Новое в законодательстве Краснодарского края с 7 по 13 ноября 2005 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:КраснодарскийВыпуск

 

 

с 7 по 13 ноября 2005 года

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 25.10.2005 N 940-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям, дополнительное материальное обеспечение устанавливается при наличии стажа гражданской службы, устанавливаемого в соответствии с приложением к указанному Закону и подтверждаемого соответствующим документом; принято Приложение, устанавливающее периоды государственной службы, учитываемые при исчислении стажа государственной гражданской службы, дающее право на дополнительное материальное обеспечение.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 25.10.2005 N 936-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЧЛЕНОВ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ КУБАНСКОГО ВОЙСКОВОГО КАЗАЧЬЕГО ОБЩЕСТВА, ПРИВЛЕКАЕМЫХ К НЕСЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

 

Согласно внесенным изменениям члены казачьих обществ привлекаются на договорной основе к производству, закупке и поставке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для федеральных и региональных нужд; сумма единовременного пособия, выплачиваемого в случае гибели члена казачьего общества в связи с выполнением им обязанностей по несению государственной службы, ограничена минимальным размером оплаты труда, установленного федеральным законодательством для соответствующего органа, привлекающего членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы; выплаты производятся в порядке, устанавливаемом высшим исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.

 

ИНФОРМАЦИЯ РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 01.11.2005 <МОНИТОРИНГ ЦЕН НА ПРОМЫШЛЕННУЮ ГРУППУ ТОВАРОВ, ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ И ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА, ЗАКУПАЕМЫЕ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД>

 

Во исполнение Указа Президента РФ N 305 от 08.04.1997 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Закона Краснодарского края N 159-КЗ от 28.01.1999 "О поставках продукции для краевых государственных нужд" и ряда других краевых нормативных документов по вопросу закупки товаров, продукции и услуг для государственных нужд, в целях сокращения бюджетных расходов и упрощения закупок, проводимых государственными учреждениями, региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края разработан мониторинг цен по состоянию на 1 ноября 2005 года.

При этом цены на закупки государственными учреждениями товаров, продукции и услуг способом котировок цен должны согласовываться с региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края только в случае превышения цен, указанных в мониторинге.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 14.10.2005 N 74 П.5 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2005 - 2010 ГОДЫ"

 

В целях улучшения жилищных условий граждан, развития ипотечного жилищного кредитования утверждена муниципальная целевая Программа.

В Программе определены: цели, задачи, сроки реализации, перечень основных мероприятий, объемы и источники финансирования, формирование рынка доступного жилья, развитие институтов долгосрочного жилищного кредитования, повышение эффективности функционирования рынка жилья; обеспечение жильем малоимущих и отдельных категорий граждан, организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения.

В частности, мероприятия Программы направлены на: формирование рынка доступного жилья и эффективных финансовых механизмов, обеспечивающих доступность жилья для граждан с разным уровнем доходов; переселение граждан Российской Федерации, проживающих на территории города Краснодара, из ветхого и аварийного муниципального жилищного фонда; обеспечение жильем молодых семей, малоимущих граждан; учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 25.10.2005 N 939-КЗ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2005 ГОД"

 

Законом установлены сфера действия; категории лиц, имеющих право на предоставление дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда; дополнительные меры; порядок финансирования.

В частности, право на предоставление дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда имеют: жертвы политических репрессий, являющиеся пенсионерами; труженики тыла; ветераны труда; ветераны военной службы; учащиеся общеобразовательных учебных заведений из многодетных семей.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 25.10.2005 N 963 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОСПИТАННИКОВ ДЕТСКИХ ДОМОВ, ДЕТСКИХ ДОМОВ СЕМЕЙНОГО ТИПА, ПРИЕМНЫХ СЕМЕЙ, СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), В ШКОЛАХ-ИНТЕРНАТАХ ВСЕХ ТИПОВ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, А ТАКЖЕ УЧАЩИХСЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ (КОРРЕКЦИОННЫХ) ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

В целях сохранения здоровья и обеспечения жизнедеятельности воспитанников и учащихся учреждений образования: воспитанников детских домов, детских домов семейного типа, приемных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в школах-интернатах всех типов, специальных школах и государственных учреждениях профессионального образования, утверждены нормы обеспечения на безвозмездной основе питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарем и другими предметами вещевого довольствия.

В частности, нормы питания, установленные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, распространяются на воспитанников и учащихся государственных учреждений с круглосуточным пребыванием.

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ главы администрации края от 01.11.2005 N 935-Р "О ВЕЛИЧИНЕ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ ЗА III КВАРТАЛ 2005 ГОДА"

 

Установлена величина прожиточного минимума в Краснодарском крае за III квартал 2005 года, рассчитанная департаментом социальной защиты населения Краснодарского края на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю об уровне потребительских цен:

в расчете на душу населения - 2715 рублей;

для трудоспособного населения - 2958 рублей;

для пенсионеров - 2136 рублей;

на детей - 2623 рубля.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 14.10.2005 N 74 П.3 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА ОТ 29.12.2004 N 60 П.8 "О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ (БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР) НА 2005 ГОД"

 

Внесенными изменениями утвержден городской бюджет на 2005 год по доходам в сумме 5448247,7 тыс. рублей и по расходам в сумме 5448247,7 тыс. рублей.

Утверждены текущие расходы в сумме 4530563,5 тыс. рублей.

Увеличен объем: безвозмездных поступлений из краевого бюджета; субсидий из краевого фонда софинансирования социальных расходов на дополнительную помощь местному бюджету на решение социально значимых вопросов.

Изменения также коснулись объема поступлений доходов; распределения расходов по разделам и подразделам функциональной классификации; распределения расходов по внутригородским округам; ведомственной структуры бюджета; Программы мероприятий по обеспечению ипотечного кредитования социально незащищенных слоев населения.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 25.10.2005 N 934-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ РАБОТЫ С КАДРАМИ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В УСЛОВИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ"

 

Согласно внесенным изменениям курсы переподготовки и повышения квалификации руководителей и главных специалистов предприятий агропромышленного комплекса организуются на договорной основе и не являются постоянно действующими; решение о направлении руководителей и специалистов данных предприятий на курсы принимают органы управления, заключающие соответствующие договоры с образовательными учреждениями аграрного профиля.

 

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 25.10.2005 N 935-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

 

Согласно внесенным изменениям расширен перечень земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, приватизация которых исключается по истечении 49 лет; сельскохозяйственные угодья, расположенные на территории одного муниципального района, могут находиться в собственности одного гражданина и (или) одного юридического лица; земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят принудительно у его собственника в судебном порядке также и в случае неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет; введена норма, устанавливающая срок аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Изменения также коснулись: особенностей купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения; совершения сделок с долями в праве общей собственности; выдела земельных участков в счет долей в праве общей собственности; порядка признания права собственности Краснодарского края на неиспользуемую часть земельного участка, находящегося в долевой собственности.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 19.10.2005 N 957 "ОБ ОБРАЗОВАНИИ КРАЕВОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ПОСТУПЛЕНИЕМ В КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ" (вместе с "СОСТАВОМ КРАЕВОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ...", "ПОЛОЖЕНИЕМ О КРАЕВОЙ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ...")

 

В целях обеспечения взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и исполнительных органов государственной власти Краснодарского края в организации работы по соблюдению природоохранного законодательства образована краевая комиссия.

Утверждены Положение о краевой комиссии по контролю за поступлением в консолидированный бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду и ее состав.

В Положении определены: основные задачи, полномочия, порядок работы комиссии.

В частности, основными задачами комиссии являются: обеспечение взаимодействия органов государственной власти по организации контроля за обеспечением поступлений в консолидированный бюджет; подготовка разъяснительных материалов и рекомендаций органам местного самоуправления по организации работы с природопользователями; рассмотрение проектов нормативных правовых актов главы администрации края по вопросам экологического контроля.

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ главы администрации МО город Краснодар от 14.10.2005 N 2715-Р "О СОЗДАНИИ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В ПЕРИОД С 2000 ПО 2005 ГОД" (вместе с "СОСТАВОМ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ...")

 

В целях усиления контроля за использованием земельных участков, предоставленных под строительство на территории города Краснодара, и соблюдением землепользователями требований, установленных при предоставлении земельных участков, создана рабочая группа по проведению инвентаризации земельных участков и утвержден ее состав.

Рабочей группе поручено: обеспечить сбор и анализ документов по земельным участкам, по которым были приняты решения о предварительном согласовании места размещения объектов, а также решения о предоставлении земельных участков, а договоры аренды земельных участков не заключены; провести проверку целевого использования земельных участков.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 25.10.2005 N 938-КЗ "О ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

 

Законом установлены принципы государственного регулирования туристской деятельности; цели, приоритетные направления и способы регулирования; полномочия органов государственной власти; обеспечение безопасности туристов; туристские ресурсы Краснодарского края; система информационного обеспечения; сотрудничество в сфере туристской деятельности.

В частности, основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются: обеспечение прав граждан на отдых, свободу передвижения, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям и иных прав, возникающих при занятии туризмом; создание современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии; создание новых рабочих мест; охрана окружающей природной среды; сохранение и рациональное использование туристских ресурсов Краснодарского края.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 25.10.2005 N 937-КЗ "ОБ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПРОФИЛАКТИКИ АЛКОГОЛИЗМА, НАРКОМАНИИ И ТОКСИКОМАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Законом установлены задачи; основные направления государственной политики в данной сфере; финансовое обеспечение мероприятий, направленных на профилактику; полномочия органов государственной власти; медицинская помощь больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией; медико-социальный патронаж; социальная поддержка медицинских и иных работников государственных учреждений, непосредственно участвующих в оказании наркологической помощи.

В частности, медицинские и иные работники государственных и муниципальных учреждений, участвующие в оказании наркологической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск за работу в опасных для здоровья и тяжелых условиях труда.

 

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 14.10.2005 N 74 П.6 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР НА 2006 - 2008 ГОДЫ"

 

В целях улучшения эпидемиологической ситуации в городе Краснодаре и стабилизации эпидемиологического благополучия по вакциноуправляемым инфекционным заболеваниям утверждена муниципальная целевая Программа.

В Программе определены: цель, основные задачи, мероприятия, сроки реализации, объемы и источники финансирования.

В частности, мероприятия Программы направлены на: снижение уровня заболеваемости гриппом и  вирусным гепатитом А; предотвращение случаев заболеваний бешенством и столбняком; организацию соблюдения преемственности

между детской и взрослой службами системы здравоохранения; укрепление материально-технической базы инфекционных кабинетов муниципальных учреждений здравоохранения.

 

 

ОБОРОНА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО город Краснодар от 18.10.2005 N 1524 "О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"

 

В целях совершенствования подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций ряду уполномоченных органов поручено: осуществлять обучение населения; организовать эффективный контроль за организацией и ходом обучения; совершенствовать навыки в практических действиях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также должностных лиц ГО и РСЧС; отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при угрозе террористических акций, эвакуации работников, материальных и культурных ценностей.

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 25.10.2005 N 933-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

 

Согласно внесенным изменениям исключен такой вид пожарной охраны, как объединения пожарной охраны; муниципальная пожарная охрана выделена в качестве самостоятельного вида; расширены задачи пожарной охраны; указаны действия, к которым данные подразделения не привлекаются; меры социальной защиты личного состава подразделений противопожарной службы Краснодарского края не могут устанавливаться ниже мер социальной защиты сотрудников подразделений федеральной противопожарной службы; исключена норма, регулирующая права и обязанности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.

Изменения также коснулись: прав и обязанностей организаций в области пожарной безопасности; комиссии по пожарной безопасности; тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ; обучения мерам пожарной безопасности; информационного обеспечения в области пожарной безопасности; исключены нормы, регулирующие создание фонда пожарной безопасности, противопожарное страхование.