Новое в российском законодательстве с 4 по 8 июля 2005 года

КонсультантПлюс: НОВОЕ В РОССИЙСКОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ЕЖЕНЕДЕЛЬНЫЕ ОБЗОРЫ

 с 4 по 8 июля 2005 года

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН от 30.06.2005 N 5-ФКЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБРАЗОВАНИИ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПЕРМСКОЙ ОБЛАСТИ И КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменения в Федеральный конституционный закон от 25.03.2004 N 1-ФКЗ определяют полномочия первого высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) Пермского края - губернатора Пермского края.

Установлено, что первый губернатор Пермского края наделяется соответствующими полномочиями по представлению Президента РФ Законодательным Собранием Пермской области и Законодательным Собранием Коми-Пермяцкого автономного округа сроком на пять лет.

Внесение и рассмотрение предложения по кандидатуре первого губернатора Пермского края осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, в связи с принятием Федерального закона от 18.05.2005 N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", предусматривающего новый порядок избрания депутатов Государственной Думы, признана утратившей силу статья 15 Федерального конституционного закона от 25.03.2004 N 1-ФКЗ, определявшая порядок представительства Пермского края в палатах Федерального Собрания РФ.

УКАЗ Президента РФ от 02.07.2005 N 773 "ВОПРОСЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) наделено полномочиями по организации взаимодействия и координации деятельности органов исполнительной власти соответствующего субъекта России и территориальных органов исполнительной власти, руководство которыми осуществляет Президент РФ и Правительство РФ, а также федеральных служб и федеральных агентств, подведомственных этим министерствам.

Определена процедура согласования кандидатуры на должность руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти.

Положения Указа не распространяются на территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющие свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.07.2005 N 80-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ", ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)" И КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования, за исключением положений, для которых статьей 5 установлены иные сроки вступления в силу.

Внесенными изменениями предусматривается сокращение количества лицензируемых видов деятельности и оптимизация системы лицензирования путем уточнения порядка определения полномочий по лицензированию, осуществляемых как федеральными органами исполнительной власти, так и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; упрощения процедур получения и переоформления лицензии; обеспечения защиты прав хозяйствующих субъектов и повышения открытости и доступности информации лицензирующих органов для граждан и хозяйствующих субъектов.

Введены процедуры упрощенного порядка лицензирования, определены виды деятельности, в отношении которых применяется такой порядок. В новой редакции изложен пункт первый статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ, устанавливающий виды деятельности, подлежащие лицензированию.

Также указанный Федеральный закон дополнен новой статьей 17.1 "Ответственность должностных лиц лицензирующих органов при осуществлении лицензирования конкретных видов деятельности".

Предусмотрено поэтапное - с 1 января 2006 года, с 1 января 2007 года и с момента вступления в силу соответствующих технических регламентов - прекращение лицензирования отдельных видов деятельности.

Кроме того, внесены связанные с осуществлением лицензирования изменения в Федеральный закон от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" и в Кодекс РФ об административных правонарушениях.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.07.2005 N 82-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"

Вступает в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования.

Закон направлен на снижение возможности повторного совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.26 и 8.28 КоАП РФ, путем увеличения размеров административных штрафов и установления в качестве дополнительного административного наказания за нарушение правил осуществления побочного лесопользования, а также за незаконную порубку, повреждение либо выкапывание деревьев, кустарников или лиан конфискации орудия совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования.

УКАЗ Президента РФ от 29.06.2005 N 756 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ КАНДИДАТУР НА ДОЛЖНОСТЬ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА (РУКОВОДИТЕЛЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 1603"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

В перечень документов, прилагаемых к предложению по кандидатуре на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, включены материалы, характеризующие предлагаемую кандидатуру.

Кроме того, внесено изменение, устанавливающее, что такой же комплект документов должен быть представлен полномочным представителем Президента РФ в соответствующем федеральном округе Руководителю Администрации Президента РФ в случае, если высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации перед Президентом РФ поставлен вопрос о доверии и досрочном сложении своих полномочий.

"ИЗМЕНЕНИЕ 89/2005 ОКАТО ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ОБЪЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ДЕЛЕНИЯ ОК 019-95"

(утв. Ростехрегулированием) Введен в действие с 01.07.2005.

Внесены изменения в Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления ОК 019-95.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.07.2005 N 83-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ" И В СТАТЬЮ 49 ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу со дня официального опубликования.

Изменениями предусмотрено исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно двух признаков:

- непредставление юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством о налогах и сборах;

- отсутствие в течение последних двенадцати месяцев операций хотя бы по одному банковскому счету.

Указанный срок применяется и в том случае, если он истек до вступления в силу настоящего Федерального закона или в течение года со дня вступления его в силу.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Исключаемое юридическое лицо, кредиторы и иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, могут направить заявления в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Порядок исключения недействующих юридических лиц из единого государственного реестра юридических лиц распространяется также на юридические лица, зарегистрированные до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" или до вступления в силу вносимых данным Федеральным законом изменений.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ Росморречфлота от 02.06.2005 N 15 "О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2005 N 6765.

Лицам, имеющим высшее юридическое образование и замещающим в Федеральном агентстве морского и речного транспорта должности, в основные служебные обязанности которых входит проведение правовой экспертизы правовых актов и их проектов, а также подготовка, редактирование и визирование проектов правовых актов в качестве юриста или исполнителя, установлена ежемесячная надбавка в размере до 70 процентов должностного оклада.

ПРИКАЗ Росфиннадзора от 02.06.2005 N 161 "О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОТПУСКАХ ЗА НЕНОРМИРОВАННЫЙ СЛУЖЕБНЫЙ (РАБОЧИЙ) ДЕНЬ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.07.2005 N 6762.

На основании статьи 45 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", предусматривающей возможность предоставления гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, Федеральной службой финансово-бюджетного надзора государственным гражданским служащим центрального аппарата и территориальных управлений Росфиннадзора установлен такой отпуск продолжительностью 12 и 6 календарных дней в зависимости от замещаемых должностей.

При этом указано, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику только в случае, если ненормированный рабочий день предусмотрен его служебным контрактом (трудовым договором).

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 21.06.2005 N 414 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ МИНТРУДА РОССИИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 1994 Г. N 76"

В связи с изданием Постановления Минтруда РФ N 1, Минобразования РФ N 29 от 13.01.2003, утвердившего Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, признано утратившим силу Постановление Минтруда РФ от 08.12.1994 N 76 "Об утверждении Примерного порядка выдачи разрешений на обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций".

ПРИКАЗ Минздравсоцразвития РФ от 24.06.2005 N 420 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР НА 2005 ГОД ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ, ПРОВЕДЕНИЕ КОТОРЫХ ЧАСТИЧНО ФИНАНСИРУЕТСЯ ЗА СЧЕТ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07.06.2005 N 360 утвержден Перечень предупредительных мер на 2005 год по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, проведение которых частично финансируется за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В названный перечень, в частности, вошли: проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, и оплата профилактического лечения, в том числе санаторно-курортного, указанных категорий работников.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 182-О "ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНКИ ОЖГИБЕСОВОЙ СВЕТЛАНЫ ВЛАДИМИРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТОВ 1 – 3 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Конституционным Судом РФ выявлен смысл нормативных положений пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", предусматривающих порядок и сроки уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование индивидуальными предпринимателями в виде фиксированного платежа. Названные положения во взаимосвязи с положениями статьи 17 вышеуказанного Закона, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В обоснование своей позиции Конституционный Суд РФ указал, что федеральным законодателем, определившим порядок выделения средств федерального бюджета на возмещение Пенсионному фонду РФ за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж этого лица периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и расчета объема этих средств, не предусмотрено специальной нормы и условий возмещения применительно к индивидуальным предпринимателям. Иное означало бы установление различия в условиях приобретения пенсионных прав между застрахованными лицами, работающими по трудовому договору, и лицами, самостоятельного обеспечивающими себя работой (индивидуальными предпринимателями), что несовместимо с требованиями Конституции РФ.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 183-О ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНКИ УРБИНОЙ МУЗЫ ИВАНОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И АБЗАЦА ШЕСТОГО СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Признана не подлежащей дальнейшему рассмотрению жалоба о признании не соответствующими Конституции РФ пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", согласно которому минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии установлен в сумме 150 рублей в месяц, а также абзаца шестого статьи 16 Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которым действие пункта 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2002 года, поскольку для разрешения поставленных в ней вопросов не требуется вынесения итогового решения в виде постановления.

Разъяснено, что индивидуальные предприниматели 1966 года рождения и старше (а в 2002 - 2004 годах - мужчины 1952 года рождения и старше) для приобретения пенсионных прав должны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа в размере, установленном статьей 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии.

Суд указал, что распространение действия пункта 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на отношения, возникшие с 1 января 2002 года, не означает придания указанной норме обратной силы.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 12.05.2005 N 211-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА ПРОТАСОВА ЮРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ПОДПУНКТА 2 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 6, ПУНКТА 2 СТАТЬИ 14 И СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПЕНСИОННОМ СТРАХОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Конституционным Судом РФ определено, что взаимосвязанные нормативные положения подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 2 статьи 14 и статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", возлагающие на индивидуальных предпринимателей обязанность уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии в виде фиксированного платежа и устанавливающие его минимальный размер, обязательный для уплаты, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, а потому жалоба является недопустимой и в ее принятии к рассмотрению отказано.

В обоснование своей позиции Конституционный Суд РФ указал на то, что в случае прекращения индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности и невозможности в силу непреодолимых обстоятельств своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации ее прекращения оспариваемые положения Федерального закона не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих названные обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период, в течение которого предпринимательская деятельность не осуществлялась.

РЕШЕНИЕ Верховного Суда РФ от 11.04.2005 N ГКПИ04-1644 О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ И НЕ ПОДЛЕЖАЩИМ ПРИМЕНЕНИЮ П. 5 ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ НЕПРЕРЫВНОГО ТРУДОВОГО СТАЖА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ ПРИ НАЗНАЧЕНИИ ПОСОБИЙ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ, УТВ. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ СОВМИНА СССР ОТ 13.04.1973 N 252

Пункт 5 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социального страхованию, который устанавливает правило сохранения непрерывного трудового стажа беременным женщинам или матерям, имеющим детей до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста, признан недействующим и не подлежащим применению в части определения возраста ребенка-инвалида.

В обоснование своей позиции Верховный Суд РФ указал, что в Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" внесены изменения, и, в частности, возраст ребенка-инвалида увеличен с 16 лет до 18 лет.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Верховного Суда РФ от 07.06.2005 N ГКПИ04-1644 ОБ ИСПРАВЛЕНИИ ОПИСКИ В РЕШЕНИИ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 11.04.2005 N ГКПИ04-1644

В Решение Верховного Суда РФ от 11.04.2005 N ГКПИ04-1644, которым был признан частично недействующим и не подлежащим применению пункт 5 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 13.04.1973 N 252, внесено уточнение (исправление), касающееся возраста ребенка заявительницы.

ПИСЬМО ФСС РФ от 27.06.2005 N 02-18/06-5674 О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЗОРА ВОПРОСОВ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 24.07.1998 N 125-ФЗ "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Рассмотрены некоторые аспекты социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В частности, разъяснены вопросы, касающиеся включения времени оплачиваемого отпуска в расчетный период для исчисления размера среднего заработка при определении суммы ежемесячной страховой выплаты; перерасчета ежемесячной страховой выплаты в связи с изменением степени вины застрахованного, а также права на обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с потерей кормильца.

Дано разъяснение по вопросу, касающемуся порядка направления медицинских документов в Координационный центр профессиональной патологии Минздравсоцразвития РФ для получения заочного экспертного заключения об установлении связи заболевания с профессиональной деятельностью застрахованного.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 09.06.2005 N 220-О "ПО ХОДАТАЙСТВУ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА ОБ ОФИЦИАЛЬНОМ РАЗЪЯСНЕНИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 429-О ПО ЗАПРОСУ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ И ЖАЛОБАМ ГРАЖДАН Р.А. СТЕПАНОВА И В.Е. ТЮЛЬПИНА НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД ПОЛОЖЕНИЯМИ ПУНКТА 13 ПРИЛОЖЕНИЯ 3 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2000 ГОД", ПУНКТА 8 ПРИЛОЖЕНИЯ 4 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2001 ГОД", ПУНКТА 5 ПРИЛОЖЕНИЯ 9 К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2002 ГОД", СТАТЕЙ 97 И 128 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2003 ГОД" И ПОДПУНКТА 34 ПУНКТА 1 ПРИЛОЖЕНИЯ 20 К ДАННОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ, СТАТЕЙ 102 И 144 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2004 ГОД" И ПОДПУНКТА 37 ПУНКТА 1 ПРИЛОЖЕНИЯ 20 К ДАННОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ"

В Конституционный Суд РФ обратился Калининградский областной суд с ходатайством об официальном разъяснении Определения Конституционного Суда РФ от 14.12.2004 N 429-О, в котором был выявлен конституционно-правовой смысл ряда оспоренных законоположений бюджетного законодательства.

Признавая данное ходатайство не подлежащим дальнейшему рассмотрению, Конституционный Суд РФ указал, что поставленные заявителем вопросы, касающиеся механизма реализации статей 43 и 49 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", связаны с проверкой конституционности норм, которые не были предметом обращения (по которому вынесено указанное Определение), либо ранее были разрешены Конституционным Судом РФ в сохраняющих свою силу решениях.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 09.06.2005 N 222-О "ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТЭП" НА НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И СВОБОД АБЗАЦЕМ ТРИНАДЦАТЫМ ПУНКТА 3 СТАТЬИ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ"

Отказано в принятии к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав и свобод абзацем тринадцатым пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ, согласно которому при осуществлении приема металлолома от населения организации и индивидуальные предприниматели производят наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт с обязательным применением контрольно-кассовой техники (ККТ), поскольку жалоба не отвечает требованиям допустимости, а решение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду РФ неподведомственно.

Указанное нормативное предписание установлено в целях осуществления налогового контроля за движением наличных денежных средств и формированием налоговой базы предпринимателей, осуществляющих сбор и заготовку металлолома.

Суд определил, что обжалуемая норма соответствует принципам юридического равенства и справедливости и не нарушает конституционные права граждан, поскольку федеральный законодатель вправе устанавливать для субъектов права различный правовой статус, который зависит, в том числе, от вида деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.06.2005 N 71-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 217 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дняофициального опубликования, за исключением статьи 1, вступающей в силу с 01.01.2006.

Внесены изменения в статью 217 "Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)" главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса РФ, которые вступают в силу с 1 января 2006 года.

Так, не будет облагаться налогом на доходы физических лиц помощь (в денежной и натуральных формах), а также подарки, которые получены ветеранами Великой Отечественной войны, инвалидами Великой Отечественной войны, вдовами военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовами умерших инвалидов Великой Отечественной войны и бывшими узниками нацистских концлагерей, тюрем и гетто, а также бывшими несовершеннолетними узниками концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, в части, не превышающей 10 000 рублей за налоговый период.

Одновременно установлено, что не подлежат налогообложению доходы в виде помощи, а также в виде подарков, полученные в 2005 году этими же категориями граждан, а суммы налога на доходы физических лиц, уже уплаченные при получении вышеуказанных доходов на день вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат возврату налогоплательщикам. Данная норма распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Также с 2 000 до 4 000 рублей повышена сумма доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, полученных, в частности, налогоплательщиками в качестве подарков от организаций или индивидуальных предпринимателей, призов в денежной и натуральной формах, материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, а также по другим основаниям, предусмотренным пунктом 28 статьей 217 Налогового кодекса РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.06.2005 N 74-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 182 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

Внесены изменения в статью 182 главы 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса РФ. Изменения касаются объекта налогообложения акцизами.

В частности, уточнено, что акциз на нефтепродукты взимается исключительно при совершении операций на территории Российской Федерации.

Действие данного документа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2003 года.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 01.07.2005 N 78-ФЗ "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОТМЕНОЙ НАЛОГА С ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ДАРЕНИЯ"

Вступает в силу с 01.01.2006, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования.

С 1 января 2006 года утрачивает силу Закон РФ от 12.12.1991 N 2020-1 "О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения", а также Постановление Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2021-1, определявшее порядок введения в действие данного Закона.

В связи с этим утрачивают силу некоторые положения отдельных законодательных актов Российской Федерации: Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, Бюджетного и Налогового кодексов, Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" и других.

Кроме того, в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, изменения внесены и в статью 217 Налогового кодекса РФ, устанавливающую перечень доходов физических лиц, освобождаемых от налогообложения налогом на доходы физических лиц.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.06.2005 N 402 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ВОЗМЕЩЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В 2005 ГОДУ ОРГАНИЗАЦИЯМИ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ"

Установлены порядок и условия возмещения из федерального бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным организациями угольной промышленности в российских кредитных организациях в 2005 году на срок до 3 лет.

В частности, перечислены виды инвестиционных проектов, для осуществления которых указанным организациям ежемесячно предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, а также необходимые для получения таких субсидий документы.

При этом определено, что субсидии предоставляются при условии уплаты данными организациями процентов, начисленных за истекший период в соответствии с кредитным договором, заключенным с банком.

Кроме того, указано, что субсидии не предоставляются для возмещения части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.06.2005 N 405 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 864"

В подпункте "а" пункта 11 Правил финансирования расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 N 864, исключены слова: "и санаторно-курортной карты" и "а также объем и условия оказания санаторно-курортной помощи".

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.06.2005 N 407 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ КОРРЕКТИРОВКИ СОВОКУПНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОРТФЕЛЯ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ НАКОПЛЕНИЯМИ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"

Установлен порядок корректировки совокупного инвестиционного портфеля управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление накоплениями для жилищного обеспечения по договорам с Министерством обороны РФ - федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в случае нарушения требований статьи 27 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих".

ПРИКАЗ Минфина РФ от 17.06.2005 N 74н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2002 Г. N 38Н"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2005 N 6751.

Временное положение о порядке аккредитации профессиональных аудиторских объединений при Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденное Приказом Минфина РФ от 29.04.2002 N 38н, дополнено новыми требованиями к профессиональному аудиторскому объединению, изъявившему желание получить аккредитацию Минфина РФ.

Помимо соответствия прежним требованиям и условиям, объединение должно также иметь исполнительный и (или) руководящий орган, постоянно действующий орган контроля и орган по рассмотрению дел о применении к членам объединения установленных мер воздействия.

До 10 и более снижен допустимый процент участия членов объединения, претендующего на аккредитацию, в ином объединении, ранее подавшем заявление на аккредитацию и (или) уже аккредитованном. Также установлено, что отказ от аккредитации возможен в случае, если хотя бы один член исполнительного и (или) руководящего органа, а также других органов объединения является членом иного объединения.

Кроме того, увеличен объем сведений, отражаемых в Анкете профессионального аудиторского объединения и представляемых в Минфин РФ одновременно с заявлением на аккредитацию.

Также установлен порядок продления срока аккредитации.

ПРИКАЗ Минтранса РФ от 02.06.2005 N 60 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2005 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ РОСАВИАЦИИ, ЭКСПЛУАТИРУЮЩИМ АЭРОДРОМЫ С ИСКУССТВЕННЫМ ПОКРЫТИЕМ, РАСПОЛОЖЕННЫЕ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЯХ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2005 N 6760.

В соответствии с пунктом 33 Постановления Правительства РФ от 02.03.2005 N 107 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2005 год" утверждены Правила, определяющие порядок и условия предоставления в 2005 году субсидий за счет средств федерального бюджета федеральным государственным унитарным предприятиям, находящимся в ведении Росавиации, эксплуатирующим аэродромы с искусственным покрытием, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Субсидии предоставляются предприятиям на частичную компенсацию расходов, связанных с оказанием ими услуг по обеспечению посадки и вылета воздушных судов на аэродроме.

Главным распорядителем средств федерального бюджета, осуществляющим предоставление указанных субсидий, является Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).

Определены критерии, дающие право на получение субсидий.

В приложениях к Правилам указаны поправочные коэффициенты для расчета размера субсидии, а также приведены формы, применяемые при расчете субсидий.

ПРИКАЗ Минсельхоза РФ от 14.05.2005 N 80 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2005 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБВЕНЦИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЗАКУПОЧНЫХ ИНТЕРВЕНЦИЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ЗЕРНА"

Установлено, что на осуществление мероприятий по проведению закупочных интервенций продовольственного зерна ФГУП "Федеральное агентство по регулированию продовольственных рынков" при Минсельхозе РФ предоставляются в форме субвенций средства федерального бюджета, предусмотренные в сводной бюджетной росписи федерального бюджета на 2005 год Федеральному агентству по сельскому хозяйству.

Субвенции предоставляются в соответствии с соглашением (договором), заключенным с ФГУП "Федеральное агентство по регулированию продовольственных рынков" главным распорядителем для оплаты услуг по хранению зерна интервенционного фонда, закупленного в 2001 - 2003 годах.

Осуществление контроля за целевым использованием средств федерального бюджета, предоставленных в форме субвенций, возложено на главного распорядителя - Федеральное агентство по сельскому хозяйству.

ПИСЬМО ФНС РФ от 10.06.2005 N ШС-6-24/480@ "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ИНФОРМАЦИЮ ОБ ОТКРЫТИИ (ЗАКРЫТИИ) И ИЗМЕНЕНИИ НОМЕРОВ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ"

Разъяснены отдельные вопросы по заполнению и представлению Сообщения банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета, а также Извещения банка об изменении номеров банковских счетов клиентов банка, формы которых утверждены Приказом МНС РФ от 27.07.2004 N САЭ-3-24/441@.

Так, установлены правила заполнения реквизитов данных форм автоматизированно или от руки в отношении юридического лица и в отношении индивидуального предпринимателя, а для представления Извещения об изменении номеров банковских счетов клиентов банка перечислены случаи, при которых изменяются номера счетов.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ БАНКОВСКОГО НАДЗОРА БАНКА РОССИИ"

(утв. решением Совета директоров ЦБ РФ от 14.06.2005, протокол N 10)

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Дополнен перечень полномочий Комитета банковского надзора Банка России.

В компетенцию Комитета включено осуществление анализа деятельности кредитных организаций (банковских групп) в целях выявления ситуаций, угрожающих законным интересам их вкладчиков и кредиторов, стабильности банковской системы России, в том числе по материалам структурных подразделений Банка России, его территориальных учреждений, членов Комитета.

В случае возникновения указанных ситуаций Комитет принимает меры, предусмотренные статьей 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", а также ходатайствует перед Советом директоров Банка России об осуществлении мероприятий по финансовому оздоровлению кредитных организаций.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ от 28.06.2005 N 1589-У "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 16 ИЮЛЯ 2001 ГОДА N 999-У "О ФОРМЕ СООБЩЕНИЯ О ПОДДЕЛЬНЫХ ДЕНЕЖНЫХ ЗНАКАХ БАНКА РОССИИ ДЛЯ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования в "Вестнике Банка России".

Признано утратившим силу Указание ЦБ РФ от 16.07.2001 N 999-У "О форме сообщения о поддельных денежных знаках Банка России".

Данный документ утрачивает силу в связи с внесением изменений в Указание ЦБ РФ от 16.01.2004 N 1376-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации". Указанием ЦБ РФ от 25.05.2005 N 1579-У вышеназванный Перечень дополнен формой отчетности 0409207 "Сведения об имеющих признаки подделки денежных знаках, переданных территориальным органам внутренних дел".

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ПРИКАЗ ФСФР РФ от 22.06.2005 N 05-22/пз-н "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ ОТ 15.12.2004 N 04-1245/ПЗ-Н "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2005 N 6761.

Вступает в силу с 15.07.2005.

В Приказе ФСФР РФ от 15.12.2004 N 04-1245/пз-н срок вступления в силу абзаца седьмого пункта 4.5.1, абзаца шестого пункта 4.5.2, абзаца седьмого пункта 4.6.1, абзаца шестого пункта 4.6.2 и абзаца шестого пункта 4.7.1 перенесен с 15 июля 2005 года на 1 января 2006 года.

Данные положения касаются отдельных требований к эмитентам, соблюдение которых является условием для включения фондовой биржей ценных бумаг в котировальные списки "А" первого и второго уровней, а также в котировальный список "Б".

Нормы Положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг приведены в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2005 N 16-ФЗ, которым регистрация организатором торговли в федеральном органе исполнительной власти по рынку ценных бумаг списков ценных бумаг, допущенных к торгам, заменена уведомлением указанного органа.

Внесены другие изменения и дополнения в Положение.

В частности, срок, в течение которого участник торгов обязан представить организатору торговли отчет об исполнении сделки, заключенной на основании поданной им заявки, в случае если расчет по сделке осуществляется не через клиринговую организацию, продлен до 21 дня со дня истечения срока исполнения, установленного при заключении сделки.

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЦБ РФ от 15.06.2005 N 32 "ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ"

Разъяснен порядок осуществления обязательной продажи резидентом-комитентом части валютной выручки, поступающей от экспорта драгоценных металлов по внешнеторговому договору, заключенному между уполномоченным банком - комиссионером и нерезидентом.

Также Банк России разъясняет, что иностранная валюта, поступающая от нерезидентов на валютные счета адвокатских образований, являющихся юридическими лицами - резидентами, в качестве оплаты труда адвокатов за оказанные ими юридические услуги, не подлежит обязательной продаже на внутреннем валютном рынке Российской Федерации.

Данный вывод сделан на том основании, что вознаграждение в иностранной валюте, поступающее адвокату от доверителя (нерезидента), по заключенному между ними соглашению об оказании юридических услуг, зачисляемое в обязательном порядке на валютный счет адвокатского образования, не может рассматриваться в качестве валютной выручки последнего, поскольку является личным доходом адвоката.

Указано, что при проведении валютных операций между адвокатским образованием, являющимся юридическим лицом - резидентом, и нерезидентом при осуществлении расчетов за оказанные адвокатом-резидентом юридические услуги нерезиденту, паспорт сделки не оформляется.

"ИЗМЕНЕНИЕ 10/2005 ОКВ ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КЛАССИФИКАТОР ВАЛЮТ ОК (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000"

(утв. Ростехрегулированием)

Вступил в силу с 01.07.2005.

Наименование румынской валюты "Лей", имеющей цифровой код 642, изменено на "Старый румынский лей" с пояснением, что данная валюта действует до 31 декабря 2006 года включительно.

В классификатор включена валюта "Новый румынский лей" (цифровой код 946), которая введена в действие с 1 июля 2005 года.

Соответствующие изменения внесены в справочные приложения к классификатору.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.06.2005 N 408 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

До 1 января 2006 года приостановлено действие Постановления Правительства РФ от 28.03.2005 N 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия".

Установлено, что Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 N 310, и Правила оказания услуг подвижной связи, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 N 328, вводятся в действие с 1 января 2006 года.

Действие Постановлений Правительства РФ от 26.09.1997 N 1235 "Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи" и от 19.10.1996 N 1254 "Об утверждении Правил присоединения ведомственных и выделенных сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования" продлено до 1 января 2006 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.07.2005 N 412 "О ПОРЯДКЕ ПРИОБРЕТЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ СПЕЦИАЛЬНЫХ ВАГОНОВ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ОСУЖДЕННЫХ И ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ ПОД СТРАЖЕЙ"

Установлено, что с 1 января 2006 года приобретение, содержание и эксплуатацию специальных вагонов для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, организацию перевозок железнодорожным транспортом осужденных и лиц, содержащихся под стажей, в интересах ФСИН РФ и МВД РФ, а также взаимодействие с владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта, перевозчиками железнодорожным транспортом и организациями, осуществляющими ремонт железнодорожного подвижного состава, по вопросам организации движения специальных вагонов, их технического обслуживания и ремонта осуществляет МВД РФ.

ПРИКАЗ ФСТ РФ от 24.05.2005 N 212-э/2 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ОТКЛОНЕНИЙ ОБЪЕМОВ ФАКТИЧЕСКОГО ПРОИЗВОДСТВА (ПОТРЕБЛЕНИЯ) ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ УЧАСТНИКОВ ОПТОВОГО РЫНКА ОТ ОБЪЕМОВ ИХ ПЛАНОВОГО ПОЧАСОВОГО ПРОИЗВОДСТВА (ПОТРЕБЛЕНИЯ), УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 24 АВГУСТА 2004 ГОДА N 44-Э/3"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2005 N 6766.

В связи с утверждением Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 219 перечня субъектов Российской Федерации, объединенных во вторую ценовую зону оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, внесены соответствующие изменения в Методику расчета стоимости отклонений объемов фактического производства (потребления) электрической энергии участников оптового рынка от объемов их планового почасового производства (потребления).

Также Методика дополнена разделом VI "Расчет стоимости отклонений объемов фактического производства (потребления) электрической энергии участников оптового рынка от объемов их планового почасового производства (потребления), в отношении групп точек поставки, расположенных во второй ценовой зоне", действующим до 1 октября 2005 года.

ПРИКАЗ Росавиации от 01.06.2005 N 38 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 23 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ В ОБЛАСТИ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ"

В связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.07.2004 N 396 "Об утверждении положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" внесены соответствующие изменения и дополнения в Приказ Росавиации от 29.12.2004 N 23 "Об организации работ в области обязательной сертификации".

На окружные территориальные управления Росавиации возложено проведение обязательной сертификации юридических лиц, обеспечивающих воздушные перевозки, осуществляющих аэропортовую деятельность в аэропортах, находящихся на территории соответствующего федерального округа (за исключением аэропортов федерального значения и международных аэропортов), кроме деятельности, связанной с обеспечением авиационной безопасности, поискового и аварийно-спасательного обеспечения, инженерно-авиационного обеспечения, обслуживания воздушного движения, радиотехнического обеспечения полетов и связи.

Установлено, что с 6 июня 2005 года ведение реестров сертифицированных Росавиацией объектов возложено на Управление производственной деятельности и Управление организации воздушного движения в соответствии со сферой их деятельности.

В приложении к Приказу приведены обозначения окружных территориальных управлений Росавиации, указываемые в сертификатах соответствия.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Росавиации от 01.06.2005 N ШН-148-р "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБСЛУЖИВАНИЯ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ, РАДИОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛЕТОВ И СВЯЗИ"

До принятия нормативного правового акта, регулирующего вопросы сертификации в области обслуживания воздушного движения, радиотехнического обеспечения полетов и связи Федеральным государственным унитарным предприятиям "Центр радиотехнического оборудования и связи гражданской авиации" (г. Москва), "Региональный технический центр авиационной информации, сертификации и связи" (г. Ростов-на-Дону), "Государственный научно-исследовательский институт аэронавигации" (г. Москва), а также Федеральному государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Московский государственный технический университет гражданской авиации" (г. Москва) поручена организация работ в качестве центров по сертификации объектов, средств и систем обслуживания воздушного движения в части оценки соответствия объектов гражданской авиации в области обслуживания воздушного движения, радиотехнического обеспечения полетов и связи.

ПРИКАЗ Россельхознадзора от 06.05.2005 N 160 "О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ И КОРМОВЫХ ДОБАВОК"

Определен порядок рассмотрения заявлений о государственной регистрации лекарственных средств для животных и кормовых добавок, распространяемый, в том числе, на зарубежные лекарственные средства (за исключением лекарственных средств, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов).

Установлено, что государственную регистрацию указанных лекарственных средств осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) на основании экспертного заключения ФГУ "Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов" в течение шести месяцев со дня подачи заявления.

В случае положительного решения о регистрации лекарственного средства заявителю выдается Свидетельство о государственной регистрации лекарственного средства для животных или Свидетельство о государственной регистрации кормовой добавки на каждую организацию-производителя, а также согласованная нормативно-техническая документация и утвержденная инструкция по применению лекарственного средства.

ПРИКАЗ Минпромэнерго РФ от 14.06.2005 N 119 "О МИНИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ СОБСТВЕННОГО КАПИТАЛА ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ПРОДАЖЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ГРАЖДАНАМ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2005 N 6764.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2005 N 291 утверждены минимальные размеры собственного капитала организаций, осуществляющих деятельность по продаже электрической энергии гражданам, применяемые в зависимости от количества обслуживаемых этими организациями граждан - потребителей электрической энергии.

ТЕЛЕГРАММА ОАО "РЖД" от 20.05.2005 N ХЗ-5512 О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ ПЕРЕВОЗОЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ И ОТМЕТОК В НИХ ПРИ СОПРОВОЖДЕНИИ ГРУЗОВ ПОСТОЯННЫМИ ПРОВОДНИКАМИ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЕЙ, СЛЕДУЮЩИХ В ОТДЕЛЬНОМ ВАГОНЕ

Разъяснен порядок заполнения перевозочных документов на вагоны, в которых следуют постоянные проводники грузоотправителя, при перевозке грузов железнодорожным транспортом по перевозочным документам внутригосударственного и международного сообщения.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОАО "РЖД" от 01.06.2005 N 832р "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В "ПЕРЕЧЕНЬ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ГРУЗОВ И ПРЕДЕЛЬНЫХ СРОКОВ ИХ ПЕРЕВОЗКИ ОАО "РЖД" В УНИВЕРСАЛЬНЫХ КОНТЕЙНЕРАХ", УТВЕРЖДЕННЫЙ РАСПОРЯЖЕНИЕМ ОАО "РЖД" ОТ 4 НОЯБРЯ 2004 Г. N 3530Р"

Определены наименования скоропортящихся грузов, перевозка которых с 15 июня 2005 года в летний период года (июнь, июль, август) не допускается.

ПИСЬМО Роспотребнадзора от 03.06.2005 N 0100/4244-05-32 "О НАДЗОРЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ"

Разъяснено применение норм Федерального закона от 01.12.2004 N 148-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона "Об ограничении курения табака", запретившего розничную продажу табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее ста метров от границ территорий образовательных организаций.

Обращено внимание на то, что действие Федерального закона от 01.12.2004 N 148-ФЗ направлено на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, в связи с чем дано указание при рассмотрении проектов строительства, реконструкции и технического перевооружения вновь вводимых объектов торговли, осуществляющих реализацию табачных изделий, предусматривать их размещение не ближе 100 метров от образовательных учреждений. Разъяснен метод определения 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций.

Вместе с тем сообщено, что в связи с изданием Приказа Минздравсоцразвития РФ от 28.02.2005 N 163, утвердившего новые предупредительные надписи о вреде курения табака, с 1 января 2006 года производителям и импортерам табачных изделий запрещено использовать упаковку табачных изделий с указанием основной предупредительной надписи, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 17.04.2002 N 117, что не исключает возможность реализации предприятиями торговли после указанной даты оставшихся в обороте табачных изделий с прежней основной предупредительной надписью.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.06.2005 N 403 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА СУХОФРУКТЫ И МАРГАРИНОВУЮ ПРОДУКЦИЮ"

Вступает в силу с 15.07.2005.

Утверждены ставки ввозных таможенных пошлин на сухофрукты и маргариновую продукцию, в частности, финики (код 0804 10 000 ТН ВЭД РФ), ананасы (код 0804 30 000 ТН ВЭД РФ), жиры и масла животные и их фракции (код 1516 10 ТН ВЭД РФ).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.06.2005 N 404 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ БУМАГИ И КАРТОНА БАРИТОВАННЫХ"

Вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня официального опубликования.

Внесены изменения в структуру кодов Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, касающиеся бумаги и картона баритованных, используемых как основа для фоточувствительной бумаги или картона (включены отдельными подсубпозициями в товарную позицию 4810 13 ТН ВЭД РФ).

Сроком на 9 месяцев утверждена ставка ввозной таможенной пошлины в отношении указанной продукции в размере 5 процентов от таможенной стоимости.

Изменения, касающиеся соответствующих кодов ТН ВЭД РФ, внесены в Постановление Правительства РФ от 09.12.1999 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе".

ПРИКАЗ ФТС РФ от 21.06.2005 N 570 "О СТАВКАХ ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ И НЕФТЕПРОДУКТЫ"

С 1 июня 2005 года применяется ставка вывозной таможенной пошлины на нефть сырую и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород (код ТН ВЭД РФ 2709 00), вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, в размере 136,2 доллара США за 1000 килограммов, утвержденная Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 N 304.

Ставки вывозных таможенных пошлин на товары, выработанные из нефти, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.05.2005 N 325, применяются с 27 июня 2005 года.

Внесены соответствующие изменения в перечень ставок вывозных таможенных пошлин, приведенный в приложении к Приказу ГТК РФ от 06.08.2003 N 865.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 28.06.2005 N 595 "ОБ АНТИДЕМПИНГОВОЙ ПОШЛИНЕ НА ШВЕЛЛЕРЫ"

Установленная Постановлением Правительства РФ 24.05.2005 N 324 антидемпинговая пошлина на швеллеры (коды ТН ВЭД России 7216 10 000 0, 7216 31 110 0, 7216 31 190 0, 7216 31 910 0, 7216 31 990 0, 7228 70 100 0, 7228 70 310 0, 7228 70 990 0) применяется с 7 июля 2005 года по 6 июля 2008 года включительно.

Взимание указанной антидемпинговой пошлины осуществляется независимо от взимания ввозной таможенной пошлины, установленной Таможенным тарифом РФ в отношении данного товара.

ПРИКАЗ ФТС РФ от 29.06.2005 N 598 "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ГТК РОССИИ"

Отменен ряд писем ГТК России.

В частности, утратили силу письма ГТК РФ от 20.11.1996 N 14-16/20633 "О процентных ставках ЛИБОР" и от 24.03.1997 N 01-15/5344 "Об особенностях определения стоимости товаров, являющихся непосредственным объектом нарушения таможенных правил".

ПРИКАЗ ФТС РФ от 30.06.2005 N 605 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 30.08.2004 N 847"

В новой редакции изложен Реестр банков и иных кредитных организаций, которые могут выступать в качестве гаранта перед таможенными органами, утвержденный Приказом ГТК РФ от 30.08.2004 N 847.

Признаны утратившими силу приказы ФТС РФ, ранее вносившие изменения в указанный Реестр.

ПИСЬМО ФТС РФ от 15.06.2005 N 01-06/19897 "О ДОПОЛНЕНИИ В СПИСОК ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ"

Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации, доведенный письмом ФТС РФ от 12.01.2005 N 01-06/107, дополнен перечнем товаров, относящихся к товарным позициям 8419 50 900 0, 8708 91, 8708 39 900 0 Товарной номенклатуры РФ.

Признано недействующим письмо ГТК РФ от 17.08.2004 N 07-61/29788, разъяснявшее порядок отнесения некоторых видов продукции к объектам обязательной сертификации.

ПИСЬМО ФТС РФ от 17.06.2005 N 06-61/20288 "О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ВНИИС"

ФТС РФ доводит до сведения, что разъяснения Всероссийского научно-исследовательского института сертификации Ростехрегулирования выдаются только на вид (группу, марку) ввозимых товаров и должны содержать информацию о товарах, необходимую для их идентификации.

Данные разъяснения распространяются только на указанные в них товары и могут быть использованы таможенными органами при таможенном оформлении, независимо от получателя данных разъяснений, контракта, инвойса и иных документов в течение всего срока их действия, который ограничивается внесением изменений в Список товаров, для которых требуется подтверждение проведения обязательной сертификации при выпуске на таможенную территорию Российской Федерации.

ПИСЬМО ФТС РФ от 21.06.2005 N 14-14/20697 "О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ПРИМЕНЕНИЯ ИНСТРУКЦИИ ОТ 15.06.2004 N 117-И"

ФТС России разъясняет, что подпункт 3.23. Инструкции ЦБ РФ от 15.06.2004 N 117-И "О Порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" не содержит требования о заверении резидентом как подписью, так и печатью паспорта сделки, ранее отправленного им в электронном виде в уполномоченный банк (банк ПС).

Указанный паспорт сделки распечатывается банком ПС на бумажном носителе и заверяется подписью ответственного лица и печатью банка ПС, что является подтверждением банком ПС точности сведений, указанных в паспорте сделки, и подлинности прилагаемых документов.

Таким образом, паспорта сделок, заверенные подписью ответственного лица и оттиском печати банка ПС, без подписи и печати резидента в связи с представлением резидентом паспорта сделки для оформления в электронном виде, должны приниматься таможенными органами при таможенном оформлении товаров.

Отменена телетайпограмма ФТС РФ от 18.02.2005 N ТФ-283, определяющая порядок заверения паспортов сделок.

ПИСЬМО ФТС РФ от 24.06.2005 N 06-48/21404 "О СЕРТИФИКАТАХ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ ФОРМЫ СТ-1, ВЫДАВАЕМЫХ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН"

Доведена информация о применении с 1 июня 2005 года ОАО "Узбекэкспертиза" Республики Узбекистан бланка сертификата формы СТ-1 нового образца в рамках Решения Экономического совета СНГ от 03.12.2004.

Указанный документ применяется для подтверждения страны происхождения товаров, экспортируемых из Республики Узбекистан в рамках Соглашения стран СНГ от 15.04.1994 "О создании зоны свободной торговли" (с дополнениями от 02.04.1999).

Разъяснено, что ранее направленные в таможенные органы Российской Федерации образцы оттисков печатей и подписей должностных лиц ОАО "Узбекэкспертиза" сохраняют силу.

Направлены копии образца бланка СТ-1, дополнительного листа к сертификату, а также Спецификация N 3 на изготовление бланка СТ-1.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 16.06.2005 N ТФ-1372 О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.06.2005 N 363

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 15 июля 2005 года Постановления Правительства РФ от 09.06.2005 N 363 "Об утверждении Положения о наблюдении за экспортом и (или) импортом отдельных видов товаров".

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 16.06.2005 N ТФ-1373 О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.06.2005 N 355

Постановление Правительства РФ от 06.06.2005 N 355 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 г. N 1057", которым, в частности, в Перечне стран - пользователей схемой преференций Российской Федерации уточнены отдельные позиции, официально опубликовано в "Российской газете" и вступает в силу с 13 сентября 2005 года.

ТЕЛЕТАЙПОГРАММА ФТС РФ от 21.06.2005 N ТФ-1400 О ВСТУПЛЕНИИ В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.06.2005 N 367

До сведения таможенных органов доведена информация об официальном опубликовании и вступлении в силу с 25 июня 2005 года Постановления Правительства РФ от 10.06.2005 N 367 "О ведении товарных номенклатур внешнеэкономической деятельности".

ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 13.06.2005 N 128 "ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ НОРМАТИВНОЙ ПРАВОВОЙ БАЗЫ В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2005 N 6767.

Признан утратившим силу Приказ ГТК РФ от 11.12.2003 N 1443 "О местах декларирования отдельных видов товаров".

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ПИСЬМО Роспотребнадзора от 21.06.2005 N 0100/4690-05-32 "О ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ НА СВОЕВРЕМЕННОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ФОНОГРАММ ПРИ ОКАЗАНИИ РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ИСПОЛНИТЕЛЯМИ МУЗЫКАЛЬНЫХ ПРОИЗВЕДЕНИЙ"

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека сообщено, что в случаях выявления территориальными органами указанной службы использования исполнителями музыкальных произведений в ходе выступлений фонограммы, о применении которой слушатели - потребители услуги не были уведомлены своевременно надлежащим образом, к организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся обязанной стороной по данному вопросу, применяются меры административной ответственности, предусмотренные частью первой статьи 14.8 КоАП РФ.

Надлежащим уведомлением слушателей - потребителей развлекательной услуги является наличие информации об использовании фонограмм в афишах, программах выступлений, рекламных проспектах и других печатных носителях, находящихся и размещенных непосредственно в местах продажи соответствующей билетной продукции.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.06.2005 N 76-ФЗ "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Признаны утратившими силу положения статьи 5 Федерального закона от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", регулировавшие порядок государственной аккредитации научных организаций и выдачи свидетельств о государственной аккредитации.

Также утратили силу положения Федеральных законов от 03.01.2000 N 41-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, вносившие изменения и дополнения в статью 5 вышеуказанного Федерального закона.

ОБОРОНА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.06.2005 N 77-ФЗ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 29 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"

Вступает в силу с 01.10.2005.

Пункт 3 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" дополнен положением об обязанности призывной комиссии субъекта Российской Федерации одновременно с отменой решения нижестоящей призывной комиссии принять одно из решений, указанных в пункте 1 статьи 28 указанного Федерального закона.

При принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род войск Вооруженных сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 30.05.2005 N 214 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 МАРТА 2003 Г. N 104"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2005 N 6754.

Внесены отдельные изменения в Инструкцию о порядке назначения стипендии Благотворительного фонда В. Потанина курсантам военных образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденную Приказом Министра обороны РФ от 29.03.2003 N 104.

В частности, внесены изменения в положения Инструкции, касающиеся организации конкурсного отбора кандидатов из числа курсантов на получение указанной стипендии.

ПРИКАЗ МВД РФ от 10.06.2005 N 459 "ВОПРОСЫ ВЫПЛАТ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ НАДБАВОК ЗА КОМАНДОВАНИЕ (РУКОВОДСТВО) ВОИНСКИМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ И ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2005 N 6768.

Внесены изменения в Перечень воинских должностей, при замещении которых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за командование (руководство) воинскими подразделениями и воинскими частями в размере от 300 до 500 рублей, утвержденный Приказом МВД РФ от 28.03.2002 N 286.

Изменения, в частности, коснулись размеров ежемесячной надбавки за командование, выплачиваемой начальникам в подразделениях и войсковых частях внутренних войск МВД России.

Выплата ежемесячной надбавки военнослужащим по вновь включенным в Перечень воинским должностям осуществляется с 1 июля 2005 года.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПРИКАЗ МВД РФ от 07.06.2005 N 445 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ВЫПЛАТЕ ПРОЦЕНТНЫХ НАДБАВОК К ДОЛЖНОСТНОМУ ОКЛАДУ (ТАРИФНОЙ СТАВКЕ, ОКЛАДУ ПО ВОИНСКОЙ ДОЛЖНОСТИ) СОТРУДНИКОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ И РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФМС РОССИИ, ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ВНУТРЕННИХ ВОЙСК МВД РОССИИ, ДОПУЩЕННЫХ К ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ"

Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2005 N 6753.

Утверждены:

Инструкция о выплате процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке, окладу по воинской должности) сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов внутренних дел Российской Федерации, ФМС России, военнослужащих и гражданского персонала внутренних войск МВД России, допущенных к государственной тайне, которой определен размер надбавки, условия и порядок ее выплаты;

Перечень должностей сотрудников, федеральных государственных служащих и работников структурных подразделений по защите государственной тайны органов внутренних дел Российской Федерации и ФМС России (в подразделениях центрального аппарата МВД РФ, ФМС РФ и непосредственно подчиненных им подразделениях, а также в иных подразделениях системы органов внутренних дел МВД РФ и ФМС РФ);

Перечень должностей военнослужащих и гражданского персонала структурных подразделений по защите государственной тайны во внутренних войсках МВД России (Главного командования внутренних войск МВД РФ, Главного центра автоматизированной системы управления внутренних войск МВД РФ, управления округов внутренних войск, соединений, воинских частей, учреждений внутренних войск МВД РФ).

Указанные надбавки выплачиваются с 1 октября 2004 года.

Признан утратившим силу Приказ МВД РФ от 10.12.2002 N 1215, регулировавший ранее порядок выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) должностных лиц и иных работников системы МВД РФ, допущенных к государственной тайне, с внесенными в него изменениями и дополнениями.

ПРАВОСУДИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Конституционного Суда РФ от 27.06.2005 N 7-П "ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТЕЙ ВТОРОЙ И ЧЕТВЕРТОЙ СТАТЬИ 20, ЧАСТИ ШЕСТОЙ СТАТЬИ 144, ПУНКТА 3 ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 145, ЧАСТИ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 318, ЧАСТЕЙ ПЕРВОЙ И ВТОРОЙ СТАТЬИ 319 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ И ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА МУРМАНСКА"

Признаны не соответствующими Конституции РФ, ее статьям 18, 21 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 52 и 118 (часть 1), положения частей второй и четвертой статьи 20, части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, части третьей статьи 318 УПК РФ в той их части, в какой они не обязывают прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя принять по заявлению лица, пострадавшего в результате преступления, предусмотренного статьей 115 или статьей 116 УК РФ, меры, направленные на установление личности виновного в этом преступлении и привлечение его к уголовной ответственности в закрепленном уголовно-процессуальном порядке.

Положения части шестой статьи 144, пункта 3 части первой статьи 145, частей первой и второй статьи 319 УПК РФ, определяющие полномочия судьи по проверке заявления потерпевшего по делу частного обвинения и оказанию сторонам помощи в собирании доказательств, признаны не противоречащими Конституции РФ.

УПК РФ, закрепляя в качестве обязательного условия возбуждения уголовных дел частного обвинения наличие надлежащим образом оформленного заявления, в котором должны быть указаны данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, лишает потерпевшего, которому такие данные не известны, возможности возбудить в суде соответствующее уголовное дело и получить защиту своих нарушенных прав, поскольку при несоблюдении этого требования закона судья выносит постановление, в котором предлагает устранить в установленный срок выявленные недостатки, а при неисполнении данного указания - отказывает в принятии заявления к своему производству (часть вторая статьи 20, часть шестая статьи 144, часть первая, пятая и шестая статьи 318, часть первая статьи 319).

Часть четвертая статьи 20 и часть третья статьи 318 УПК РФ, связывая полномочия прокурора, следователя и дознавателя возбуждать дела частного обвинения лишь с особенностями личности потерпевшего, который в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам (возраст, состояние здоровья и т.п.) не способен самостоятельно воспользоваться принадлежащими ему правами, не предусматривают их обязанность возбудить уголовное дело частного обвинения и принять меры, направленные на обеспечение привлечения лица, виновного в совершении такого преступления, к уголовной ответственности в иных случаях, в том числе когда это лицо потерпевшему не известно. В результате отказ прокурора, следователя или дознавателя от возбуждения уголовного дела и от принятия предусмотренных законом мер к установлению личности виновного фактически исключает возможность получения потерпевшим судебной защиты своих прав и законных интересов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.06.2005 N 72-ФЗ "О СОЗДАНИИ РАЙОННЫХ СУДОВ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ"

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 1, вступающего в силу по истечении трех месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" в Республике Хакасия созданы Абазинский районный суд и Сорский районный суд.

По истечении трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона юрисдикция вновь созданных судов распространится соответственно на территории города Абазы и города Сорска Республики Хакасия в границах, существующих на момент вступления в силу данного Федерального закона.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.06.2005 N 73-ФЗ "О СОЗДАНИИ ТЕРЕ-ХОЛЬСКОГО РАЙОННОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА"

Вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением пунктов 2 и 3 статьи 1, вступающих в силу по истечении трех месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона.

В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" в Республике Тыва создан Тере-Хольский районный суд.

По истечении трех месяцев со дня вступления в силу данного Федерального закона юрисдикции Тере-Хольского, а также Кызылского районных судов Республики Тыва распространятся на территории соответственно Тере-Хольского кожууна (сельского района) и Кызылского кожууна (сельского района) Республики Тыва в границах, существующих на момент вступления в силу настоящего Федерального закона.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РФ от 30.06.2005 N 75-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В ОБЛАСТИ УТИЛИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ АТОМНЫХ ПОДВОДНЫХ ЛОДОК, ВЫВЕДЕННЫХ ИЗ СОСТАВА ВОЕННО-МОРСКОГО ФЛОТА, И БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ И ОТРАБОТАВШИМ ЯДЕРНЫМ ТОПЛИВОМ"

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о сотрудничестве в области утилизации российских атомных подводных лодок, выведенных из состава Военно-Морского Флота, и безопасности обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом, подписанное в городе Риме 5 ноября 2003 года.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.07.2005 N 79-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ ЙЕМЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ПООЩРЕНИИ И ВЗАИМНОЙ ЗАЩИТЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ"

Ратифицировано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Йеменской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений, подписанное в городе Москве 17 декабря 2002 года.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 02.07.2005 N 81-ФЗ "О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ПРИВИЛЕГИЯХ И ИММУНИТЕТАХ ПАРЛАМЕНТСКОЙ АССАМБЛЕИ ЧЕРНОМОРСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА"

Ратифицирован Протокол о привилегиях и иммунитетах Парламентской ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, подписанный в городе Баку 31 октября 2003 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.06.2005 N 401 "ОБ ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ТОРГОВЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВАХ"

Утверждено Положение о Торговом представительстве Российской Федерации в иностранном государстве, определяющее основные задачи, функции, а также порядок организации Торгового представительства.

Кроме того, утверждены перечни иностранных государств, в которых:

сохраняются торговые представительства Российской Федерации, а аппараты торговых советников посольств России преобразуются в торговые представительства Российской Федерации;

учреждаются торговые представительства Российской Федерации в 2005 - 2006 годах;

ликвидируются с 1 января 2006 года торговые представительства России и аппараты торговых советников посольств Российской Федерации.

Минэкономразвития РФ предписано в срок до 1 ноября 2005 года обеспечить проведение организационно-штатных мероприятий по ликвидации торговых представительств Российской Федерации и аппаратов торговых советников посольств России в иностранных государствах, предусмотренных соответствующим перечнем, утвержденным данным документом.

Положением установлено, что Торговое представительство обеспечивает проведение внешнеэкономической политики России в государстве пребывания.

Представительство возглавляет Торговый представитель Российской Федерации, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством РФ по представлению Минэкономразвития РФ, согласованному с МИД РФ.

Положением также определены иные полномочия Минэкономразвития РФ в отношении Представительств, осуществляемые совместно с иными уполномоченными органами государственного финансового контроля.