Новое в законодательстве Краснодарского края с 26 марта по 1 апреля 2007 года

Обзоры документов, введенных в информационный банк КонсультантПлюс:КраснодарскийВыпуск

 

 

с 26 марта по 01 апреля 2007 года

 

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 06.03.2007 N 1198-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УСТРОЙСТВЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И ПОРЯДКЕ ЕГО ИЗМЕНЕНИЯ"

 

Согласно внесенным изменениям введены понятия населенный пункт, городской населенный пункт; исключена норма, устанавливающая, что Реестр административно-территориальных единиц края и внесение в него изменений утверждаются постановлением Законодательного Собрания по представлению главы администрации.

Также изменения коснулись полномочий органов государственной власти края по вопросам административно-территориального устройства.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 06.03.2007 N 1196-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ И ИЗМЕНЕНИЯ ГРАНИЦ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ"

 

Согласно внесенным изменениям проект границы административно-территориальной единицы при отсутствии утвержденного генерального плана городского округа, поселения разрабатывается по фактически сложившимся границам земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам, на основе землеустроительной документации; установлением границ населенных пунктов является утверждение генерального плана городского округа, поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах данных административно-территориальных единиц. До утверждения генерального плана установление границ городских, сельских населенных пунктов осуществляется представительным органом городского округа, поселения.

 

ЗАКОН Краснодарского края от 06.03.2007 N 1190-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О ПРАВОТВОРЧЕСТВЕ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Согласно внесенным изменениям исключены нормы, устанавливающие: проекты нормативных правовых актов, подлежащих обязательной научной экспертизе, сроки проведения научных экспертиз в правотворческой деятельности, заключение экспертов по проекту нормативного правового акта, реестр экспертов, признание неконституционности нормативных правовых актов, признание нормативного правового акта края противоречащим Уставу Краснодарского края, признание нормативного правового акта администрации края противоречащим нормативному правовому акту Законодательного Собрания края.

В частности, изменения коснулись: видов нормативных правовых актов края, правотворчества по предметам собственного ведения органов государственной власти края, планов подготовки проектов нормативных правовых актов Законодательного Собрания, планов подготовки проектов нормативных правовых актов администрации края, участия органов местного самоуправления и органов управления администрации в подготовке проектов нормативных правовых актов края, методических правил о порядке подготовки нормативных правовых актов, назначения научной экспертизы в правотворческой деятельности, порядка вступления в силу нормативных правовых актов Законодательного Собрания, представления о необходимости официального толкования нормативного правового акта, признания незаконности нормативных правовых актов.

 

 

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

 

ИНФОРМАЦИЯ РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 01.03.2007 <МОНИТОРИНГ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОМЫШЛЕННУЮ ГРУППУ ТОВАРОВ, ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ, ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ГРУЗОПЕРЕВОЗКИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ>

 

Во исполнение Указа Президента РФ N 305 от 08.04.1997 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Закона Краснодарского края N 159-КЗ от 28.01.1999 "О поставках продукции для краевых государственных нужд" и ряда других краевых нормативных документов по вопросу закупки товаров, продукции и услуг для государственных нужд, в целях сокращения бюджетных расходов и упрощения закупок, проводимых государственными учреждениями, региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края разработан мониторинг цен по состоянию на 1 марта 2007 года.

При этом цены на закупки государственными учреждениями товаров, продукции и услуг способом котировок цен должны согласовываться с региональной энергетической комиссией - департаментом цен и тарифов Краснодарского края только в случае превышения цен, указанных в мониторинге.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО город Краснодар от 13.02.2007 N 121 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР НА 2007 ГОД ПО РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КАЧЕСТВО" НА 2006 - 2010 ГОДЫ"

 

В целях обеспечения качества и безопасности продукции, поступающей на потребительский рынок города, защиты населения от недоброкачественной продукции, обеспечения добросовестной конкуренции между хозяйствующими субъектами утвержден План мероприятий.

В частности, Планом предусмотрены следующие мероприятия: оказание содействия при внедрении хозяйствующими субъектами системы управления качеством на базе международных стандартов с последующим их развитием по принципам всеобщего менеджмента качества; организация внедрения системы охраны окружающей среды в соответствии с международными стандартами; оказание поддержки в предоставлении благоприятных условий для реализации продукции в виде привлечения во всевозможные ярмарки; содействие участию в общефедеральных и краевых конкурсах в области качества.

 

 

ЖИЛИЩЕ

 

 

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 27.02.2007 N 20 П.13 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОДПРОГРАММЫ "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2005 - 2010 ГОДЫ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА ОТ 14.10.2005 N 74 П.5 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2005 - 2010 ГОДЫ"

 

В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории города Краснодара, утверждена Подпрограмма.

В Подпрограмме определены: цели и задачи, сроки и этапы ее реализации, мероприятия, механизм, ресурсное обеспечение и управление реализацией, контроль за ходом исполнения, оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Подпрограммы.

В частности, мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих задач: создание нормативно-правовой основы поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья; разработка и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; создание механизма консолидации средств из различных источников, обеспечение их эффективного использования; обеспечение поддержки в улучшении жилищных условий молодых семей.

Постановлением признано утратившим силу решение городской Думы Краснодара от 23.10.2003 N 39 п. 7 "Об утверждении городской целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2004 - 2010 годы".

 

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 30.01.2007 N 19 П.13 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕРВЫЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ДВОРЫ КРАСНОДАРА" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР НА 2007 ГОД"

 

В целях улучшения облика города Краснодара утверждена муниципальная целевая Программа.

В Программе определены: цели и задачи, мероприятия, исполнители, сроки, ожидаемые результаты реализации Программы.

В частности, мероприятия программы направлены на решение следующих задач: развитие городской инфраструктуры; улучшение конструктивных элементов, инженерных коммуникаций жилых домов муниципального жилищного фонда, дальнейшее благоустройство и улучшение архитектурного облика города.

 

 

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 06.03.2007 N 1192-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОПЛАТЕ ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ И МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПРИЕМНЫМ СЕМЬЯМ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

 

Согласно внесенным изменениям ежемесячный размер оплаты труда приемных родителей установлен за каждого приемного ребенка в размере 2,5 минимального размера оплаты труда.

В частности, указанный ежемесячный размер оплаты труда приемных родителей увеличивается на 10 процентов от 2,5 минимального размера оплаты труда за каждого приемного ребенка по одному из следующих оснований: ребенок не достиг трехлетнего возраста, ребенок-инвалид, ребенок с отклонениями в развитии.

 

 

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 06.03.2007 N 1194-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О РАЗМЕРЕ, УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА)"

 

Согласно внесенным изменениям до поступления из федерального бюджета средств на реализацию Закона за счет средств краевого бюджета осуществляется частичная компенсация расходов педагогическим работникам государственных образовательных учреждений в сельских населенных пунктах, рабочих поселках по оплате жилого помещения, отопления и освещения. Временный порядок и условия предоставления частичной компенсации расходов педагогическим работникам государственных образовательных учреждений в сельских населенных пунктах, рабочих поселках по оплате жилого помещения, отопления и освещения определяются высшим органом исполнительной власти края.

 

 

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 08.02.2007 N 80 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРАЕВОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ НА 2007 ГОД"

 

В Программе определены: наименование стройки, объекта, ввод мощности, объем капитальных вложений, заказчик, застройщик, балансодержатель.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 01.02.2007 N 49 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГРАЖДАНАМ, ВЕДУЩИМ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

В целях реализации государственной поддержки развития личных подсобных хозяйств утвержден Порядок предоставления субсидий.

В Порядке определены: получатели субсидий, процедура предоставления, органы, осуществляющие выплату, виды и ставки субсидий, порядок приема и рассмотрения документов на их получение, ответственность получателя, отчетность и ответственность исполнителя.

В частности, получателями субсидий являются граждане, постоянно проживающие на территории края и ведущие личное подсобное хозяйство в соответствии с действующим законодательством. Граждане, являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства, а также предприниматели без образования юридического лица не вправе получать субсидии в соответствии с настоящим Порядком.

Также утвержден Перечень документов, подтверждающих право на получение субсидий.

Постановлением признаны утратившими силу: пункты 1 - 4 и 6 постановления главы администрации Краснодарского края от 1 марта 2006 года N 145 "Об утверждении Порядка субсидирования затрат граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Краснодарского края"; постановление главы администрации Краснодарского края от 13 ноября 2006 года N 982 "О внесении изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 1 марта 2006 года N 145 "Об утверждении Порядка субсидирования затрат граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории Краснодарского края".

 

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 27.02.2007 N 20 П.6 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА ОТ 21.02.2006 N 17 П.3 "О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ (БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР) НА 2007 ГОД"

 

Согласно внесенным изменениям утверждены текущие расходы в сумме 7165397,4 тыс. рублей, капитальные расходы в сумме 2512179,8 тыс. рублей; резервный фонд органов местного самоуправления муниципального образования город Краснодар в сумме 103985,0 тыс. рублей.

Также изменения коснулись распределения расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов, дополнительных кодов целевых статей функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в части местного бюджета, ведомственной структуры расходов, перечня целевых программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета.

 

 

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 06.03.2007 N 1197-КЗ "О РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ И ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯРМАРОК НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

 

Закон регулирует правовые отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках, определяет порядок организации деятельности ярмарок на территории края и устанавливает сферу действия, полномочия исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления в указанной области, контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке.

В частности, к полномочиям специально уполномоченного исполнительного органа власти края в области потребительской сферы относятся: координация действий органов исполнительной власти; взаимодействие с территориальными структурами федеральных органов государственной власти и органами местного самоуправления, осуществляющими контроль за соблюдением федерального законодательства и нормативными правовыми актами Краснодарского края в указанной области; определение порядка формирования и ведения реестра рынков; установление предельной площади рынка, порядка заключения договора о предоставлении торгового места и его типовая форма, количества торговых мест на сельскохозяйственных рынках совместно с исполнительными органами местного самоуправления.

 

 

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО город Краснодар от 31.01.2007 N 79 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМАТИВОВ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ПО МАТЕРИАЛЬНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР)" (вместе с "НОРМАМИ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПИТАНИЕМ СПОРТСМЕНОВ, ТРЕНЕРОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ И УЧАСТИИ В СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ", "НОРМАМИ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ УСЛУГ СПОРТИВНЫМ СУДЬЯМ ЗА ОБСЛУЖИВАНИЕ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ", "НОРМАМИ РАСХОДОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАСТНИКОВ СПОРТМЕРОПРИЯТИЙ ФАРМАКОЛОГИЧЕСКИМИ, ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫМИ СРЕДСТВАМИ, ВИТАМИННЫМИ И БЕЛКОВО-ГЛЮКОЗНЫМИ ПРЕПАРАТАМИ, МЕДИКАМЕНТАМИ ОБЩЕГО ЛЕЧЕБНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕВЯЗОЧНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ", "НОРМАМИ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ПЕРЕХОДЯЩИХ, ПАМЯТНЫХ И ДЕНЕЖНЫХ ПРИЗОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ", "НОРМАМИ РАСХОДОВ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ КАНЦЕЛЯРСКИХ ТОВАРОВ И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПОРТМЕРОПРИЯТИЙ", "НОРМАМИ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО ПЕРСОНАЛА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ", "НОРМАТИВАМИ СТОИМОСТИ ОДНОГО ЧЕЛОВЕКО-ДНЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ УЧЕБНО-ТРЕНИРОВОЧНЫХ СБОРОВ (ПИТАНИЕ, ПРОЖИВАНИЕ, АРЕНДА СПОРТСООРУЖЕНИЙ)", "НОРМАМИ РАСХОДОВ ПРИ ВЫЕЗДЕ УЧАСТНИКОВ НА СОРЕВНОВАНИЯ РАЗЛИЧНОГО УРОВНЯ, ПРОВОДИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")

 

В целях рационального использования средств местного бюджета на проведение спортивных мероприятий утверждены нормативы расходования средств по материальному обеспечению спортивных мероприятий.

Постановлением признано утратившим силу постановление главы муниципального образования город Краснодар от 19.12.2005 N 1659 "Об утверждении нормативов расходования средств по материальному обеспечению спортивных мероприятий, финансируемых за счет средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар)".

 

 

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

 

 

ЗАКОН Краснодарского края от 06.03.2007 N 1189-КЗ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА 2007 - 2012 ГОДЫ"

 

В целях сокращения количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими, сокращения количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий утверждена краевая целевая Программа.

В Программе определены: цели и задачи, перечень мероприятий, объемы и источники их финансирования, социально-экономические последствия ее реализации, критерии выполнения Программы.

В частности, мероприятия Программы направлены на решение следующих задач: развитие системы подготовки водителей и их допуска к участию в дорожном движении; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; повышение эффективности оказания экстренной медицинской помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий; повышение эффективности функционирования системы управления в области обеспечения безопасности дорожного движения на краевом и местном уровнях.