Новое в законодательстве Краснодарского края с 7 по 13 августа 2006 года

Обзор документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:КраснодарскийВыпуск

 

 

с 7 по 13 августа 2006 года

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1076-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УВЕКОВЕЧЕНИИ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ ПАМЯТИ ПОГИБШИХ ПРИ ЗАЩИТЕ ОТЕЧЕСТВА"

 

Изменения коснулись правовых основ увековечения памяти погибших при защите Отечества, а именно законодательство Краснодарского края в этой области основывается на положениях, в частности, Закона Краснодарского края "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края".

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1080-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОРЯДКА РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВНОВЬ ОБРАЗОВАННЫХ ПОСЕЛЕНИЙ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД"

 

Согласно внесенным изменениям введена норма, приостанавливающая на 2007 год действие статьи 14 Закона Краснодарского края от 15.07.2005 N 918-КЗ "О межбюджетных отношениях в Краснодарском крае" в части перечисления субвенций в краевой бюджет из бюджетов поселений, в которых в отчетном году расчетные налоговые доходы в расчете на одного жителя превышают двукратный средний уровень, установленный законом края.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1086-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 8 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям Закон вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1092-КЗ "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПОРЯДКЕ И ПРИНЦИПАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Закон, признанный утратившим силу, определял целевое назначение и условия предоставления льгот, основные принципы, виды и порядок установления льгот по суммам налогов, зачисляемых в краевой бюджет и в бюджеты муниципальных образований.

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1062-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О СТРУКТУРЕ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ - АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям в число исполнительных органов государственной власти включено представительство администрации Краснодарского края по экономической и инвестиционной политике.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1085-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 10 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ЗАМЕЩАВШИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года; введена норма, устанавливающая порядок определения поправочного коэффициента к размеру дополнительного материального обеспечения лиц, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1087-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ЗАКОНУ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПРОГРАММЕ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА 2006 ГОД"

 

Согласно внесенным изменениям дополнен Перечень государственных унитарных предприятий, планируемых к приватизации.

Также изменения коснулись Перечня: государственного имущества, акционерных обществ, в уставном капитале которых имеются акции, находящиеся в государственной собственности, приватизация которых планируется в 2006 году.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1070-КЗ "О КОМПЕНСАЦИИ ЖИТЕЛЯМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

 

Законом определены сфера действия, оплата жилого помещения и коммунальных услуг, предоставление компенсации расходов на оплату, источник финансирования денежной компенсации.

В частности, выплата денежной компенсации их расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1077-КЗ "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ ГРАЖДАН ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ"

 

Законом определены меры социальной поддержки по обеспечению жильем; члены семьи гражданина, отнесенного к отдельной категории; основания признания граждан отдельных категорий нуждающимися в жилых помещениях; учет граждан в качестве нуждающихся; условия, формы и порядок предоставления мер социальной поддержки; основные положения предоставления субсидий; уполномоченные органы; координация деятельности уполномоченных органов края и контроль за соблюдением Закона.

В частности, граждане отдельных категорий признаются нуждающимися в жилых помещениях: федеральной подведомственности; совместной и краевой подведомственности, а также в случаях: обеспеченности общей площадью жилого помещения, находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи либо пригодного для проживания жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи по договору социального найма, менее норматива обеспеченности площадью жилого помещения; проживания в помещении государственного или муниципального жилищного фонда, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1069-КЗ "О ПРИСВОЕНИИ ЗВАНИЯ "ВЕТЕРАН ТРУДА" И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Законом определены сфера действия, меры социальной поддержки, порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей.

В частности, меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда, распространяются на следующие категории жителей: лиц, награжденных медалями, почетными грамотами или удостоенных почетных званий края и имеющих трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин; лиц, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1065-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Изменения коснулись мер социальной поддержки жертв политических репрессий, ветеранов труда в области компенсации: расходов на оплату жилого помещения в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, оплаты коммунальных услуг.

В частности, для жертв политических репрессий и совместно проживающих с ними супругов, детей и родителей установлена 50-процентная компенсация расходов на оплату жилого помещения в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, расходов на оплату коммунальных услуг в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, а также стоимости топлива, приобретенного в пределах норм, установленных органами местного самоуправления, - для проживающих в домах без центрального отопления.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1068-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

 

Изменения коснулись состава и объемов показателей потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1061-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТЕ КРАСНОДАРСКОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 2006 ГОД"

 

Согласно внесенным изменениям утвержден бюджет Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования по доходам в сумме 8577178,7 тыс. рублей, по расходам в сумме 8604480,8 тыс. рублей; установлены источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1064-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются Законодательным Собранием края по представлению председателя Контрольно-счетной палаты. Аудитор Контрольно-счетной палаты впервые назначается на должность сроком на два года. При повторном и последующих назначениях на должность аудитор Контрольно-счетной палаты назначается сроком на пять лет.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1078-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

 

Согласно внесенным изменениям введена норма, устанавливающая правововую форму бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, снижен норматив доходов по транспортному налогу, зачисляемый в краевой бюджет, дополнена норма, регулирующая зачисление налоговых доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами; неналоговые доходы краевого бюджета формируются в том числе за счет сборов за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; установлены новые статьи доходов для бюджетов поселений, городских округов; исключена норма, устанавливающая право уполномоченных органов местного самоуправления получать от финансового органа сведения о: нормативах отчислений от собственных и регулирующих доходов краевого бюджета местным бюджетам, нормативах минимальной бюджетной обеспеченности; введена норма, устанавливающая отчетность об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов; органы государственного финансового контроля, созданные законодательным и высшим исполнительным органом государственной власти, вправе проводить проверки местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1088-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В СВЯЗИ С СОЗДАНИЕМ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН"

 

Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 02.07.2004 N 731-КЗ "О государственном стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае", введено понятие резидента особой экономической зоны, установлены стимулирующие меры и государственная поддержка в их отношении, введена норма, устанавливающая льготы по налогу на прибыль организаций в отношении данных субъектов.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 26.11.2003 N 620-КЗ "О налоге на имущество организаций", от уплаты налога на имущество организаций освобождаются: организации - в отношении имущества, учитываемого на балансе организации-резидента особой экономической зоны, созданной на территории Краснодарского края, в течение 5 лет со дня постановки имущества на учет.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Краснодарского края от 26.11 2003 N 639-КЗ "О транспортном налоге на территории Краснодарского края", от уплаты транспортного налога освобождаются: резиденты особой экономической зоны по транспортным средствам, используемым для осуществления деятельности, предусмотренной в соглашении о ведении деятельности на территории особой экономической зоны, и не переданным во владение и (или) пользование иным лицам.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1090-КЗ "ОБ ОТБОРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПОДПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ"

 

Закон регулирует отношения, связанные с отбором муниципальных образований для определения их участниками подпрограммы и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства и определяет: предмет регулирования, порядок организации и проведение отбора, конкурсную документацию.

В частности, победителями отбора на текущий финансовый год признаются муниципальные образования, имеющие максимальные значения показателя, характеризующего отношение прогнозируемого объема ввода жилья с использованием поддержки за счет средств федерального и краевого бюджетов к размеру финансовой поддержки.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1063-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА"

 

Согласно внесенным изменениям введена норма, устанавливающая, что в области государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств органы местного самоуправления осуществляют, в том числе, субсидирование процентной ставки по кредитам и займам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на цели, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственной поддержки сельскохозяйственного производства.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1066-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ РАЗВИТИЯ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям кредиты используются гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, для приобретения сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники, средств малой механизации, семенного материала, материалов и оборудования для ведения овощеводства защищенного грунта, удобрений, средств защиты растений, кормов, запасных частей к сельскохозяйственной технике, инвентаря и оборудования, строительства производственных помещений, сооружений и теплиц.

 

 

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1079-КЗ "О СОХРАНЕНИИ И ПРИУМНОЖЕНИИ ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ, РАСПОЛОЖЕННОЙ НА ЗЕМЛЯХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Законом определены цели и задачи использования, охраны, защиты и воспроизводства древесно-кустарниковой растительности, организация проведения указанных мероприятий, осуществление деятельности на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, учет древесно-кустарниковой растительности, планирование использования земель сельскохозяйственного назначения, порядок проведения агролесомелиоративных мероприятий, проведение рубок, полномочия законодательного и исполнительных органов государственной власти, финансирование хозяйственной деятельности в указанной сфере, контроль за использованием финансовых средств, ответственность за нарушение законодательства в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства древесно-кустарниковой растительности, возмещение ущерба, причиненного нарушением законодательства.

В частности, задачи по использованию, охране, защите и воспроизводству древесно-кустарниковой растительности включают в себя комплекс организационных, правовых и других мер по ее рациональному использованию, сохранению от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий. Данные меры осуществляются с учетом биологических и иных особенностей древесно-кустарниковой растительности, направленных на ее сохранение и приумножение.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1091-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОСНОВАХ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

 

Согласно внесенным изменениям введена норма, устанавливающая максимальную цену работ по проведению территориального землеустройства в отношении отдельных земельных участков.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 28.07.2006 N 1067-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям в новой редакции изложена норма о бесплатном и льготном лекарственном обеспечении граждан.

В частности, бесплатное или льготное лекарственное обеспечение за счет средств краевого бюджета не предоставляется при амбулаторном лечении гражданам, включенным в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, воспользовавшимся правом на отказ от предоставления социальных услуг и получающим ежемесячную денежную выплату.

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО город Краснодар от 12.07.2006 N 501 "О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР" (вместе с "СОСТАВОМ КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ПРИ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР", "ПОЛОЖЕНИЕМ О КОМИССИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ...")

 

В целях решения вопросов обеспечения безопасности дорожного движения создана комиссия при главе муниципального образования город Краснодар, утверждены Положение о комиссии и ее состав.

В Положении определены: правовое положение, задачи, функции, права комиссии и обязанности членов, порядок работы комиссии.

В частности, комиссия выполняет следующие функции: изучает причины аварийности на автомототранспорте и городском электротранспорте, разрабатывает мероприятия и рекомендации, направленные на повышение безопасности дорожного движения, и принимает меры к их реализации в пределах установленной компетенции; осуществляет мониторинг состояния обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением признан утратившим силу ряд правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности дорожного движения.