Новое в законодательстве Краснодарского края с 16 по 22 января 2006 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:КраснодарскийВыпуск

 

 

с 16 по 22 января 2006 года

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 977-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МОСТОВСКИЙ РАЙОН, НАДЕЛЕНИИ ЕГО СТАТУСОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ОБРАЗОВАНИИ В ЕГО СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ - ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ - И УСТАНОВЛЕНИИ ИХ ГРАНИЦ"

 

Согласно внесенным изменениям установлена граница муниципального образования Мостовский район с муниципальным образованием Майкопский район Республики Адыгея.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 976-КЗ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА"

 

Закон регулирует отношения, возникшие в связи с наделением органов местного самоуправления государственными полномочиями по поддержке сельскохозяйственного производства, а также устанавливает: порядок контроля за осуществлением переданных полномочий, право на получение субвенций за счет средств краевого бюджета, финансовое обеспечение государственных полномочий, права и обязанности органов государственной власти, ответственность и права органов местного самоуправления, срок, на который передаются полномочия.

В частности, органы государственной власти при передаче государственных полномочий обязаны: предусматривать в краевом фонде компенсаций, образуемом в составе краевого бюджета на очередной финансовый год, субвенции на выполнение полномочий, передаваемых органам местного самоуправления; передавать субвенции в местные бюджеты в соответствии с утвержденной краевой бюджетной росписью и краевыми лимитами бюджетных обязательств.

Также утверждена Методика определения размера субвенций органам местного самоуправления на осуществление государственных полномочий по поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств на территории Краснодарского края.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 975-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРГАНИНСКИЙ РАЙОН, НАДЕЛЕНИИ ЕГО СТАТУСОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ОБРАЗОВАНИИ В ЕГО СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ - ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ - И УСТАНОВЛЕНИИ ИХ ГРАНИЦ"

 

Согласно внесенным изменениям установлены границы муниципального образования Курганинский район с муниципальными образованиями: Усть-Лабинский, Кошехабльский и Шовгеновский районы Республики Адыгея.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 974-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О СИСТЕМЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПОРЯДКЕ СОВМЕЩЕНИЯ ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"

 

Согласно внесенным изменениям расширены права представителей средств массовой информации, принимающих участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, референдума; вышестоящей комиссии предоставлено право на решение вопроса по существу в случае, если нижестоящая комиссия не рассмотрит его повторно; введена норма, дающая избирательным комиссиям право выносить предупреждение в случае нарушения избирательного законодательства; в случае досрочного прекращения полномочий члена комиссии, назначенного по представлению политической партии, вакантное место замещается по представлению той же партии.

Также изменения коснулись формирования и срока полномочий окружных, территориальных, участковых избирательных комиссий, полномочий избирательных комиссий разного уровня, гласности в деятельности комиссий, порядка их расформирования.

Законом признан утратившим силу Закон Краснодарского края от 9 ноября 1999 года N 212-КЗ "О порядке совмещения дня голосования на выборах в органы государственной власти Российской Федерации, Краснодарского края и в органы местного самоуправления".

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 973-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям введена норма, устанавливающая полномочия избирательной комиссии в проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации; отдельные решения могут оформляться выписками из протокола заседания комиссии; члены избирательной комиссии с правом решающего голоса составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также изменения коснулись принципов организации и деятельности избирательной комиссии; порядка формирования; статуса члена; основных полномочий комиссии; порядка проведения первого заседания избирательной комиссии нового состава, избрания ее председателя, заместителя председателя, секретаря; гласности в деятельности комиссии; финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, референдума.

В частности, финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, производится за счет средств, выделяемых из соответствующего бюджета в зависимости от уровня выборов.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 966-КЗ "О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРАХ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" (вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ОТДАЛЕННЫХ И ТРУДНОДОСТУПНЫХ МЕСТНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ")

 

Закон определяет основные принципы проведения выборов; правовое регулирование; виды избирательных систем и условия их применения; назначение муниципальных выборов; подготовку и проведение муниципальных выборов избирательными комиссиями; участие в выборах избирательных объединений, выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты представительного органа и должность главы муниципального образования; статус кандидатов; гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах; финансирование; порядок голосования и определения результатов.

В частности, активным избирательным правом обладает гражданин, место жительства которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа. Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства на территории соответствующего муниципального образования во время проведения муниципальных выборов в округе, в котором расположено его место жительства, не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах.

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 978-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

 

Согласно внесенным изменениям установлена ответственность за: невыполнение собственниками, владельцами, пользователями земельных участков обязанностей по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных нормативными правовыми актами Краснодарского края; нарушение должностными лицами порядка и условий предоставления земельных участков; исключена норма, устанавливающая ответственность за неисполнение обязанности по переоформлению прав на землю.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 967-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям, лица имеют право на дополнительное материальное обеспечение в случае расторжения служебного контракта и увольнения по собственному желанию в связи с выходом на государственную пенсию или увольнения по инициативе гражданского служащего в период получения пенсии в соответствии с федеральными законами; введена норма, устанавливающая дополнительное материальное обеспечение также и лиц, замещавшим должности гражданской службы и уволенным до истечения 12 полных календарных месяцев по основаниям, предусмотренным законом, при наличии стажа гражданской службы не менее 15 лет.

 

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 971-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2005 ГОД"

 

Внесены изменения в перечень имущества, приватизация которого планировалась в 2005 году.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 30.12.2005 N 1292 "О ПРИМЕНЕНИИ В 2006 ГОДУ ПОПРАВОЧНОГО КОЭФФИЦИЕНТА К БАЗОВЫМ СТАВКАМ ЕЖЕГОДНОЙ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛИ, ОТНЕСЕННЫЕ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ"

 

Установлен поправочный коэффициент 0,5 на период проектно-изыскательских работ и строительств для предприятий, реализующих инвестиционные проекты.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 27.12.2005 N 5 П.3 "О РАЗМЕРАХ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И ТАРИФАХ НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

 

В целях сохранения качества предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг утверждены экономически обоснованные тарифы.

В частности, установлены размеры платы за: содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в зависимости от вида благоустройства, техническое обслуживание лифтов, вывоз твердых бытовых отходов; тарифы на оплату коммунальных услуг гражданами, проживающими в жилых помещениях, относящихся к жилищному фонду независимо от форм собственности.

 

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 27.12.2005 N 5 П.2 "О ТАРИФАХ НА УСЛУГИ ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ И ВОДООТВЕДЕНИЮ, ВЫВОЗУ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ"

 

Утверждены тарифы на: услуги по холодному водоснабжению и водоотведению; услугу по вывозу твердых бытовых отходов.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 969-КЗ "О БЮДЖЕТЕ КРАСНОДАРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2006 ГОД" (вместе с "ДОХОДАМИ БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2006 ГОД", "СТРУКТУРОЙ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА КРАСНОДАРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2006 ГОД", "РАСХОДАМИ КРАСНОДАРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2006 ГОД НА ВЫПОЛНЕНИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ", "НАЛОГОВЫМИ ПОСТУПЛЕНИЯМИ В КРАСНОДАРСКИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2006 ГОД", "КОЭФФИЦИЕНТОМ ПОЛОВОЗРАСТНЫХ ЗАТРАТ НА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ ОМС НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА В ГОД")

 

Утвержден бюджет Краснодарского территориального Фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год по доходам в сумме 7461806,5 тыс. рублей, по расходам в сумме 7461806,5 тыс. рублей.

Установлено, что доходы формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, а также иных поступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также утверждены: структура расходов бюджета Фонда; расходы на выполнение управленческих функций.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 26.12.2005 N 965-КЗ "О КРАЕВОМ БЮДЖЕТЕ НА 2006 ГОД"

 

Утвержден краевой бюджет на 2006 год по доходам в сумме 48289851,6 тыс. рублей и по расходам в сумме 48021743,6 тыс. рублей.

Установлено превышение доходов над расходами краевого бюджета в сумме 268108,0 тыс. рублей.

В частности, утверждены: безвозмездные поступления из федерального бюджета; дополнительные коды бюджетной классификации доходов и источников финансирования дефицита; распределение расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов; источники внутреннего финансирования дефицита бюджета; ведомственная структура расходов; перечень краевых целевых программ, предусмотренных к финансированию; субвенции в краевой бюджет; распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований из краевого фонда финансовой поддержки муниципальных районов; объем краевого фонда финансовой поддержки поселений; фонд софинансирования социальных расходов.

 

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 27.12.2005 N 5 п.1 "О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ (БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР) НА 2006 ГОД"

 

Утвержден местный бюджет на 2006 год по доходам в сумме 6498223 тыс. рублей и по расходам в сумме 6498223 тыс. рублей, в том числе текущие и капитальные расходы.

В частности, утверждены: межбюджетные трансферты, предоставляемые из краевого бюджета, в сумме 1257995 тыс. рублей; дополнительные коды бюджетной классификации доходов; распределение расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов; дополнительные коды целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части местного бюджета; ведомственная структура расходов; источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета; структура муниципального долга.