исполнительного документа (должник добровольно перечислил взыскателю сумму долга).

ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2013 по делу N А32—17989/2012

Требование: О признании недействительным решения таможенного органа, обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товара, возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Обстоятельства: Таможенный орган отказал в применении первого метода определения таможенной стоимости товара в связи с низкой ценой по сравнению с ценами на подобные товары по данным системы оперативного мониторинга.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку общество подтвердило право на применение первого метода определения таможенной стоимости товара, представив все необходимые документы.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2013 по делу N А32—12856/2012

Требование: О признании незаконными решений таможенного органа.

Обстоятельства: Таможенный орган скорректировал заявленную таможенную стоимость со ссылкой на ее неподтвержденность, более низкую стоимость по сравнению с ценами на идентичный товар по данным ценовых источников таможенного органа.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку общество представило все необходимые документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость и обоснованность применения первого метода определения таможенной стоимости товара (по цене сделки).

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2013 по делу N А32—12601/2012

Требование: О признании недействительным решения налогового органа.

Обстоятельства: Налоговый орган привлек товарищество к ответственности со ссылкой на то, что в перечне целевых поступлений не были названы дополнительные взносы, взимаемые на погашение потерь в линиях электропередачи, подлежащие включению в доходы товарищества и обложению единым налогом.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку целевой характер спорных платежей членов товарищества подтвержден, платежи расходовались по назначению. Товарищество не получало плату за услуги по сбору платежей и перечислению энергоснабжающей организации.

ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2013 по делу N А20—2253/2011

Требование: О взыскании задолженности по договору энергоснабжения.

Обстоятельства: Гарантирующий поставщик ссылался на неоплату покупателем стоимости электроэнергии и услуг.

Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку факт оказания услуг и их неоплата подтверждены, однако часть услуг покупателем была оплачена.

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ КООПЕРАТИВЫ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.08.2013 по делу N А20—1129/2011

Требование: Об отмене судебных актов в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Обстоятельства: По мнению заявителя, суды необоснованно отказали в признании недействительными решений общих собраний участников кооператива, в связи с истечением срока исковой давности, поскольку названные протоколы и принятые на их основании решения не имеют юридической силы.

Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку не установлено наличие кворума на собрании, включение в повестку дня общего собрания рассмотренных на нем вопросов.

АРЕНДА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А63—9898/2011

Требование: Об отмене судебных актов и полном отказе комитету в удовлетворении требований.

Обстоятельства: По мнению арендатора, у арендодателя отсутствовало право на получение платы за использование земельного участка, находящегося в федеральной собственности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку положения ст. 608 ГК РФ не означают обязанность арендодателя в ходе рассмотрения споров, связанных с нарушением арендатором своих обязательств по договору аренды, доказать наличие у него права собственности на имущество, переданное в аренду.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—15114/2012

Требование: Об отмене решения и постановления в части удовлетворения требований по основному иску о расторжении договора аренды и отказа в удовлетворении встречного иска.

Обстоятельства: Арендатор указывал, что суд неправомерно применил п. 3 ст. 619 ГК РФ, расторгнув договор по основанию невнесения арендной платы более двух раз подряд, так как арендатор вносил плату в установленные сроки, но не в полном объеме.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку причиной для ограничения доступа к спорному имуществу послужило нарушение арендатором срока внесения арендных платежей.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО И СДЕЛОК С НИМ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А63—15672/2012

Требование: Об отмене судебных актов.

Обстоятельства: По мнению участника общей долевой собственности и управления, государственная регистрация права на выделенные земельные участки осуществлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку действия управления не соответствуют требованиям ст. 22.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушают права и законные интересы колхоза как арендатора.

ЗАЕМ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А63—14516/2012

Требование: Об отмене судебных актов в части взыскания основного долга по договору займа и процентов.

Обстоятельства: Заемщик ссылался на незаключенность договора и недоказанность передачи денежных средств.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку заемщик не доказал возврат заемных средству по договору.

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ. ЭКСПЕРТИЗА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А63—1210/2011

Требование: Об отмене постановления полностью, а решения в части отказа в признании права собственности на самовольно реконструированное нежилое складское здание.

Обстоятельства: По мнению предпринимателя, спорный объект соответствует градостроительным нормам и правилам. Земельный участок под строениями принадлежит ему на праве собственности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку спорный объект реконструирован без разрешения на строительство, создает угрозу жизни и здоровью граждан и не соответствует градостроительным, строительным, санитарным и противопожарным нормам.

РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А63—11392/2012

Требование: Об отмене постановления об отказе во взыскании платы за фактическое использование торгового места.

Обстоятельства: По мнению истца, необходимо привлечение третьего лица к участию в деле в качестве соответчика. Подтверждена принадлежность торгового киоска, находящегося на торговом месте, ответчику.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку торговый киоск, о сносе которого заявлено требование, тождественен стационарному ларьку. Отсутствуют доказательства принадлежности ответчику на праве собственности находящегося на торговом месте имущества, в том числе контейнера.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—9752/2012

Требование: Об обязании освободить торговые места и возвратить их в том состоянии, в каком они были предоставлены на момент заключения договоров.

Обстоятельства: Управляющая компания ссылалась на незаключенность договоров о предоставлении фактически занимаемых торговых мест, основания для использования территории сезонной площадки и расположенного под ней земельного участка у предпринимателя отсутствуют.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку ввиду отсутствия государственной регистрации договоры считаются незаключенными, правовые основания для пользования чужим имуществом отсутствовали.

ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ НЕДР

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А53—35085/2012

Требование: Об отмене постановления и представления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ за пользование недрами без лицензии.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку подтверждено наличие в действиях товарищества вменяемого ему правонарушения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А53—33649/2012

Требование: 1) О признании незаконным действий (бездействия) администрации, обязании подготовить постановление о заключении на новый срок договора аренды; 2) Об обязании заключить договор.

Обстоятельства: По мнению общества, оно обладает преимущественным правом на заключение договора.

Решение: 1) В удовлетворении требования отказано, поскольку обществом не доказано освоение находящегося в его владении земельного участка и возведения на нем в установленном порядке объекта недвижимости; 2) Требование оставлено без рассмотрения, поскольку не соблюден досудебный порядок заключения договора.

ТАРИФЫ И ЛЬГОТЫ ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А53—28410/2012

Требование: Об отмене судебного акта.

Обстоятельства: По мнению министерства, расчет расходов на содержание жилого дома не позволяет определить, какая его часть составляет стоимость коммунальных ресурсов и соответствует ли она тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций. Взыскание задолженности с субсидиарного должника неправомерно.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку расчет задолженности основан на применении тарифов, установленных администрацией и действовавших в заявленный период. Условия привлечения к ответственности субсидиарного должника соблюдены.

ВОДОСНАБЖЕНИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А53—27948/2012

Требование: Об отмене судебного акта и взыскании стоимости бездоговорного водопотребления в полном объеме.

Обстоятельства: По мнению истца, бездоговорное потребление зафиксировано актами контрольного обследования.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку договор энергоснабжения между истцом и ответчиком заключен посредством конклюдентных действий, в связи с чем основания для применения расчетов за самовольное пользование системами водоснабжения и канализации отсутствуют. Определяя размер подлежащей взысканию платы, суд исходил из показаний имеющегося в квартире прибора учета.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А53—27021/2012

Требование: Об отмене постановления суда апелляционной инстанции, принятии нового судебного акта.

Обстоятельства: Налоговый орган указывает, что, оспаривая его решение в вышестоящем налоговом органе, предприниматель подтвердил факт рассмотрения дополнительно направленных им документов и признал ряд нарушений, документально не подтвердил оплату, перевозку и постановку на учет приобретенного товара.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку предприниматель не опроверг размер доходов, определенный налоговым органом.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—39866/2011

Требование: Об отмене судебных актов.

Обстоятельства: Налоговый орган указывает, что учетная политика общества не предусматривает деление общехозяйственных расходов в налоговом учете.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение в части начисления налога на имущество, поскольку не установлено, чем подтверждается выполнение капитальных работ на спорных объектах после составления акта приемки и получения разрешения на ввод в эксплуатацию, входили ли они в перечень необходимых работ, каким образом они препятствовали нормальной эксплуатации объектов и свидетельствовали о доведении имущества до состояния готовности.

АГЕНТИРОВАНИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А53—25818/2012

Требование: О взыскании задолженности по агентским договорам (суммы периодических платежей).

Обстоятельства: Концерн ссылался на то, что условие о возврате денежных средств исполнялось фондом ненадлежащим образом.

Встречное требование: О признании недействительными (ничтожными) пунктов агентских договоров в части обязательства по возврату концерну денежных средств, предоставляемых им на улучшение жилищных условий работников концерна.

Решение: 1) Основное требование удовлетворено, поскольку наличие и размер задолженности фонда подтверждены; 2) В удовлетворении встречного требования отказано, поскольку заявленное требование необоснованно.

СУДЕБНЫЕ АКТЫ (РЕШЕНИЕ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУДА)

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—7500/2013

Обстоятельства: Определением возвращена апелляционная жалоба со ссылкой на ч. 7 ст. 195 АПК РФ.

Решение: Определение отменено. Дело направлено в арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству суда.

ВОЗМЕЗДНОЕ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—6293/2012

Требование: О взыскании задолженности по договору на оказание услуг по техническому обслуживанию морских работ.

Обстоятельства: Направленная в адрес акционерного общества претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку ненадлежащее исполнение акционерным обществом обязанностей по внесению арендных платежей и оплате оказанных обществом услуг подтверждено.

ЗЕМЛИ ВОДНОГО ФОНДА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—35971/2012

Требование: О признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании его из незаконного владения общества.

Обстоятельства: Управление ссылалось на отношение участка к группе водных объектов бассейна реки, находящихся в федеральной собственности.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку не доказаны вещные права Российской Федерации на спорный участок и нахождение на участке объектов недвижимости общества.

ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВАЛЮТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—28426/2012

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 4 ст. 15.25 КоАП РФ за нарушение срока зачисления валютной выручки, предусмотренного экспортным контрактом.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку доказан факт наличия в действиях общества состава административного правонарушения.

УБЫТКИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—25763/2012

Требование: О взыскании убытков по договору поставки нефтепродуктов.

Обстоятельства: Истец полагал, что убытки возникли в результате задержки возврата порожних цистерн.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не дана оценка документам, по существу подтверждающим факт возврата цистерны с нарушением установленного договором срока.

ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСНОГО ФОНДА И НЕ ВХОДЯЩИХ В ЛЕСНОЙ ФОНД ЛЕСОВ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 05.08.2013 по делу N А32—14566/2012

Требование: О признании: 1) Недействительным предписания об устранении нарушений лесного законодательства; 2) Незаконными действий департамента.

Обстоятельства: Предприниматель полагал, что действия по организации и проведению мероприятий по лесному контролю и надзору являются незаконными.

Решение: 1) Требование удовлетворено, так как предписание возлагает на общество незаконные обязанности; 2) В удовлетворении требования отказано, так как проверка проведена департаментом в пределах полномочий собственника имущества, направлена на выяснение фактического состояния государственного имущества.

СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.08.2013 по делу N А63—18268/2012

Требование: О признании незаконным решения фонда социального страхования.

Обстоятельства: Оспариваемым актом общество привлечено к ответственности за неисполнение обязанности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку при принятии оспариваемого решения нарушен принцип непосредственного исследования доказательств лицом, принявшим решение о привлечении к ответственности. Фонд не обеспечил кооперативу возможность участвовать при рассмотрении материалов проверки.

БАНКРОТСТВО

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.08.2013 по делу N А53—9392/2012

Требование: О признании недействительными сделок должника по погашению задолженности по обязательным платежам и применении последствий недействительности сделок.

Обстоятельства: После введения процедуры конкурсного управления общество перечислило в бюджет налог на прибыль и НДС.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку сделки совершены в процессе обычной хозяйственной деятельности и не отличаются по своим условиям от других платежей, неоднократно совершавшихся до этого должником как налогоплательщиком.

ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ЗДОРОВЬЕ, САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАГОПОЛУЧИЕ НАСЕЛЕНИЯ И ОБЩЕСТВЕННУЮ НРАВСТВЕННОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.08.2013 по делу N А53—31491/2012

Требование: О признании недействительным предписания управления.

Обстоятельства: Оспариваемым актом обществу указано на необходимость обеспечить бортпроводников санитарной одеждой, предназначенной для раздачи питания на борту, за неисполнение которого общество привлечено к ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку предписание не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

НЕУСТОЙКА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.08.2013 по делу N А53—31366/2012

Требование: Об отмене судебных актов.

Обстоятельства: Доводы кассационной жалобы сводятся к неправомерному взысканию неустойки за период, в котором отсутствовали договорные отношения.

Решение: Требование удовлетворено частично. В отмененной части дело передано на новое рассмотрение, так как не установлено основание прекращения договорных отношений между истцом и ответчиком, а также момент их прекращения, имеющие существенное значение для решения вопроса о возможности (отсутствии таковой) начисления части неустойки.