Новое в законодательстве Краснодарского края с 15 по 21 октября 2007 года

Новое в законодательстве Краснодарского края

с 15 по 21 октября 2007 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1334-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТБИЛИССКИЙ РАЙОН, НАДЕЛЕНИИ ЕГО СТАТУСОМ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ОБРАЗОВАНИИ В ЕГО СОСТАВЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ - СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ - И УСТАНОВЛЕНИИ ИХ ГРАНИЦ"

Согласно внесенным изменениям в составе муниципального образования Тбилисский район образован ряд муниципальных образований - сельских поселений.

Законом утверждены карты-схемы поселений.

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1326-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ"

Согласно внесенным изменениям расширился перечень полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований края.

В частности, органы местного самоуправления решают вопросы по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Также в новой редакции изложен перечень муниципальных образований края, органов местного самоуправления, которые наделены соответствующими государственными полномочиями.

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1325-КЗ "О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО РАСЧЕТУ И (ИЛИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ" (вместе с "МЕТОДИКОЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ СУБСИДИЙ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ, РАССЧИТАННЫХ ИСХОДЯ ИЗ СДАННОЙ ЛИЧНЫМИ ПОДСОБНЫМИ ХОЗЯЙСТВАМИ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОВОДСТВА", "МЕТОДИКОЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНУЮ ПОМОЩЬ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ В ЦЕЛЯХ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ НАЛОГООБЛАГАЕМОЙ БАЗЫ")

Закон регулирует отношения, возникающие между органами местного самоуправления муниципальных районов, а также поселений и органами государственной власти края в связи с предоставлением субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений за счет средств краевого бюджета.

В частности, органы местного самоуправления муниципальных районов края наделяются следующими полномочиями: предоставлять межбюджетные трансферты в форме субсидий бюджетам поселений; рассчитывать и предоставлять межбюджетные трансферты бюджетам поселений; предоставлять субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений за счет средств, полученных из федерального бюджета.

Законом также утверждены методика определения размеров субсидий на дополнительную помощь бюджетам поселений, рассчитанных исходя из сданной личными подсобными хозяйствами продукции животноводства и методика определения размеров субсидий бюджетам поселений на дополнительную помощь бюджетам в целях стимулирования развития налогооблагаемой базы.

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1324-КЗ "О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ"

Закон устанавливает порядок исчисления стажа муниципальной службы и определяет периоды работы, включаемые в стаж муниципальной службы муниципального служащего в крае и в стаж лиц, замещающих выборные муниципальные должности.

В частности, в стаж муниципальной службы включается период работы (службы) на должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы.

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1323-КЗ "О ТИПОВОМ ПОЛОЖЕНИИ О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ"

Утверждено Типовое положение о проведении аттестации муниципальных служащих.

Типовое положение определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих.

В частности, аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие: замещающие должности муниципальной службы менее одного года; достигшие возраста 60 лет; беременные женщины; находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1333-КЗ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

С целью обеспечения защиты населения края от безработицы посредством содействия гражданам в поиске подходящей работы утверждена краевая целевая программа "Содействие занятости населения Краснодарского края" на 2008 - 2010 годы.

В Программе определены цели, задачи, объем и источники финансирования, ожидаемые конечные результаты.

В частности, мероприятия программы направлены на решение следующих задач: повышение эффективности деятельности центров занятости населения путем совершенствования технологий работы; улучшение качества оказания государственных услуг; развитие и повышение качества системы профессиональной подготовки безработных граждан.

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1332-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Согласно внесенным изменениям установлена административная ответственность за правонарушения в области занятости населения.

В частности, неисполнение работодателями всех организационно-правовых форм обязанностей по созданию или выделению рабочих мест для инвалидов в счет установленной квоты влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех до пяти тысяч рублей.

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1329-КЗ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОСНАЩЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ КАБИНЕТОВ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2007 - 2010 ГОДЫ"

В целях повышения доступности и своевременности оказания медицинского обслуживания учащимся общеобразовательных учреждений в крае утверждена краевая целевая программа "Оснащение медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений в Краснодарском крае" на 2007 - 2010 годы.

В Программе определены: цели и задачи; объем и источники финансирования.

В частности, мероприятия программы направлены на решение следующих задач: повышение качества медицинской помощи; оснащение медицинских кабинетов общеобразовательных учреждений современным медицинским оборудованием.

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1328-КЗ "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОСНАЩЕНИЕ КАБИНЕТОВ ТРУДОВОГО ОБУЧЕНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" НА 2008 - 2010 ГОДЫ"

С целью повышения качества трудового обучения школьников в общеобразовательных учреждениях края и привития учащимся навыков трудовой деятельности утверждена краевая целевая программа "Оснащение кабинетов трудового обучения общеобразовательных учреждений в Краснодарском крае" на 2008 - 2010 годы.

В Программе определены цели, задачи, объемы и источники финансирования.

В частности, мероприятия программы направлены на решение следующих задач: создание условий для подготовки школьников к самостоятельной трудовой и профессиональной деятельности; оснащение кабинетов трудового обучения общеобразовательных учреждений современным оборудованием; формирование знаний, умений и навыков, необходимых для получения выбранной профессии; финансовая поддержка муниципальных образований Краснодарского края с целью оснащения кабинетов трудового обучения общеобразовательных учреждений.

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1320-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "О СТРУКТУРЕ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ - АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ И СИСТЕМЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

Согласно внесенным изменениям расширился перечень исполнительных органов государственной власти.

Законом утверждена структура исполнительных органов государственной власти края, определена подчиненность органов государственной власти заместителям главы администрации края.

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 18.09.2007 N 30 П.10 "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР НА 2007 - 2012 ГОДЫ"

С целью обеспечения охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, обеспечения гарантии их законных прав на безопасные условия движения на дорогах, а также сохранности муниципального имущества утверждена муниципальная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в муниципальном образовании город Краснодар на 2007 - 2012 годы".

В Программе определены цели, задачи, объем и источники финансирования, ожидаемые результаты.

В частности, мероприятия Программы направлены на решение следующих задач: предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; сокращение детского дорожно-транспортного травматизма; предотвращение дорожных заторов, оптимизация скоростных режимов движения на участках улично-дорожной сети, организация стоянок транспортных средств, применение современных инженерных схем организации дорожного движения, современных технических средств и автоматизированных систем управления движением.

ЖИЛИЩЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО город Краснодар от 03.09.2007 N 1099 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ВЫКУПЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ"

В целях обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения утверждена типовая форма соглашения о выкупе жилого помещения.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО город Краснодар от 03.09.2007 N 1094 "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА, ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ И СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА (БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР)" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИМЕНЕНИЯ КОМПЕНСАЦИОННЫХ И СТИМУЛИРУЮЩИХ ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА НЕПРЕРЫВНОЙ РАБОТЫ, ДАЮЩЕГО ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ НАДБАВОК РАБОТНИКАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР")

Утверждены положения: об особенностях оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Краснодара; о порядке и условиях применения компенсационных и стимулирующих выплат работникам муниципальных учреждений здравоохранения города Краснодара; о порядке исчисления стажа непрерывной работы, дающего право на получение надбавок работникам муниципальных учреждений здравоохранения города Краснодара.

В частности, Положением об особенностях оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Краснодара предусматриваются единые принципы оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на бюджетном финансировании и работающих в системе обязательного медицинского страхования на основе тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений здравоохранения города Краснодара, а также порядок формирования тарифных ставок.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 03.09.2007 N 786 "О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА ПОГРЕБЕНИЕ УМЕРШИХ (ПОГИБШИХ) МАЛОИМУЩИХ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАВШИХ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ"

Утвержден Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи на погребение умерших малоимущих граждан, проживавших на территории края.

Порядок регулирует вопросы назначения и выплаты единовременной материальной помощи на погребение умерших малоимущих граждан гражданам, понесшим расходы, связанные с погребением умершего малоимущего гражданина, проживавшего на территории края.

Порядок устанавливает назначение материальной помощи при условии обращения за ней в Управление социальной защиты населения со всеми необходимыми документами до истечения 6 месяцев со дня смерти.

При этом средства, выделяемые на предоставление материальной помощи, носят строго целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1327-КЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 13 ЗАКОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"

Согласно внесенным изменениям нормативы подушевого финансирования расходов общеобразовательных учреждений из расчета на одного учащегося в год по городским общеобразовательным учреждениям, сельским малокомплектным школам, сельским общеобразовательным учреждениям и поправочные коэффициенты к нормативам подушевого финансирования для обеспечения полного и своевременного финансирования общеобразовательных учреждений различных видов утверждаются законом о краевом бюджете на очередной финансовый год.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации края от 03.09.2007 N 797 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ НА ВЫРАВНИВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ИМИ ИХ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА НА 2008 ГОД" (вместе с "ОПРЕДЕЛЕНИЕМ РАСЧЕТНЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ В 2008 ГОДУ", "ОПРЕДЕЛЕНИЕМ РАСЧЕТНЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ В 2008 ГОДУ", "ОПРЕДЕЛЕНИЕМ РАСЧЕТНЫХ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ (СЕЛЬСКИХ) ПОСЕЛЕНИЙ В 2008 ГОДУ")

В целях обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных районов утвержден Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание обеспеченности муниципальных районов по реализации ими их отдельных расходных обязательств из краевого бюджета на 2008 год.

Порядок определяет условия предоставления из краевого бюджета и расходования в 2008 году субсидий бюджетам муниципальных районов на выравнивание обеспеченности муниципальных районов по реализации ими отдельных расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, критерии отбора муниципальных районов для предоставления указанных субсидий.

РЕШЕНИЕ городской Думы Краснодара от 05.09.2007 N 29 П.1 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА ОТ 21.12.2006 N 17 П.3 "О МЕСТНОМ БЮДЖЕТЕ (БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР) НА 2007 ГОД"

Согласно внесенным изменениям утвержден бюджет муниципального образования город Краснодар на 2007 год по доходам в сумме 11430301,4 тыс. рублей и по расходам в сумме 12860019,6 тыс. рублей.

Также изменения коснулись: объема поступлений доходов, распределения расходов по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, распределения расходов по внутригородским округам города Краснодара; ведомственной структуры расходов; перечня целевых программ, предусмотренных к финансированию из местного бюджета; расходов, передаваемых из краевого бюджета.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1322-КЗ "О ПОРЯДКЕ ЗАГОТОВКИ И СБОРА НЕДРЕВЕСНЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И ПОРЯДКЕ ЗАГОТОВКИ ПИЩЕВЫХ ЛЕСНЫХ РЕСУРСОВ И СБОРА ЛЕКАРСТВЕННЫХ РАСТЕНИЙ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ГРАЖДАН"

Установлен порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов и порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд.

В частности, определено, что граждане имеют право свободно и бесплатно осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов, а также сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд.

ЗАКОН Краснодарского края от 27.09.2007 N 1321-КЗ "О ПОРЯДКЕ И НОРМАТИВАХ ЗАГОТОВКИ ГРАЖДАНАМИ ДРЕВЕСИНЫ ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД"

Установлен порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд.

В частности, определено, что граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления им лесного участка.

При этом для получения права заготовки гражданами древесины для собственных нужд по договору купли-продажи до 10 числа определенного месяца подаются заявления в соответствующие лесничества.