Новое в законодательстве Краснодарского края с 1 по 7 августа 2005 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:КраснодарскийВыпуск

с 1 по 7 августа 2005 года

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 894-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТА ЧЕРТЫ ГОРОДА КРАСНОДАРА"

Внесены изменения в Закон Краснодарского края от 03.06.2003 N 590-КЗ "Об утверждении проекта черты города Краснодара".

Изменения коснулись описания проекта черты города.

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 07.07.2005 N 70 П.7 "О ГЕРБЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР"

В соответствии с Федеральным законом от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Краснодар утверждено Положение о Гербе муниципального образования город Краснодар.

Положением устанавливаются Герб муниципального образования город Краснодар, его описание и порядок официального использования.

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 917-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 6 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПРОГНОЗИРОВАНИИ, ИНДИКАТИВНОМ ПЛАНИРОВАНИИ И ПРОГРАММАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

Внесены изменения в Закон Краснодарского края от 10.07.2001 N 384-КЗ "О прогнозировании, индикативном планировании и программах социально-экономического развития Краснодарского края".

Изменения коснулись краевых целевых программ.

В частности:

- высший исполнительный орган государственной власти организует разработку краевых целевых программ, а также изменений в них по собственной инициативе либо по инициативе законодательного (представительного) органа государственной власти;

- при внесении изменений значения показателей, относящиеся к прошедшим периодам реализации программы, изменению не подлежат;

- порядок разработки и реализации краевых целевых программ утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 895-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Внесены изменения в Закон Краснодарского края от 23.07.2003 N 608-КЗ "Об административных правонарушениях".

Изменения коснулись норм:

- о нарушении порядка, условий и способов сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения бытовых отходов;

- о неповиновении законному распоряжению должностного лица органа местного самоуправления, осуществляющего контрольные функции;

- ужесточена ответственность за осуществление мытья автомототранспортных средств во дворах многоквартирных жилых домов и на придомовых территориях, на улицах и тротуарах, в парках и скверах, на берегах рек и водоемов, расположенных на территории населенного пункта.

В частности, ужесточены нормы ответственности за совершение некоторых правонарушений в области охраны окружающей природной среды и природопользования.

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 891-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"

Внесены изменения в Закон Краснодарского края от 13.07.1998 N 135-КЗ "О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Изменения коснулись:

- целей;

- территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- полномочий высшего исполнительного органа государственной власти;

- исключены нормы, определявшие порядок финансирования и материального обеспечения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В частности, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций, на территориях которых сложилась чрезвычайная ситуация. При недостаточности вышеуказанных сил и средств привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

 

СЕМЬЯ

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 890-КЗ "О ПАТРОНАТНОЙ ФОРМЕ ВОСПИТАНИЯ И ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ (О ПАТРОНАТЕ)"

Настоящий Закон устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации патронатную форму воспитания, устройства и оказания необходимой помощи в отношении детей, нуждающихся в государственной защите (в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), а также из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет.

Законом определены:

- принципы и основные задачи патроната;

- условия и порядок установления патроната;

- разграничение прав и обязанностей по защите законных интересов ребенка;

- уполномоченные службы по патронату;

- социальный патронат и постинтернатный патронат;

- патронатное воспитание.

 

ЖИЛИЩЕ

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 910-КЗ "О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОХОДА, ПРИХОДЯЩЕГОСЯ НА КАЖДОГО ЧЛЕНА СЕМЬИ, И СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ И ПОДЛЕЖАЩЕГО НАЛОГООБЛОЖЕНИЮ, В ЦЕЛЯХ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением прав граждан на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма на основе учета дохода граждан и стоимости принадлежащего им имущества, осуществляемого органами местного самоуправления в Краснодарском крае, и определяет:

- период, за который учитываются доходы;

- перечень видов доходов граждан;

- перечень документов, представляемых для расчета размера дохода;

- особенности исчисления дохода некоторых категорий граждан.

В частности, размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или размер дохода одиноко проживающего гражданина исчисляется за 12 месяцев, непосредственно предшествующих месяцу подачи заявления, в целях признания граждан малоимущими для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 896-КЗ "О ПОРЯДКЕ ПЕРЕУСТРОЙСТВА И (ИЛИ) ПЕРЕПЛАНИРОВКИ НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

Настоящий Закон регулирует порядок согласования и проведения переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, введенных в эксплуатацию, на территории Краснодарского края в целях предотвращения аварийных ситуаций в жилищном фонде и обеспечения безопасности проживания граждан и определяет:

- право граждан и юридических лиц на переустройство и (или) перепланировку нежилых помещений;

- полномочия органов государственной власти в указанной сфере правового регулирования отношений, возникающих при переустройстве и (или) перепланировке;

- порядок согласования переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений;

- проведение работ по переустройству и (или) перепланировке.

В частности, граждане и юридические лица вправе переустроить и (или) перепланировать за счет собственных средств нежилые помещения в целях улучшения условий их использования.

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 885-КЗ "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УЧЕТА ГРАЖДАН В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА"

Настоящий Закон разработан в целях установления порядка ведения органами местного самоуправления в Краснодарском крае учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и направлен на реализацию конституционного права граждан на жилище.

В частности, принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту их жительства по личному письменному заявлению гражданина на имя главы местной администрации, подаваемому в уполномоченный орган по учету, при наличии всех документов, необходимых для принятия решения о возможности постановки его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

РАСПОРЯЖЕНИЕ главы администрации края от 21.07.2005 N 597-Р "О ВЕЛИЧИНЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ ЗА II КВАРТАЛ 2005 ГОДА"

В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и Законом Краснодарского края от 7 мая 1998 года N 125-КЗ "О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае" установлена величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за II квартал 2005 года, рассчитанная департаментом социальной защиты населения Краснодарского края на основании данных Краснодарского краевого комитета государственной статистики об уровне потребительских цен:

в расчете на душу населения - 2806 рублей;

для трудоспособного населения - 3047 рублей;

для пенсионеров - 2207 рублей;

на детей - 2744 рубля.

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 905-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

Внесены изменения в Закон Краснодарского края от 04.02.2002 N 437-КЗ "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Краснодарском крае".

Изменения коснулись:

- бюджетных полномочий органов государственной власти;

- компетенции органов местного самоуправления в области регулирования бюджетных отношений;

- норма о доходах бюджетов изложена в новой редакции;

- исключены нормы, регулирующие межбюджетные отношения и порядок бюджетного регулирования;

- введена норма, регулирующая межбюджетные трансферты;

В частности, межбюджетные трансферты из краевого бюджета предоставляются в форме:

- финансовой помощи местным бюджетам;

- субвенций местным бюджетам из краевого фонда компенсаций;

- средств, перечисляемых в федеральный бюджет в связи с погашением и (или) обслуживанием государственного долга Краснодарского края перед федеральными органами государственной власти и (или) исполнением иных обязательств Краснодарского края перед федеральным бюджетом;

- бюджетных кредитов местным бюджетам.

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 903-КЗ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РАСЧЕТУ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА"

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, в соответствии с которыми органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по расчету и предоставлению дотаций поселениям за счет средств краевого бюджета на выравнивание финансовых возможностей по осуществлению их полномочий по решению вопросов местного значения.

В частности, право на получение дотаций за счет средств краевого бюджета имеют все городские и сельские поселения муниципального района, за исключением поселений, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчисления) превышали уровень, установленный законом Краснодарского края о краевом бюджете на очередной финансовый год.

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 883-КЗ "ОБ ИСПОЛНЕНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ЗА 2004 ГОД"

Настоящим Законом утвержден отчет об исполнении краевого бюджета за 2004 год по доходам в сумме 32210392 тыс. рублей и по расходам в сумме 32160022 тыс. рублей с превышением доходов над расходами (профицит краевого бюджета) в сумме 50370 тыс. рублей.

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 902-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

Внесены изменения в Закон Краснодарского края от 03.11.2004 N 786-КЗ "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Краснодарского края".

Изменения коснулись:

- основных понятий;

- субъектов отношений, регулируемых Законом;

- мер государственной поддержки.

В частности, при оказании государственной поддержки хозяйствующим субъектам агропромышленного комплекса осуществляются следующие меры:

- субсидирование затрат на производство, переработку и реализацию растениеводческой и животноводческой продукции, поддержку племенного дела в животноводстве и птицеводстве;

- компенсация части затрат на производство льна и конопли, поддержку элитного семеноводства, закладку и уход за многолетними насаждениями, приобретение средств химизации.

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 892-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

Внесены изменения в Закон Краснодарского края от 07.06.2001 N 369-КЗ "Об автомобильных дорогах, находящихся в государственной собственности Краснодарского края".

Изменения коснулись:

- полномочий законодательного органа государственной власти;

- полномочий высшего исполнительного органа государственной власти;

- классификации автомобильных дорог, расположенных на территории Краснодарского края, по форме собственности;

- классификации по социально-экономической значимости.

В частности, высший исполнительный орган государственной власти осуществляет:

- организацию дорожной деятельности;

- предоставление в аренду земельных участков гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса и наружной рекламы на полосах отвода автомобильных дорог регионального значения;

- обеспечение информацией о сети автомобильных дорог регионального значения, дорожных условиях, временном ограничении и временном запрещении движения транспортных средств, допустимых нагрузках и скоростях движения по автомобильным дорогам регионального значения, размерах полосы отвода и придорожной полосы автомобильных дорог регионального значения.

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 884-КЗ "О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

Настоящий Закон осуществляет правовое регулирование деятельности по разведению племенных животных в Краснодарском крае, производству и использованию племенной продукции (материала), определяет полномочия органов исполнительной власти Краснодарского края в области племенного животноводства, а также права и обязанности граждан и юридических лиц в данной области.

В частности, государственное управление племенным животноводством в Краснодарском крае осуществляет специально уполномоченный орган исполнительной власти в области племенного животноводства.

Главным государственным инспектором в области племенного животноводства Краснодарского края является руководитель Управления по животноводству и племенному делу специально уполномоченного органа исполнительной власти Краснодарского края в области племенного животноводства.

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 907-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

Внесены изменения в Закон Краснодарского края от 05.11.2002 N 532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

Изменения коснулись:

- полномочий высшего исполнительного органа государственной власти в области земельных отношений;

- выкупа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений;

- льгот при предоставлении земельных участков в собственность отдельным категориям граждан;

- порядка возбуждения процедуры принудительного изъятия земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В частности, принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у собственника осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка, повлекшего за собой причинение вреда окружающей природной среде, в том числе земле как природному объекту, после наложения административного взыскания в виде штрафа.

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ЗАКОН Краснодарского края от 15.07.2005 N 888-КЗ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО И ТУРИСТСКОГО КОМПЛЕКСА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

Настоящий Закон устанавливает цели, основные принципы и формы государственной поддержки санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края, определяет условия и порядок ее оказания субъектам санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края.

В частности, формами государственной поддержки санаторно-курортного и туристского комплекса являются:

- принятие нормативных правовых актов Краснодарского края, направленных на поддержку санаторно-курортного и туристского комплекса;

- размещение государственного заказа на закупку санаторно-курортных путевок и туристского продукта для льготной категории граждан среди субъектов санаторно-курортного и туристского комплекса;

- международное сотрудничество и сотрудничество с субъектами Российской Федерации в области развития санаторно-курортного и туристского комплекса;

- привлечение инвестиций в санаторно-курортный и туристский комплекс;

- содействие кадровому обеспечению субъектов санаторно-курортного и туристского комплекса;

- предоставление субъектам санаторно-курортного и туристского комплекса налоговых льгот в части средств, зачисляемых в краевой бюджет;

- субсидирование (возмещение) из краевого бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным субъектами санаторно-курортного и туристского комплекса в кредитных организациях.