Обзор постановлений ФАС СКО с 10 по 14 февраля 2014 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантАрбитраж: ФАС Северо-КавказскогоОкруга

с 10 по 14 февраля 2014 года

АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.02.2014 по делу N А53—7419/2013

Требование: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ за нарушение предприятием порядка рассмотрения заявки на технологическое присоединение.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку факт правонарушения доказан.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—8936/2013

Требование: О признании недействительным решения антимонопольного органа.

Обстоятельства: Оспариваемым актом общество признано нарушившим ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции» за продление срока действия технических условий и признание впоследствии такого продления недействительным, указание на необходимость подачи гражданином нового заявления на заключение договора на технологическое присоединение без учета выполненных им мероприятий по ранее выданным техническим условиям.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку нарушение установлено.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А63—1853/2013

Требование: О признании недействительными предписания и решения управления.

Обстоятельства: Оспариваемым актом конкурсный управляющий признан нарушившим условия проведения открытых торгов по лоту.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку управление не доказало нарушение конкурсным управляющим порядка продажи путем публичного предложения имущества должника с точки зрения антимонопольного законодательства.

ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.02.2014 по делу N А32—1526/2013

Требование: О признании незаконным решения таможенного органа.

Обстоятельства: Таможенный орган, ссылаясь на непредставление декларантом запрошенных документов, отказал в принятии первого метода определения таможенной стоимости товара и самостоятельно провел корректировку.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку декларант своевременно и в полном объеме представил документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость по цене сделки.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.02.2014 по делу N А32—12429/2010

Требование: О признании недействительными требования, решения, незаконными действий таможенного органа, обязании применить первый метод определения таможенной стоимости.

Обстоятельства: Таможенный орган, ссылаясь на неподтвержденность таможенной стоимости, скорректировал ее третьим методом, доначислив таможенные платежи.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку таможенный орган подтвердил, что уровень заявляемой таможенной стоимости товара значительно ниже по сравнению с уровнем таможенной стоимости идентичных и однородных товаров того же производителя, декларируемых другими участниками.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—8727/2013

Требование: О признании незаконным решения таможенного органа.

Обстоятельства: Таможенный орган, сославшись на недостаточную документальную подтвержденность заявленной таможенной стоимости, провел ее корректировку.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку не доказаны основания для корректировки заявленной таможенной стоимости товара, общество документально подтвердило правомерность применения первого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—6363/2013

Требование: 1) О признании незаконными действий таможенного органа, обязании устранить нарушения прав; 2) О взыскании судебных расходов.

Обстоятельства: Таможенный орган самостоятельно откорректировал таможенную стоимость задекларированного товара по третьему методу, указав на ее неподтвержденность и низкий ценовой уровень.

Решение: 1) Требование удовлетворено, поскольку не доказаны оснований для корректировки и начисления дополнительных платежей, право применения первого метода подтверждено; 2) Дело передано на новое рассмотрение, поскольку, взыскивая судебные расходы, суд не оценил разумность этой суммы.

ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ И ИНЫЕ ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.02.2014 по делу N А32—1398/2012

Требование: О признании незаконным непринятия решения о передаче из федеральной собственности в муниципальную собственность земельного участка, обязании его принять.

Обстоятельства: Территориальное управление не приняло оспариваемое решение со ссылкой на то, что в отношении спорного участка администрацией заключен договор аренды, являющийся недействительной сделкой.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку территориальное управление не исполнило поручение Росимущества о передаче участка в муниципальную собственность, чем нарушило Закон от 03.12.2008 N 244-ФЗ.

ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ АРБИТРАЖНОГО СУДА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 11.02.2014 по делу N А20—3713/2013

Обстоятельства: Определениями приняты обеспечительные меры и отказано в их отмене по делу о признании недействительным предписания, вынесенного банком — в виде приостановления исполнения предписания до рассмотрения дела по существу и вступления судебного акта в законную силу.

Решение: Определения оставлены без изменения.

ОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А53—15122/2013

Обстоятельства: Определением исковые требования оставлены без рассмотрения, поскольку они не подлежат рассмотрению вне рамок дела о банкротстве.

Решение: Определение отменено, дело передано на новое рассмотрение, поскольку не установлено, имеются ли установленные законом основания для включения имущества, не находящегося в собственности у должника, в конкурсную массу.

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А53—14206/2013

Требование: О признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Обстоятельства: Взыскатель полагал, что непринятие приставом должных мер по розыску имущества должника, его директора, иных лиц, виновных в неисполнении судебного решения, повлекло издание незаконного постановления об окончании исполнительного производства.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку установлено непринятие приставом всех возможных действий по розыску имущества должника.

НАЛОГ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—4762/2013

Требование: О признании недействительным решения налогового органа.

Обстоятельства: Налоговый орган отказал в возмещении НДС, ссылаясь на необоснованное применение налоговой ставки 0 процентов при реализации услуг.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку экспедируемые обществом товары являются объектами внешнеторговых сделок и оказанные им транспортно-экспедиционное услуги осуществлены в рамках международной перевозки и подлежат налогообложению по ставке 0 процентов.

ПОДРЯДНЫЕ РАБОТЫ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—32923/2012

Требование: О взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Обстоятельства: Подрядчик полагал, что заказчик несвоевременно произвел оплату выполненных работ по муниципальным контрактам.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку обстоятельства, установленные в рамках других дел, имеют значение для рассмотрения данного дела.

ПРОИЗВОДСТВО ПО ПЕРЕСМОТРУ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—31912/2012

Требование: Об отмене судебного акта в связи с неизвещением о времени и месте судебного заседания.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку первый судебный акт не был вручен ответчику по причине его направления по неверному адресу, указанному в исковом заявлении, при наличии правильного адреса не только в выписке из ЕГРЮЛ, но и в договоре аренды.

ОБЩАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—2397/2013

Требование: О признании прекращенными договоров аренды участков.

Обстоятельства: Общество ссылалось на прекращение действия договоров, в связи с переходом участков в общую долевую собственность собственников помещений в расположенных на этих участках зданиях.

Решение: Требование в части одного договора удовлетворено, поскольку подтвержден факт возникновения права общей долевой собственности на участок. В части прекращения второго договора отказано, так как он признан ничтожным, поскольку заключен в отношении объекта федеральной собственности не уполномоченным на то лицом.

ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—23719/2012

Требование: О признании недействительными пунктов дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка, обязании внести изменения в ЕГРП.

Обстоятельства: Министерство указывало, что условия оспариваемых пунктов о расчете платы за пользование участком, размере арендной платы и сроках ее внесения, а также об изменении цели использования участка направлены на изменение условий договора, являющихся условиями аукциона.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку оспариваемые пункты изменили механизм исчисления платы за пользование участком.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—20075/2013

Требование: О признании недействительным соглашения в связи с изъятием участка путем прекращения права аренды в целях размещения объекта.

Обстоятельства: Департамент ссылался на то, что подготовил проект соглашения, который направил обществу для ознакомления и подписания, что подтверждается отметкой о получении, однако проект подписан не был.

Встречное требование: Об обязании перечислить денежные средства в счет возмещения убытков.

Решение: 1) Основное требование удовлетворено, поскольку договор признан ничтожным; 2) В удовлетворении встречного требования отказано, так как отсутствуют основания для возмещения за счет бюджета убытков в связи с отсутствием у общества каких-либо прав на изымаемый участок.

СТРАХОВАНИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—1771/2013

Требование: О взыскании страхового возмещения.

Обстоятельства: Общество, считая страховой случай (заболевание застрахованных животных) наступившим, направило компании документы для получения страхового возмещения, в выплате которого было отказано.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку доказано нарушение обязательств по выплате возмещения.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КАДАСТРЫ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ. ПАСПОРТИЗАЦИЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—1689/2013

Требование: О признании незаконным решения учреждения, понуждении к исправлению в государственном кадастре недвижимости технической ошибки, путем изменения статуса сведений о участке.

Обстоятельства: Оспариваемым актом администрации отказано в исправлении ошибки в связи с отсутствием противоречий между сведениями реестра объектов недвижимости — раздела государственного кадастра недвижимости и сведениями, содержащимися в документах кадастрового дела.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку решение учреждения нарушает права администрации как представителя собственника участка.

ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А32—1187/2013

Требование: О взыскании задолженности по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения.

Обстоятельства: Арендодатель указывал на неисполнение арендатором обязательств по внесению арендных платежей.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку заявленная к взысканию сумма является текущим платежом и неиспользование арендованного имущества в период действия договора не является основанием для освобождения арендатора от исполнения обязательств.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—24744/2012

Требование: О взыскании задолженности по договору поставки.

Обстоятельства: Предприниматель ссылался на неоплату оказанных услуг по договору.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не привлечен к участию в деле покупатель груза, не выяснено с кем был заключен договор на перевозку.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—1996/2011

Требование: О взыскании задолженности по муниципальному контракту.

Обстоятельства: Подрядчик выполнил работы по капитальному ремонту здания, однако заказчик оплату произвел частично.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не исследованы вопросы о выполнении, стоимости и качестве работ.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 10.02.2014 по делу N А15—415/2013

Требование: О признании отсутствующим права собственности на теплицы.

Обстоятельства: Учреждение ссылалось на то, что является арендатором участка, на котором находятся спорные теплицы и государственная регистрация права собственности общества на них нарушает его законные интересы как землепользователя.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку не доказано, что право собственности общества на теплицы нарушает права учреждения.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—13576/2013

Требование: О взыскании убытков.

Обстоятельства: Комбинат ссылался на то, что груз был поврежден после принятия его на хранение портом.

Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку порт как оператор морских терминалов несет ответственность за повреждение грузов.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О СДЕЛКАХ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А63—13969/2012

Требование: О применении последствий недействительности ничтожных договоров купли-продажи и обязании ответчика передать истцу транспортные средства.

Обстоятельства: Истец ссылался на притворность сделки, так как она совершена с целью прикрыть другую сделку.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку пропущен срок исковой давности.

АРЕНДА ЗЕМЛИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А63—13919/2012

Требование: О признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка в редакции договора перенайма и исключении из ЕГРП регистрационной записи.

Обстоятельства: Администрация ссылалась на то, что в результате изменения вида разрешенного использования участка и передачи его в аренду был нарушен порядок предоставления участков для жилищного строительства.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не решен вопрос о процессуальном статусе третьего лица.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А53—154/2013

Требование: О признании недействительным решения налогового органа в части начисления земельного налога.

Обстоятельства: Налоговый орган указал на неверное исчисление налога с учетом долей участка, отнесенных к различным видам разрешенного использования.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку при исчислении налога в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными Приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 15.02.2007 N 39, в отношении участка с разными видами разрешенного использования учитывается стоимость той его части, для которой указано наибольшее значение.

ПЕРЕВОД ДОЛГА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—7122/2013

Требование: О солидарном взыскании долга за тепловую энергию, потребленную домами, находящимися в управлении предприятия.

Обстоятельства: Общество указало, что право требования перешло к нему по договору цессии как к поставщику топлива для муниципальных котельных. Долг принят предприятием по договору о переводе долга. Гарантом исполнения выступила администрация.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку гарантийное письмо администрации обоснованно расценено и как доказательство задолженности, и как одобрение собственником имущества предприятия сделки по переводу долга.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВСЛЕДСТВИЕ НЕОСНОВАТЕЛЬНОГО ОБОГАЩЕНИЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—38722/2012

Требование: О взыскании неосновательного обогащения.

Обстоятельства: Конкурсный управляющий истца письмом отказался от исполнения договора в порядке п. 3 ст. 129 Закона о банкротстве, ссылаясь на выполнение работ не в полном объеме.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не были исследованы соглашения о зачете части задолженности. Мотивы, по которым суды не приняли указанные доказательства, судебные акты не содержат.

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—3322/2013

Требование: О взыскании неосновательного обогащения.

Обстоятельства: На момент получения заемных средств ответчик находился в процедуре банкротства. Решением в рамках другого дела он признан несостоятельным (банкротом), в отношении его открыто конкурсное производство.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку требование о возврате исполненного по недействительной сделке по правилам о неосновательном обогащении является одним из видов применения последствий недействительности сделки, применение которых, как признано вступившими в законную силу судебными актами по другому делу, недопустимо.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ НУЖДЫ. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—3271/2013

Требование: О взыскании задолженности по договорам на эксплуатацию опасных производственных объектов.

Обстоятельства: Общество ссылалось на отказ управления от подписания актов выполненных работ и оплату услуг.

Решение: Требование удовлетворено частично, поскольку представленные обществом в обоснование требований договоры, за исключением одного, являются ничтожными, так как заключены с нарушением порядка, установленного ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛ ОБ ОСПАРИВАНИИ НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИНЫХ ОРГАНОВ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—3251/2013

Требование: О признании недействительными решения комитета и постановлений администрации.

Обстоятельства: В результате принятия оспариваемых актов была незаконно уменьшена площадь земельного участка, предоставленного санаторию на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

ИСТРЕБОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА ИЗ ЧУЖОГО НЕЗАКОННОГО ВЛАДЕНИЯ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—28671/2012

Требование: Об истребовании из незаконного владения недвижимого имущества и земельного участка.

Обстоятельства: Общество ссылалось на выбытие имущества из владения недвижимости помимо его воли.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не оценен протокол осмотра места происшествия и фототаблица к протоколу, из которых следует, что задания склада нет.

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И РЕКРЕАЦИИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—16581/2013

Требование: О признании незаконным представления об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

Обстоятельства: Департамент ссылался на то, что установленное ограждение мешает свободному доступу на пляж.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не исследованы доводы о незаконности предписания.

ЗАЩИТА И ГАРАНТИИ ПРАВ ВЛАДЕЛЬЦЕВ, ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЛИ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А32—14337/2012

Требование: Об обязании освободить и привести в первоначальное состояние самовольно занятый участок, путем демонтажа и вывоза объекта торговли.

Обстоятельства: Администрация ссылалась на то, что уведомило общество о расторжении с ним договора краткосрочной аренды участка, однако объект торговли не был демонтирован по требованию.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку общество является ненадлежащим ответчиком по иску.

ЛИКВИДАЦИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А20—1806/2013

Требование: О признании незаконными решения и действия фонда, обязании зачесть переплаты, недействительным решения о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Обстоятельства: Оспариваемым актом обществу отказано в зачете переплаты в связи с тем, что добровольная ликвидация юридического лица влечет прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства на основании п. 1 ст. 61 ГК РФ.

Решение: В удовлетворении требования отказано, поскольку отношения по уплате взносов не допускают передачу прав страхователя иному лицу, не являющемуся его правопреемником.

АРЕНДА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.02.2014 по делу N А01—2304/2012

Требование: О взыскании задолженности по договору аренды недвижимого имущества и пени.

Обстоятельства: Комитет ссылался на неисполнение обязательств по внесению арендной платы по договору.

Встречное требование: О взыскании убытков.

Решение: 1) В удовлетворении основного требования отказано, поскольку взыскание и увеличение размера платы в спорный период обусловлено незаконными действиями комитета; 2) Встречное требование удовлетворено частично, так как в результате несоблюдения комитетом сроков и порядка заключения договора, предприниматель необоснованно понес расходы по внесению платы.

ЗАЧЕТ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.02.2014 по делу N А63—3472/2013

Требование: О взыскании задолженности по договору аренды зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, являющихся федеральной собственностью.

Обстоятельства: Арендодатель направил арендатору претензию, в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по внесению арендных платежей, которая была оставлена без ответа и исполнения.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку не определен размер подлежащей взысканию задолженности с учетом произведенного сторонами зачета.

ПОСТАВКА ТОВАРОВ

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.02.2014 по делу N А63—2556/2013

Требование: О взыскании долга по договору купли-продажи.

Обстоятельства: Покупатель просил возвратить сумму предоплаты, перечисленную в счет оплаты товара, в связи с его непоставкой.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку поставщик не осуществил поставку товара согласно условиям договора.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 06.02.2014 по делу N А53—7854/2013

Требование: О признании недействительным отказа в допуске к участию в предварительном квалификационном отборе, обязании включить агентство в число организаций, допущенных к дальнейшему участию в конкурсе на право оказания услуг по охране объектов.

Обстоятельства: Отказ мотивирован непредставлением справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданной налоговым органом.

Решение: Дело передано на новое рассмотрение, поскольку судебными актами затрагиваются права и обязанности юридического лица, не привлеченного к участию в деле.